专利权滥用的法律法规
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专利权滥用问题研究一、引言随着科技的快速发展,专利权的重要性日益凸显。
专利权赋予了创新者对其发明创造的专有权利,为其带来了巨大的经济利益。
然而,随着专利权滥用的现象日益严重,人们开始如何防止和应对专利权滥用。
本文将探讨专利权滥用的定义、表现形式、产生的原因以及应对策略。
二、专利权滥用定义及表现形式专利权滥用是指专利权人以不正当的方式行使专利权,或者将专利权作为一种不正当的竞争优势来获取不公平的经济利益。
其表现形式多种多样,主要包括以下几个方面:1、专利海盗行为:指第三方未经授权,使用他人的专利技术进行生产、销售等商业活动,这种行为严重侵犯了专利权人的权益。
2、专利垄断:指企业利用其专利权的排他性,通过限制、禁止或阻碍他人使用相同或类似的技术,以获取不公平的市场竞争优势。
3、专利诉讼滥用:一些企业利用专利诉讼威胁或敲诈其他企业,获取不正当的经济利益。
4、专利防御性持有:企业大量申请专利并非为了实施,而是为了阻止他人使用,从而保护自己的市场地位。
三、专利权滥用产生的原因1、制度缺陷:现行专利制度在赋予专利权人排他性的同时,未能充分考虑专利权的适度限制和公共利益的维护。
2、利益驱动:企业为追求自身利益最大化,往往利用专利权进行不正当竞争,获取额外利润。
3、法律监管不力:由于专利案件的专业性和复杂性,监管部门的监管力度和效果有待加强。
四、应对专利权滥用的策略1、完善专利制度:通过完善专利法相关规定,增加对专利权滥用的制约和惩罚措施。
2、加强法律监管:提高执法力度,严惩专利权滥用行为,提高侵权成本。
3、倡导合理竞争:倡导企业在市场竞争中遵循合理竞争原则,推动行业健康发展。
4、培育公众意识:提高公众对专利制度的认知和理解,使其在商业活动中能够识别和应对专利权滥用行为。
5、加强国际合作:通过国际合作,共同应对全球范围内的专利权滥用问题。
五、结论专利权滥用已经成为一个日益严重的问题,对全球的科技创新和经济发展带来了负面影响。
第1篇第一章总则第一条为加强本单位的专利管理工作,提高专利申请和授权质量,保护本单位知识产权,促进科技创新和产业发展,根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本单位的专利申请、专利权管理、专利实施及专利纠纷处理等工作。
第三条专利管理工作应遵循以下原则:(一)依法管理,保障合法权益;(二)突出重点,提高专利质量;(三)强化服务,促进成果转化;(四)严格保密,确保信息安全。
第二章专利申请与授权第四条专利申请工作应遵循以下程序:(一)项目立项前,项目组应进行专利检索,了解国内外同类技术发展现状,确定技术领域和专利申请策略;(二)项目实施过程中,项目组应定期进行专利检索,跟踪相关技术发展,及时调整专利申请策略;(三)项目验收后,项目组应按照规定提交专利申请材料,并配合专利管理部门完成专利申请。
第五条专利申请材料应包括以下内容:(一)专利申请请求书;(二)说明书;(三)权利要求书;(四)摘要;(五)附图;(六)其他有关证明材料。
第六条专利管理部门应负责以下工作:(一)审查专利申请材料,确保其符合法律法规要求;(二)指导项目组进行专利申请,提高专利申请质量;(三)及时跟进专利申请进展,协调解决申请过程中遇到的问题;(四)跟踪专利授权情况,确保专利权得到有效保护。
第七条专利授权后,专利管理部门应办理以下手续:(一)办理专利登记手续;(二)申请专利证书;(三)申请专利标记使用许可;(四)办理其他相关手续。
第三章专利权管理第八条专利权管理应遵循以下原则:(一)依法维护专利权,确保专利权不受侵犯;(二)加强专利权保护,防止专利权被滥用;(三)合理利用专利权,促进科技成果转化;(四)定期评估专利权价值,优化专利资产配置。
第九条专利管理部门应负责以下工作:(一)建立专利权档案,记录专利权的基本信息;(二)跟踪专利权法律状态,及时处理专利权纠纷;(三)监督专利权使用,确保专利权不被滥用;(四)推广专利权应用,促进科技成果转化。
第1篇一、引言专利许可是指专利权人将其专利权的一部分或者全部许可给他人使用,而他人按照约定支付使用费的行为。
专利许可是专利制度的重要组成部分,是促进专利技术传播、转化和利用的重要途径。
本文将从专利许可的法律规定出发,对专利许可的相关法律问题进行探讨。
二、专利许可的法律依据1. 《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)《专利法》是我国专利制度的基本法律,规定了专利权的授予、保护、实施等方面的内容。
其中,关于专利许可的规定主要体现在以下条款:(1)第四十三条:专利权人可以将其专利权许可给他人使用。
(2)第四十四条:专利权人可以将其专利权转让给他人。
(3)第四十五条:许可他人使用专利权的,应当签订书面合同。
2. 《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)《合同法》是我国合同制度的基本法律,规定了合同的订立、效力、履行、变更、解除等方面的内容。
在专利许可合同中,《合同法》的相关规定具有适用性。
3. 《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)《反垄断法》是我国反垄断制度的基本法律,规定了反垄断的原则、禁止垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争等方面的内容。
在专利许可领域,可能涉及垄断行为,因此,《反垄断法》的相关规定具有适用性。
三、专利许可的类型1. 排他许可排他许可是指专利权人许可他人在一定范围内使用其专利权,同时约定在该范围内不得许可第三者使用该专利权。
2. 普通许可普通许可是指专利权人许可他人在一定范围内使用其专利权,同时约定在该范围内许可第三者使用该专利权。
3. 分许可分许可是指专利权人许可他人在一定范围内使用其专利权,同时约定该许可不得再许可他人使用。
4. 可转许可可转许可是指专利权人许可他人在一定范围内使用其专利权,同时约定该许可可以再许可他人使用。
四、专利许可合同的主要内容1. 专利权人及被许可人的名称、地址2. 专利权的名称、专利号、申请日、授权日等基本信息3. 许可的范围、地域、期限4. 使用费及其支付方式、时间5. 技术保密条款6. 违约责任7. 争议解决方式8. 其他约定事项五、专利许可合同的效力1. 合同成立专利许可合同属于合同法规定的合同,其成立应当符合合同法的相关规定。
论知识产权滥用及其规制摘要:所谓权利滥用是指“权利人在权利行使的过程中故意超越权利界限损害他人的行为”。
解决知识产权滥用措施主要有二:对滥诉问题要加重赔偿,鉴定要公开化、公平化;将本国利益同世界知识产权标准相结合。
关键词:知识产权;限制;知识产权法一、知识产权滥用出现的背景各国知识产权法和国际知识产权公约在保护知识产权拥有者权利的过程中给予了权利人过度保护,如在未掌握可靠证据的前提下可以申请审查等等。
使得知识产权拥有者滥用知识产权法条,对其竞争对手进行恶意攻击。
同时在国际社会中少数国家利用知识产权公约,对他国企业进行肆意攻击从而实现其独霸世界市场的目的,使他国深受其害,特别是发展中国家。
二、知识产权滥用形成的原因笔者认为知识产权的侵权与其他案件相比有一个很大的不同,其侵权主体中又存在着侵权的多与少的问题,笔者将知识产权侵权者分为核心侵权人、边缘侵权人、外围侵权人。
核心侵权人是在知识产权侵权中处于主要、核心位置,其在利润分成中处于上游主要地位;而边缘侵权人则在这一行为中处于利润分成的下游次要地位;外围侵权人其侵权主要来自于内容剽窃和未经授权的非法使用,其在侵权过程中不存在利润分成问题。
须明确侵权主体在从内向外的扩散过程中其主体越来越虚化的,而且追惩难度越来越大。
这就使得知识产权拥有者利用知识产权法在起诉侵权主体时往往考虑到自己私利而不是从权利侵犯主体的侵权行为出发。
从而使得知识产权法、国际知识产权保护公约沦为知识产权拥有者谋取暴利的手段,长此以往严重影响到市场经济的运行。
其根本原因在于知识产权保护与反垄断的本质冲突,知识产权权利内容的私人性与权利客体的公益性[1]。
知识产权的制定肩负着两大使命,一方面通过保护作者对作品的独占权来给予作者一定的经济利益和精神利益,从而激发创作激情;另一方面又要不影响作品的传播,使得读者对文化信息的需求得以满足。
从中我们不难看出作品从其诞生就伴随一对矛盾,即创作人利益与作品的公共属性之间的矛盾。
知识产权法法条全文知识产权法法条全文第一章总则第一条为了保护和推动科学技术进步、促进社会经济发展,维护社会公共利益,保护创造者的合法权益,依法确立和保护知识产权,促进知识产权的合理利用,中国人民代表大会制定本法。
第二条本法所称知识产权,是指公民、法人或者其他组织在科学、文学、艺术、工程技术、商标、地理标志等领域依法享有的专有的权利。
第三条国家依法保护知识产权,维护社会公共利益,促进创新,为推进经济发展、科技进步、文化繁荣提供法律保障。
第四条任何个人或者组织不得侵犯他人的知识产权,不得依托知识产权从事垄断活动,不得滥用知识产权进行不正当竞争。
第五条国家鼓励和支持创新,保护和激励创新发明,促进科技成果转化。
第二章发明创造第六条发明创造是人类智慧的结晶,其权益应得到法律保护。
第七条发明创造权是对发明创造享有的财产权。
第八条发明创造登记是发明创造权保护的基本前提。
第九条发明创造登记应符合登记规定,登记机关应及时受理并按照法定程序审查决定。
第十条发明创造登记的申请人与其他人有纠纷的,登记机关应当根据事实和法律作出决定。
第十一条已经取得发明创造登记的,享有法律保护,其他人不得侵犯。
第三章商标第十二条商标是企业或者商人在商品上使用以区别自己商品与他人商品的标记。
第十三条商标法律保护的前提是商标登记。
第十四条商标登记的程序及要求由相关法律规定。
第十五条已经取得商标登记的商标,享有法律保护。
第十六条未经商标注册人许可,他人不得使用与已注册商标相同或者相近的商标。
...附件:附件一:知识产权法法条法规明细表附件二:国家知识产权局常用名词解释法律名词及注释:1. 知识产权:指公民、法人或者其他组织在科学、文学、艺术、工程技术、商标、地理标志等领域依法享有的专有的权利。
2. 发明创造:人类智慧的结晶,其权益应得到法律保护。
3. 商标:企业或者商人在商品上使用以区别自己商品与他人商品的标记。
4. 商标登记:商标法律保护的前提,申请人须按照法律规定的程序和要求进行商标登记。
专利法第五条的内容、主旨及释义一、条文内容:对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造,不授予专利权。
二、主旨:本条是关于对违反法律及社会公共利益的发明创造不授予专利权的规定。
三、条文释义:一、按照本法第一条关于本法立法目的的规定,制定专利法,对发明创造给予专利保护的目的,是为了促进科学技术的发展和创新,适应社会主义现代化建设的需要。
对违反国家法律、社会公德和妨害公共利益的发明创造,不符合社会主义现代化建设的要求,法律当然不予保护,不能授予其专利权。
二、本条规定不授予专利权的发明创造包括:1.违反国家法律的。
这里讲的“国家法律”,仅指由全国人大及其常委会制定的法律,不包括行政法规、地方性法规和规章等其他规范性文件。
所谓违反国家法律的发明创造,是指该发明创造本身的目的与国家法律相违背。
例如,专用于赌博的设备或工具;吸毒的器具;伪造国家货币的设备等都属于违反国家法律的发明创造,不能被授予专利权。
如果发明创造本身的目的并没有违反国家法律,但由于被滥用而违反国家法律的发明创造,不属于违反法律的发明创造。
例如,以国防为目的的各种武器、以医疗为目的的各种毒药、麻醉品、镇静剂、兴奋剂和以娱乐为目的的棋牌等。
此外,按照我国加入的《保护工业产权巴黎公约》的规定,如果仅因法律禁止专利产品的销售,或者禁止依专利方法制造的产品的销售,那么对这种产品的发明创造或者制造这种产品的方法发明不应拒绝授予专利权。
2.违反社会公德的发明创造。
“社会公德”,是指公众普遍认为是正当的,并被接受的伦理道德观念。
如果一项发明创造在客观上与社会公德相违背,不能被授予专利权。
例如,带有暴力凶杀或者淫秽的图片或者照片的外观设计,非医疗目的的人造性器官或者其替代物,人与动物交配的方法等发明创造违反道德风俗,不能被授予专利权。
3.妨害公共利益的发明创造。
“公共利益”,是指社会公众的共同利益。
包括公共安全、环境保护、公共秩序等。
妨害公共利益的发明创造,是指该发明创造的实施或使用会给公众或社会造成危害,或者会使社会的正常秩序受到不利的影响。
专利驳回条款专利法实施细则第五十三条:根据专利法第三十八条的规定,发明专利申请经实质审查应当予以驳回的情形是指: (一)申请属于专利法第五条、第二十五条规定的情形,或者依照专利法第九条的规定不能取得专利权的;(二)申请不符合本细则第二条第二款、第二十条第一款、第三款、第二十六条第四款、第五款、第三十一条第一款或者第二十条第二款的规定的;(三)申请的修改不符合专利法第三十三条的规定,或者分案申请不符合本细则第四十三条第一款的规定。
《专利法》第五条第五条对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造,不授予专利权。
对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。
《专利法》第二十五条对下列各项,不授予专利权:(一)科学发现;(二)智力活动的规则和方法;(三)疾病的诊断和治疗方法;(四)动物和植物品种;(五)原子核变换方法以及用原子核变换方法获得的物质;(六)对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。
对前款第(四)项所列产品的生产方法,可以依照本法规定授予专利权。
《专利法》第九条同样的发明创造只能授予一项专利权。
但是,同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利,先获得的实用新型专利权尚未终止,且申请人声明放弃该实用新型专利权的,可以授予发明专利权。
两个以上的申请人就同样的发明创造申请专利的,专利权授予第一个申请人。
《专利法》第二条第二款规定:发明,是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
《专利法》第二十条第一款申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。
不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。
《专利法》第二十二条被授予专利权的发明和实用新型应当具有新颖性、创造性和实用性。
新颖性,是指该发明或者实用新型不属于现有技术;也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门]提出过申请,并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。
专利法第九条第一款篇一:专利法第九条第一款规定:“发明创造者对其发明的专利享有著作权和劳动成果权。
”这一规定保护了发明创造者的著作权和劳动成果权,确保他们在创造新技术和知识的过程中获得应有的权益。
根据这一规定,发明创造者对其发明的专利享有著作权。
这意味着他们拥有对其发明进行复制、发行、展示、表演、放映等权利。
这些权利使得发明创造者可以控制其发明的使用和利益,从中获取经济收益。
同时,这也鼓励了创新和发明的活动,为创造者提供了激励。
此外,发明创造者还享有劳动成果权。
这意味着他们有权要求他人尊重其劳动成果,不能未经授权使用或侵犯其专利。
这一权利保护了发明创造者的劳动成果,确保他们能够充分享有其创造的成果,避免不法行为对其权益的侵犯。
专利法第九条第一款的规定对于创新和发明的保护具有重要意义。
它既保护了发明创造者的著作权,又保护了其劳动成果权。
这为发明创造者提供了一定的法律保障,激励了创新活动,推动了科技进步和经济发展。
作为一项重要的知识产权法律规定,专利法第九条第一款的有效实施对于保护创新者的权益、推动科技创新具有重要意义。
篇二:专利法第九条第一款规定:发明创造的专利权属于发明者或其继承人、受让人。
根据该规定,一旦某项发明创造被发明者完成并获得专利权,该专利权就属于发明者本人,或者在其不在世或放弃专利权的情况下,属于其继承人或受让人。
这一规定旨在保护发明者的创造成果及其相关利益。
首先,专利权归属于发明者本人。
这意味着发明者对其发明创造享有独立的所有权。
发明者可以根据自己的意愿自由处置专利权,包括转让、许可使用或转让部分权益等。
这种所有权保护激励了创新,使发明者能够充分享受其创造所带来的经济和声誉上的好处。
其次,专利权可以在发明者不在世或放弃专利权的情况下,转移到其继承人或受让人名下。
这一规定保护了发明者的经济利益和知识产权的传承。
发明者的继承人或受让人可以继续享有专利权,并有权继续从中获益。
专利权的归属不仅对发明者个人具有重要意义,也对社会创新和发展起到了积极作用。
“专利流氓”问题的法律研究近年来,由于技术创新的不断推进,科技领域的知识产权成为了一个备受关注的话题。
而在知识产权中,专利是其中最重要的一部分。
专利能够授权发明人在一定时间内独占使用其发明,保护了发明者的利益、鼓励了技术创新。
但是,也存在着一些人恶意利用专利来谋取不正当收益,被称为“专利流氓”。
本文将就“专利流氓”问题进行法律研究,并通过案例分析深入了解该问题的现状及对策。
一、什么是“专利流氓”?在日常生活中,人们对于“流氓”这个词的理解一般是指挑衅、恐吓、欺诈等等行为。
而在知识产权领域中,专利流氓则指那些专利持有人靠着滥用专利权来获得不良利益的人。
专利流氓的行为通常包括以下几种:1.利用弱点勒索:掌握重要的市场活动,比如生产、销售等环节,并利用专利威胁其他企业给予不合理的付款,以获得更多的利益。
2.恶意诉讼:将侵权者告上法庭,但却不为赢得诉讼而去,也不会用专利技术生产任何产品。
而是企图通过诉讼来敲诈被告而获得不正当收益。
3.滥用专利:将专利授权给其他企业或个人使用,但授权方并不经过核实专利权是否有效或保护范围有没有被扩大。
并在被告方不愿或无法费用较贵的情况下,向其发出勒索信件或诉讼之类的威胁。
以上三种行为,都给商业市场带来了严重的不稳定性,而当这种行为的被害人大量增加时,也就造成了整个商业生态的混乱。
二、专利流氓的危害专利流氓给整个社会带来了巨大的经济损失。
其激烈的勒索、诉讼方式不仅会暴露出许多企业漏洞,甚至直接导致公司破产,制造大量的经济损失。
同时,也会对公众和创新环境产生恶劣影响。
对于小型企业来说,应对专利纠纷需要耗费大量的时间和金钱,造成了经济负担,限制其创新和扩张的能力,而大型企业在面临专利纠纷时往往能够较轻松地解决矛盾,但也受到了这种行为的影响。
专利流氓的行为的存在,无疑是对合法商业的伤害,让有关方面无法谋求到公正的资源使用。
因此,应加强法律监管,减轻尽可能多的破坏力。
三、法律对“专利流氓”的规制方式1.诉讼制约:专利流氓的行为往往依赖于诉讼手段,如果一旦被限制了其发起的专利官司数量,很多专利流氓就会受到很大的约束。
知识产权法全文版目录1. 知识产权法总则 (3)1.1 立法目的 (4)1.2 法律适用范围 (4)1.3 主管部门与职责 (5)1.4 法律术语解释 (6)1.5 例外和限制 (7)2. 知识产权的权利主体 (8)2.1 知识产权的创造者 (9)2.2 知识产权的受让人 (10)2.3 知识产权的非原始主体 (11)2.4 权利主体变更 (12)3. 知识产权的内容 (13)3.1 著作权 (14)3.2 专利权 (15)3.3 商标权 (17)3.4 其他知识产权 (19)3.5 知识产权的保护期限 (19)4. 知识产权的取得与维护 (20)4.1 权利的申请与登记 (22)4.2 权利的审查与公告 (23)4.3 权利的无效与撤销 (25)4.4 权利的转让与许可 (25)4.5 权利的保护措施 (26)5. 知识产权的保护 (27)5.1 未经授权利用他人知识产权的法律责任 (29)5.2 权利人的权利保护措施 (29)5.3 政府对知识产权的保护 (31)5.4 司法对知识产权的保护 (32)5.5 行政机关对知识产权的保护 (33)6. 知识产权的争议解决 (34)6.1 行政处理 (35)6.2 仲裁与诉讼 (35)6.3 国际知识产权争议解决 (36)7. 法律责任 (38)7.1 违反知识产权法律的责任 (39)7.2 侵权行为的法律责任 (42)7.3 行政责任 (43)7.4 刑事责任 (43)1. 知识产权法总则本法旨在保护智力成果,鼓励知识创新与文化产业发展,维护公平竞争和消费者权益。
知识产权法的制定与实施,基于知识产权的各类客体——主要包括发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、工业品外观设计、集成电路布图设计、植物新品种、文学作品、艺术作品等,依法赋予其所有者一组独占性质权利。
创新原则:即知识产权法鼓励原创性创作和革新,承认创新者对其创造性成果的占有及利用专权。
专利权滥用的法律法规
摘要:随着科技的发展和技术贸易量的加大,专利权滥用行为的问题日益突出。
专利权作为一种合法的垄断权,其被滥用同样会损害他人及公共的利益,阻碍科技创新和经济发展,构成对专利法等民事法律立法宗旨的违背和反对垄断法的违反。
因此,必须从制度上完善专利制度,从源头上杜绝滥用专利权的行为,有效防止悲剧的发生。
关键词:专利权滥用;专利制度;专利法;
知识经济时代已使全球竞争从封闭性、地域性向开放性、全球性转变,竞争的核心控制信息与知识而展开。
[5]“没有合法的垄断就不会有足够的信息产生,有了合法的垄断,又不会有太多的信息被利用。
”[1]专利权作为一种垄断性质的权利,起作用实际上是一把双刃剑,正当使用,既可以保护和激励发明创造人,又可以促进技术进步、经济发展和消费者利益的保护;如果不当使用,尤其是滥用和情况下,则会阻碍按技术的进步,损害他人甚至公众的利益。
在目前世界专利保护制度越来越严格、专利保护课题不断扩大化的背景下,专利权人滥用专利的案例将会日趋增多,滥用的形式也将更加复杂,因而,对专利权滥用行为的法律规制,便是专利保护中不得不予以总是的一个问题。
一、专利权滥用具体条件
专利权滥用理论最初与美国联邦反托拉斯法有密切的联系,而其作为一项原则却是产生于衡平法。
衡平法的基本原则就是原告人须清清白白地行使他的专利权。
而专利权滥用从广义上说,属于一种不公正、不清白的行为。
专利权滥用既然是一种法律行为,则它必然有构成法律行为所必需具备的条件,具体包括:(1)其行为主体为专利权人或独占实施的被许可人;(2)主观上有故意,即必须有实施滥用专利的故意;(3 )客观上采取不实施或不正当地限制交易或采取不公正的交易方法的行为;(4)侵犯了他人或公众利益。
此外,还有一种特殊的滥用专利权现象----行为人以非法手段获得专利,并依此垄断市场,造成了一定的危害,即行为人明明知道自己的专利申请不符合专利法关于专利性的规定,但是为了独占实施权,借助于专利法对实用新型和外观设计专利不进行实质审查的规定,获得专利权,并转让、许可或指控他人侵权,获取不当利益的行为。
[2]这种滥用也是目前专利实践中较为常见的一种滥用专利权行为。
行为人利用实用新型、外观设计专利不实审的漏洞,明知自己的技术方案早已公开,甚至是他人已公开的技术,而为获得竞争优势、垄断市场,将这些现有技术申请实用新型、外观设计专利,获得授权后,行使独占权利,并控告别人侵权。
这种情况,就是典型的滥用专利权而进行的恶意诉讼。
二、专利权滥用行为的法律规制方法
(一)、关于我国规制专利权滥用的立法现状
我国规制专利权滥用的少量法律规范散见于多部法律、法规以及司法解释。
主要有:民法通则第七、五十八条;合同法第五十二、三百二十九、三百四十三、三百四十四、三百四十五条;专利法第四十八条;对外贸易法第三十条;反不正当竞争法第十二条;技术进出口管理条例第二十九条;《最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条。
但是,总体上,我国规制专利权滥用的法律规范还没有形成体系,处于萌芽状态,不够成熟完善,在有效解决专利权滥用问题上远远不够。
这已引起相关部门的高度重视。
针对专利法及其实施细则的第三次修改,国家知识产权局专门就“专利权滥用的法律规制”进行了专题研究,三所高校的专家就此提交了详尽的研究报告。
然而,在国家知识产权局2006 年7 月31 日公布的《中华人民共和国专利法修订草案》(征求意见稿)中却并未充分就“专利权滥用规制”进行规范,只是针对“假专利滥诉”作出规定。
即在第A10 条第2款规定:“专利权人明知其获得专利权的技术或者设
计属于现有技术或者现有设计,恶意指控他人侵犯其专利权并向人民法院起诉或者请求专利行政管理部门处理的,被控侵权人可以请求人民法院责令专利权人赔偿由此给被控侵权人造成的损失。
”[3]
(二)、专利权滥用行为的法律规制
任何权力的行使都是有一定的界限的,作为私权的专利权亦如此,权利人不能够完全人凭自己的自由意志去行使这项权利,一旦超出法律允许之范畴,那么就会构成权利之滥用,就必须以法律对其进行规制。
关于权利滥用,在台湾地区的法院判例中认为,若非图自己之利益,而转移损害他人为目的,谓之权利滥用,不在法律保护之列。
在大陆法系国家,权利不得滥用原则是诚信原则的当然内容,或者说是诚信原则的反面规范,即权力之行使有违诚信原则者,视为权利滥用。
民事主体不得以不正当的方式行使权利加害于他人的原则,即权利不得滥用原则。
在专利法中,世界各国普遍规定了限制专利权内容的制度,如规定专利权的时间性、地域性、先用权人的权利、专利权的穷竭等,专利法还通过设置强制许可制度来防止专利权形式过程中的滥用行为,对专利权的种种限制,体现出立法者对两种利益的平衡,这两种利益既是赋予发明者、创造者独占性的权利所能给社会带来的利益,以及维持市场竞争所能给社会带来的利益。
民法基本原则对专利权行为的限制,主题体现在民法的诚实信用原则,权力滥用禁止原则及公序良俗原则上。
我国《民法通则》第6条即明确规定了民事权利不得滥用的原则:“民事活动应当尊重社会公德,不得损害社会公共利益,迫害国家计划,扰乱社会经济秩序。
”民法基本原则的适用,往往是在专利法对专利权行使的界限没有规定或规定不明确的时候进行,因此,起作用只是限于对专利法补充,而不能成为主要的适用依据。
专利法的立法宗旨是“为了保护发明创造专利权,鼓励发明创造,有利于发明创造的推广应用,促进科学技术进步和创新”。
专利权是私权,专利法是私法,专利法以“个体利益”为本位。
但是,专利法并不以保护专利权为终极目标,而是通过保护专利权达到有利于技术的推广应用和进步创新。
因此,阻碍技术进步和创新的专利权滥用行为,违背专利法的立法宗旨,应受专利法规制。
为了弥补专利权本身的这一潜在危险,从专利法内部进行适当限制是必要的。
但受民事法律自身性质和手段的影响,完全依靠专利法和民法基本原则解决所有专利滥用行为的问题显然是不足的。
为了确保专利权行使中的适当性,保证专利权被滥用时公共利益的不及,需要有强制性规范更突出的法律来进行解决。
这样,作为经济法领域的反垄断法的适用就显得十分必要,因为反垄断法作为典型的经济法的一个部门,其对专利权滥用行为或限制竞争行为的控制,不同于民事补救的方法,反垄断法采取的是公法的方法,主要是政府专门机关的主动干预。
在当今,反垄断法对专利权滥用行为的限制作用则更有意义。
反垄断法的立法宗旨是消除限制竞争、维护竞争秩序。
我国《反垄断法(送审稿)》第1条规定:“为制止垄断行为,维护市场竞争秩序,保护消费者的合法权益和社会公共利益,保障社会主义市场经济健康发展,制定本法。
”反垄断法是公法,以“公共利益”为本位。
如果专利权滥用行为违反反垄断法而构成垄断,限制有效竞争,当然应受反垄断法规范。
比较而言,专利法更侧重于对技术进步的促进,而反垄断法则更强调对有效市场竞争的维护。
专利权是一种法定专有权,但其并不必然导致其所有人具有市场支配力。
即使某项专利权的确使其权利人拥有市场支配力,这种支配力本身也并不违反反垄断法,只要权利人不具有维持或进行垄断的意图。
美国司法部和联邦贸易委员会1995年的《知识产
权许可反托拉斯指南》对此作出了明确的说明,确立了“知识产权并非非法垄断”原则。
因此,专利权滥用行为并不必然违反反垄断法而受其规制,而违反反垄断法的行使专利权的行为必然是专利权滥用行为,两者具有包含关系,是上下位概念。
还有许多行为,虽然不足以构成违反反垄断法行为,但却足以构成滥用专利权行为。
尽管专利法与反垄断法在目的与功能上存在一致性,然而,专利权作为一种合法的垄断权,一定范围内,它又有限制竞争的副作用。
首先,专利制度可能会使企业在某一特定市场上形成或加强垄断地位,削弱竞争;其次,专利权所确立的垄断会限制产品的产量、流通量,会维持较高的商品价格,不利于消费者。
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专利权人利用这种独占权在某一特定市场上形成的垄断地位或支配地位,实施非法限制竞争的行为,如不正当地拒绝许可人利用其专利权以消除或减少自己在特定市场上的竞争压力,或在许可他人利用其专利权的过程中附加某种明显限制正常竞争的条件以获取垄断利益等。
因此,在对专利权滥用行为的法律控制中,垄断法的规范作用收到了世界各国一致的、极大地重视。
事实上,实践中对付专利权滥用行为中的限制竞争行为的法律搜段,最为有效的就是反垄断法的适用。
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法律既要保护专利权人的合法权益,又要制止滥用专利权给他人或公众利益带来的消极影响。
虽然我国已经形成了防止专利权滥用引发恶意诉讼的有效机制,但是恶意诉讼问题的根本解决,仍有待于反垄断法、反不正当竞争法等法律体系的建立和不断完善。
参考文献:
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