国有企业改革中的一个问题及对策

国企改革中的财务管理问题及对策摘要：目前我国正全力向着第二个百年奋斗目标在努力，在这个关键时期，国有企业将扮演非常重要的角色，必须要坚定不移地推进国企改革，才能实现社会主义现代化强国建设的伟大目标。

然而，在国企改革过程中，财务管理问题成为制约国有企业发展的主要瓶颈。

文章从国企改革的意义和目的出发，阐述财务管理对国有企业发展的重要性，并分析了国企财务管理的特点以及在改革中存在的财务管理问题。

在此基础上，文章提出了完善财务管理制度、提高资金利用效率、加强企业风险管理、推进财务信息化建设和加强财务人才队伍建设等五个方面的对策，并以某国企为例，深入分析了其财务管理问题及改革对策。

关键词：国企改革；财务管理；问题；对策一、引言国企改革事关国之发展，民之兴旺，而为了保证国企改革的顺利，必须要关注到国企的方方面面，尤其是一些比较重要的工作环节，更应该花时间，花气力，而财务管理恰好是国企经营中最为重要的工作内容之一。

国有企业财务管理具有其特有的管理模式和特点，但也面临着一系列的问题。

因此，本文从国企改革的意义和目的出发，探讨国企财务管理的特点以及在改革中存在的问题，并提出相应的对策，以期为国有企业财务管理的发展提供参考和借鉴。

二、国企改革的意义国企改革的意义在于，通过改革提高国有企业的竞争力和效益，推动经济发展。

国有企业是国民经济的重要组成部分，但长期以来由于制度、管理等方面的原因，国有企业效率低下、经营困难、管理不规范等问题较为突出。

针对这些问题，国家进行了一系列的改革，旨在提高国有企业的经营效益和竞争力，促进市场经济的发展。

首先，国企改革是经济结构调整的客观需要。

在过去，国有企业的发展往往依赖于国家政策的支持，而在市场经济中，国有企业必须根据市场需求进行产业结构调整，以提高企业的竞争力和效益，促进经济的发展。

其次，国企改革是保证自身管理水平和竞争力的必然选择。

通过完善的改革举措，以往管理中的一些问题将得到有效改善，甚至可以彻底改变，从而提高国企的整体管理质量，在此基础上国有企业将重新站在市场的制高点，重新在市场中焕发生命力和竞争力。

国有企业存在的问题及对策国有企业是指由国家所有、管理、运营的企业。

作为国家的重要经济支柱，国有企业在经济发展中起到了重要的作用。

然而，国有企业在实际运营中也存在一些问题。

本文将围绕国有企业存在的问题展开讨论，并提出相应的对策，以期为国有企业的可持续发展提供一些建议。

一、国有企业存在的问题1. 体制僵化问题国有企业由于其机构体制的特殊性，往往面临决策反应滞后、市场敏感度低等问题，导致管理效率不高。

决策环节繁琐、流程复杂，限制了企业自主权的行使。

2. 利益损失问题由于国有企业的所有权归属于国家，一些企业管理者和员工在权力运作中可能存在追求个人私利的行为。

这种行为会导致企业利益受损，加重了企业的负担。

3. 资源配置不合理问题国有企业在资源配置过程中，由于行政资源的倾斜，导致资源配置不合理，降低了资源的效用。

这也使得国有企业的竞争力相对较弱，难以适应市场需求的变化。

4. 创新能力不足问题国有企业由于其体制约束和机构惰性，往往缺乏创新精神和进取心。

在技术创新、管理创新以及产品创新等方面，国有企业相比私营企业存在明显的差距。

二、对策及建议1. 改革体制，提高管理效能在国有企业改革过程中，应注重解决体制问题，推行简化决策流程、优化组织结构、提高管理效率。

加强内部管理，培养企业员工的市场意识和创新精神，提高整体管理水平。

2. 完善激励机制，实现利益最大化国有企业应建立健全激励机制，充分调动管理者和员工的积极性和创造力。

通过合理的薪酬制度和晋升机制，激励优秀人才留在企业，并且为他们提供更多的发展机会。

3. 加强完善监管，防范利益损失加强对国有企业的监管力度，建立健全的内部审计机制和监督机构，严厉打击腐败行为和违纪违法行为，确保企业利益最大化。

同时，加强舆论监督，提高透明度，减少腐败和权力寻租的空间。

4. 推进市场化改革，优化资源配置国有企业应该更加注重市场需求变化，加强与市场的对接，灵活调整生产布局和产品结构，提高资源配置的效率和合理性。

国有企业改制中存在的问题及对策三篇篇一：国有企业改制中存在的问题及对策我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。

一、国企改制的重要性和必要性国有企业改制表现形式主要有四种：一是，分立、合并，如公司兼并、国有企业主辅分离等；二是，改变所有制的形式，如原国有企业转为公司制企业（有限公司和股份公司），国有企业转为私营企业，国有企业与外商合资等；三是，改变企业组织形式的，如原国有企业转为国有独资公司，有限责任公司转为股份有限公司；四是，转变经营机制，如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。

本文中所指的改制既是指国有企业（含国有控股企业，下同）转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为，以及辅业与主业进行分离、改制。

也是指国有企业破产、关闭、解散，以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。

1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

公有制经济主要是指国有经济。

国有经济不在量多，而在其经济控制力。

对国有资本进行有进有退的调整，抓大放小，使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。

为此，国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。

要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。

对广大中小企业，要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。

使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。

因此，国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。

2、国企改制是深化企业改革的现实要求我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”，“企业办社会”，富余人员过多，劳动率低下。

加强国有企业混合所有制改革存在问题及对策建议思考加强国有企业混合所有制改革存在的问题及对策建议思考文章首先概括介绍我国国有企业混合所有制改革情况，然后总结国企混改中存在的三个问题，在此根底上对国企混改促进企业开展的作用机理进行了分析，最后提出了深化国企混改的相关政策建议，为国企混改提供一定的实践指导。

一、混合所有制改革概述国有企业是我国经济持续开展的重要支柱，其本身具有特殊性，能够获得政府的资金支持。

但是由于国有股“一股独大”，国家绝对控股，那么更容易受到政府行政干预，影响国企投资行为的科学性与合理性，引起企业非效率投资，出现开展疲软的情况，生产经营效率相对不高。

因此，为了促进国有企业生产经营效率得以提升，我国把目光放在混合所有制改革，希望借助民营资本使国企在市场竞争中更具有活力，推动多种所有制经济共同开展，可以看出，国有企业混合所有制改革（以下简称“国企混改”）是我国经济深化改革的一项重要举措，我国鼓励并支持混合所有制经济的开展，这对于我国经济的持续安康开展具有极大的推动作用。

混合所有制改革也可以有效缓解政企不分现象，使政府职能与企业职能分开，可以有效划分国家各级政权机构与经济组织的权限，改善国企监管方式，完善企业所有制制度，有利于经济长期稳定增长。

二、国企混改中存在的问题（一）国有股“一股独大” 国企混改是在国有资本中引入非国有资本，进而变革股权结构，目的是通过这种方式使企业的经营投资行为更具活力。

国有企业的国有股东往往占据绝对主导地位，在进行国企混改时，引入非国有资本不仅可以提升非国有企业股东的地位，使其在公司的决策中拥有话语权，同时也加强了对国有控股股东的监管，非国有股东的参与也会促使企业以追求盈利为目标，从而提升企业的投资效率。

当国家绝对控股时，国企更容易受到政府的行政干预，因为在这种情况之下，国有企业内部制衡能力较差，从而引起非效率投资。

董事会的治理机制在国有股居于绝对控股地位时往往不能够充分发挥其应有的作用，而在国有股处于相对控股地位而非绝对控股时，非国有资本的竞争机制能够有效提高国有企业的活力，使其在市场竞争中处于有利地位。

国企改革中存在的问题及对策国企改革中存在的问题及解决对策隨着市场机制的建立通过国有企业的改革所有制结构进一步优化产业结构也得到进一步调整和布局使国有企业活力进一步升级经过20多年的经济体制改革,我国社会生产力、人民生活和国家经济实力等方面都有了显著的提高。

党的十六大以来我国进出口贸易持续快速增长进出口贸易总额在世界排名不断提升已经稳居第三位。

20__年-20__年我国货物进出口连续四年快速增长年均增长29.8%其中出口增长31.3%进口增长28%是历史上发展最为迅速的时期。

20__年我国货物进出口总额为6208亿美元20__年突破万亿美元__20__年继续快速增长进出口总额达17604亿美元是20__年的2.8倍。

然而,从财务管理角度上看,国企改革存在不少亟待改进的问题,突出的是财务监管乏力,会计信息失真,效益增长缓慢,营运困难较多。

从建立和完善社会主义市场经济体制的角度加以考察,认为存在以下几个必须正视和善待解决的问题。

一、我国现阶段国企改革现状分析（一）国企改革进程相对滞后现实经济生活中,20多年商品市场发展较快,要素市场建立进程缓慢;非国企改革步子较快,国企改革进程相对滞后;初次分配改革进程较快,社会保障制度建立相对滞后;金融体制改革明显落后于经济体制改革,突出的表现是贷款只向国企倾斜,非国企告贷无门。

这样就人为地营造了一个关系经济的基础,也可叫做权力经济,公开、公平、公正的市场交易行为受到了严重侵蚀。

（二）“产权清晰、权责明确、政企分开”这12个字未落实到位早在1993年中央就提出了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这样一个程序严谨、十分科学的改革国企的公式。

但近10年了,实际工作中未能按照中央确定的“十六字”序列运行,而是企图避开矛盾,绕过前12个字只想在阻力较小的后4个字入手,把管理科学摆到国企改革的顶端,结果效果甚微。

这当然不是说国企管理是很科学的了,而是说前提的问题不解决,不首先着力去解决清晰产权、明确权责、转变政府职能,而倒过来先去抓管理科学,怎么能够突破呢?殊不知,政企不分是国有企业的积弊,许多问题是由此而派生出来的。

国有企业混合所有制改革面临的问题及对策国有企业混合所有制改革是中国经济改革的重要一环，混合所有制改革旨在通过引入国有企业的私人投资，改变国有企业的经营体制和结构，增强国有企业的竞争力和活力。

随着改革的深入进行，一些问题也逐渐凸显出来，如国有企业与私人资本融合不足、混合所有制企业治理体系不够完善等。

本文将针对国有企业混合所有制改革面临的问题，提出相应的对策。

1. 国有企业与私人资本融合不足国有企业混合所有制改革的本质是国有企业与私人资本进行融合，然而在实际操作中，由于国有企业的传统体制和私人资本的经营理念存在差异，导致国有企业与私人资本融合不足，难以实现深度合作。

2. 混合所有制企业治理体系不完善随着混合所有制改革的推进，管理者和所有者之间的关系、利益分配机制等治理问题逐渐凸显出来。

传统的国有企业治理体系与私人资本的经营理念产生冲突，难以适应混合所有制企业的需要。

3. 国有企业经营效率低下传统的国有企业多为垄断性企业，缺乏竞争意识和效率意识，难以适应市场经济的挑战，导致国有企业经营效率低下。

4. 国有企业软弱倾向在混合所有制改革中，一些国有企业容易出现软弱倾向，未能有效整合私人资本，导致混合所有制企业发展乏力。

以上问题的存在，极大地束缚了国有企业混合所有制改革的推进。

如何解决这些问题，成为当前国有企业混合所有制改革面临的重要问题。

为解决国有企业与私人资本融合不足的问题，需要通过建立多种融合机制，引导私人资本参与国有企业改革。

可以通过发行股份引入民间资本、建立合资合作企业、引进外资等方式，促进国有企业与私人资本的深度融合。

为解决混合所有制企业治理体系不完善的问题，需要建立适应混合所有制企业需求的治理体系。

可以通过设立独立董事制度、完善公司治理结构、建立利益协调机制等方式，规范混合所有制企业的经营活动，提升企业治理水平。

为解决国有企业经营效率低下的问题，需要通过改革国有企业的经营管理体制，提高国有企业的竞争力和经营效率。

国企高质量发展现实中存在的问题、堵点痛点及对策建议当提到国有企业时，人们往往会想到国家控股的企业，这些企业在国民经济中占据着重要地位。

然而，尽管国企在中国经济中起着关键作用，但在实际的发展过程中，却存在着一些问题和障碍，需要我们认真思考和解决。

国企高质量发展现实中存在的问题、堵点痛点主要表现在以下几个方面：首先，国企在市场竞争中面临的压力较大。

由于一些历史原因，国企在产品质量、服务水平等方面与私营企业存在一定的差距，导致在市场上的竞争力相对较弱。

另外，国企内部管理体制不够灵活，难以及时做出调整，对市场需求反应不敏感。

其次，国企在技术创新方面存在短板。

相比于一些私营企业，国企在技术研发和创新方面投入不足，对新技术、新产品的引进和应用能力有限。

这导致国企在市场上难以获得更多的竞争优势，难以实现可持续发展。

再次，国企在人才培养和管理方面亟需改革。

一些国企在员工激励、晋升机制等方面存在问题，导致员工积极性不高，创新能力受限。

此外，一些国企在人才引进和培养方面也存在困难，难以吸引优秀的人才加入，导致人才队伍结构单一，难以适应市场需求变化。

最后，国企在资金管理和运营效率方面也存在一定问题。

一些国企财务状况不够稳定，存在资金链紧张的情况，影响企业正常经营。

另外，国企在设备更新、管理运营等方面也亟需改善，提高资源利用效率，降低生产成本。

针对国企高质量发展现实中存在的问题、堵点痛点，我们可以提出以下对策建议：首先，国企需要加强市场化改革，提高在市场竞争中的适应能力。

国企可以通过优化产品结构、提升服务水平等方式，增强市场影响力，提高市场占有率。

同时，国企应加快内部管理机制改革，提高决策效率，增强市场竞争力。

其次，国企应加大技术创新力度，提升自主研发能力。

国企可以加强与高校科研机构、企业合作，引进优秀的研发团队，提升企业技术水平。

同时，国企可以加大科研经费投入，支持技术创新项目，实现技术创新和产业升级。

再次，国企应加强人才培养和管理，激励员工积极性和创新能力。

国有企业法人治理结构存在的缺陷及完善对策【摘要】国有企业是国家经济中重要的组成部分，在其法人治理结构中存在着许多缺陷和问题。

缺乏市场竞争机制导致效率低下，影响企业的发展和创新；政府干预过多导致企业独立决策受到限制；董事会制度不够完善导致治理风险增加，股东权益保护不到位导致利益冲突。

为了解决这些问题，应推进治理结构的优化完善，加强监督和管理，提高治理的透明度和效率。

完善国有企业法人治理结构不仅有利于企业的发展和经济效益，也是国家经济体制改革的必然要求。

我们应认识到完善国有企业法人治理结构的重要性，并采取有效的改革措施，推动国有企业的健康发展和国家经济的稳定增长。

【关键词】国有企业、法人治理、结构缺陷、市场竞争、政府干预、董事会、股东权益、利益冲突、治理优化、改革措施。

1. 引言1.1 国有企业法人治理结构的重要性一国有企业法人治理结构的重要性，对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。

国有企业作为国家资产的代表，承担着维护国家利益、实现国家经济发展战略和社会责任的重要使命。

良好的法人治理结构可以有效保障国有企业在市场经济环境下的稳健经营，确保其合法权益受到保护，维护国有资产安全。

国有企业法人治理结构的健全与否直接关系到企业的运行效率和持续发展。

一个规范透明的治理结构可以有效提高企业决策的科学性和合理性，减少管理风险，增强企业的竞争力和抗风险能力。

完善的治理结构也可以有效防止腐败和权力寻租行为的发生，保障企业的长期稳定发展。

国有企业作为国家经济的重要组成部分，其法人治理结构的健康与否不仅关系到企业自身的利益，更关乎国家的经济安全和社会稳定。

只有不断完善国有企业法人治理结构，才能实现企业的可持续发展和国家经济的长期繁荣。

加强国有企业法人治理结构建设，提高企业治理水平，已是当务之急。

1.2 存在的缺陷和问题国有企业是国家控股或全资拥有的企业法人，其治理结构对企业的发展和经营效率至关重要。

国有企业法人治理结构在实践中存在一些缺陷和问题，主要表现为：1. 缺乏市场竞争机制导致效率低下：国有企业在市场竞争中往往因为享有政府支持和垄断地位而缺乏竞争压力，导致企业管理者和员工缺乏激励，效率低下，无法在市场经济环境中取得良好的经营绩效。

可编辑修改精选全文完整版社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。

近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。

一、存在的主要问题（一）会计信息失真企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。

主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。

（二）偷漏国家税收企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。

主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。

（三）违规发放职工薪酬一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。

主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。

（四）挪用公款和公款私存等现象较突出由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。

主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。

国有企业存在的问题及对策建议一、引言国有企业是指由国家掌握所有权或相应控制权的企业，是我国社会主义经济体制的重要组成部分。

然而，在长期发展过程中，国有企业也面临着一些问题。

本文将从效益低下、创新不足以及管理腐败等方面介绍这些问题，并提出相应的对策建议。

二、效益低下1. 员工士气不高：在一些国有企业中，员工普遍缺乏归属感和荣誉感，在任务完成上缺乏积极性和主动性。

解决办法：（1）加强内部沟通和激励机制，激发员工的个人价值感；（2）注重员工培训与职业发展规划，提升他们的技能水平与专业素质；（3）建立健全绩效考核体系，并根据优秀表现进行奖惩。

2. 产能利用率低：某些国有企业存在生产设备闲置浪费和资源配置不合理等问题。

解决办法：（1）通过市场调研和需求预测等手段来准确评估产能需求，避免投资过度和闲置资源；（2）促进国有企业间的合作与资源共享，提高利用效率；（3）主动适应市场需求变化，及时调整产品结构，提高产品竞争力。

3. 市场化程度不够：一些国有企业仍存在政府干预过多、经营过于保守的问题。

解决办法：（1）加大对国有企业市场化改革的推进力度，减少政府对其经营管理的直接干预；（2）引入外部竞争机制，激发企业内在活力与创新能力；（3）优化国有资产配置和经营方式，在改革中注重社会效益与经济效益相统一。

三、创新不足1. 技术研发能力薄弱：部分国有企业缺乏自主创新意识和长远技术规划，在科技领域缺乏核心竞争力。

解决办法：（1）建立健全以知识产权为核心的科技创新保护体系；（2）增加科研投入，并打造开放包容的科学研究环境；（3）鼓励企业与高校、科研院所等机构合作，加强技术转移与产学研结合。

2. 创新激励机制不完善：在一些国有企业中，缺乏有效的激励和奖励政策，导致员工创新积极性不高。

解决办法：（1）建立以绩效为导向的员工薪酬体系；（2）设立科技创新奖项，并提供相应专利、荣誉等保护和待遇；（3）加强对创业企业和自主创新项目的支持，鼓励员工自主创业。