鞍山市人民政府办公厅关于印发鞍山市民族事务委员会(鞍山市宗教

鞍山市人民政府办公厅转发市综治办等十一个部门关于加强鞍山市社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】鞍山市人民政府•【公布日期】2007.11.07•【字号】鞍政办发[2007]98号•【施行日期】2007.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文鞍山市人民政府办公厅转发市综治办等十一个部门关于加强鞍山市社会主义新农村建设消防工作实施意见的通知（鞍政办发〔2007〕98号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：经市政府同意，现将市社会治安综合治理委员会办公室、公安局、发展改革委、民政局、财政局、建委、农委、水利局、交通局、农电局、信息产业局联合制定的《关于加强鞍山市社会主义新农村建设消防工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

二ＯＯ七年十一月十五日关于加强鞍山市社会主义新农村建设消防工作的实施意见为全面加强我市社会主义新农村建设消防工作，根据省社会治安综合治理委员会办公室等七部门《转发中央综治办等七部门关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》（辽公通〔2007〕166号）精神，结合我市实际，特提出如下实施意见。

一、农村消防工作的指导思想、基本原则和工作目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，坚持“以防为主，防消结合”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，进一步增强农村自防自救能力，有效提高防控火灾水平，为保障社会主义新农村建设，构建和谐鞍山创造良好的消防安全环境。

基本原则：坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。

鞍山市人民政府办公厅关于市政府领导同志工作分工的通知文章属性•【制定机关】鞍山市人民政府•【公布日期】2013.07.25•【字号】鞍政办发[2013]46号•【施行日期】2013.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文鞍山市人民政府办公厅关于市政府领导同志工作分工的通知（鞍政办发[2013]46号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：经市政府研究决定，市政府领导同志工作分工如下：吴忠琼同志负责市政府全面工作，负责监察、编制、审计、统计和旅游等工作。

李德平同志负责市政府常务工作。

负责发展改革、国有资产管理、金融、财税、土地、规划、物价等工作。

协助市长分管监察、编制、审计、统计工作。

分管市政府办公厅、市发展改革委、研究室、国资委、金融办、监察局、财政局、编委办、国土资源局、规划局、审计局、统计局、物价局、住房公积金管理中心、土储中心、鞍山银行、城投公司。

负责联系市人大、市政协、各民主党派、工商联、市总工会、共青团、妇联；负责联系市国税局、地税局、地质局、国家统计局鞍山调查队、省统计局鞍山调查队、人民银行、银监局、各保险公司。

王忠哲同志负责人口和计划生育、教育、卫生、文化广电新闻出版、体育等工作。

分管市人口计生委、教育局、公立医院管理局、卫生局（爱卫办）、文化广电新闻出版局、体育局、食品药品监管局、红十字会、鞍山师范学院、教师进修学院、职教城。

负责联系辽宁科技大学。

赵红巍同志负责服务业、城区经济、外事、台湾事务、外经外贸、国内经济协作、驻外机构、招商引资、市场监管、打击走私等工作。

分管市服务业委、外事办（侨务办）、台办、外经贸局、协作办（招商局）、供销社、国合办（贸促会）、鞍山机场。

负责联系各城区；负责联系市工商局、出入境检验检疫局、海关、烟草专卖局、中石油鞍山分公司。

秦国夫同志负责农业、县域经济、科技进步、粮食、人民防空、档案、史志、质量监督等工作。

鞍山市城乡特困群众社会救助暂行办法实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鞍山市城乡特困群众社会救助暂行办法实施细则（鞍委发[2006]26号中共鞍山市委、鞍山市人民政府2006年8月18日）为有效贯彻落实《鞍山市城乡特困群众社会救助暂行办法》，不断加强和规范社会救助工作，逐步建立和完善以基本生活保障为基础，专项救助相配套，应急救助、社会互助为补充的综合性、多层次的社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，制定本实施细则。

《救助办法》第1条：凡户籍在本市行政区域内的城市居民（包括乡镇非农业户口），家庭成员月人均收入和实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的，可申请享受城市居民最低生活保障待遇，由县（市）、区民政局批准并予以差额或定期定额救助。

实施细则：由户主持户口簿、身份证、家庭成员收入证明、劳动能力状况证明等有关证明材料，向户籍所在地的社区居委会提出书面申请，由社区居委会初审，街道办事处（乡镇）审核，县（市）、区民政部门审批。

由县（市）、区民政局负责。

《救助办法》第2条：对城市低保对象当中的无劳动能力、无生活来源且无法定抚养或赡养关系的“三无”人员、在乡重点优抚对象、75岁以上老人，每月按照当地低保标准上浮20%予以救助。

实施细则：由户主持户口簿、身份证、优抚证等有关证明材料，向户籍所在地的社区居委会提出书面申请，由社区居委会初审，街道办事处（乡镇）审核，县（市）、区民政部门审批。

由县（市）、区民政局负责。

《救助办法》第3条：对丧失劳动能力的病残人、单亲家庭中有未成年人的、有公费在校大学生的城市低保家庭，家庭成员每人每月按照当地低保标准上浮20%予以救助。

鞍山市人民政府办公厅关于确定市级公共行政服务分
中心的通知
文章属性
•【制定机关】鞍山市人民政府
•【公布日期】2014.03.14
•【字号】鞍政办发[2014]10号
•【施行日期】2014.03.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】机关工作
正文
鞍山市人民政府办公厅关于确定市级公共行政服务分中心的
通知
（鞍政办发[2014]10号）
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：为深入贯彻落实《中共鞍山市委办公厅鞍山市人民政府办公厅关于加快推进全市公共行政服务体系建设的实施意见》（鞍委办发〔2014〕10号）精神，按照全市“五大系统”建设的要求，市政府决定将市人力资源社会保障局人事人才服务大厅等7个单位确定为市级公共行政服务分中心。

各市级公共行政服务分中心要按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，建立健全各项管理制度，规范审批（服务）行为、优化审批（服务）流程，努力提供高效便捷的服务。

市公共行政服务中心要加强对市级公共行政服务分中心在运行模式、工作效能、服务质量等方面的指导、监督和考核，推动市级公共行政服务分中心规范有序运行。

附件：市级公共行政服务分中心名单
鞍山市人民政府办公厅
2014年3月14日附件
市级公共行政服务分中心名单
1.市人力资源社会保障局人事人才服务大厅
2.市人力资源社会保障局社会保险服务大厅
3.市人力资源社会保障局劳动就业服务大厅
4.市房产局房地产交易中心铁西交易大厅
5.市房产局房地产交易中心立山交易大厅
6.市公安局公安交通管理局车辆管理分中心
7.市公安局出入境管理局出入境管理分中心。

锦州市民族事务委员会（宗教事务局）行政执法职责汇编二〇〇六年三月三日行政执法职责汇编说明为了贯彻实施《国务字办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和省政府办公厅下发的《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于健全和完善行政执法责任制实施意见的通知》（辽政办发[2005]98号）文件，尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建设法治政府，我委（局）组织民族处处长李卫东、贾新一同志、宗教处处长邱春刚、办公室主任崔凤娇等有关人员编写，主审张秀云、李治辛、胡琦。

二〇〇六年一、执法主体及法律依据（一）职权执法主体及法律依据1、主体名称：锦州市民族事务委员会法律依据：《辽宁省清真食品生产经营管理规定》省政府155号令2、主体名称：锦州市宗教事务局法律依据：国务院426号令《宗教事务条例》（二）授权执法主体及法律依据1、主体名称：锦州市宗教事务局宗教处法律依据：国务院426号令《宗教事务条例》第12条2、主体名称：锦州市宗教事务局宗教处法委依据：《辽宁省宗教事务管理条例》二、行政执法专业法律依据目录按照法律、行政法规、地方性法规、部门规章和省政府规章的顺序列明，同一阶位的依据按公布日期列明：（一）职权执法依据目录序号法律、法规规章名称制定发布机关及文号施行日期1 《宗教事务条例》国务院426号令2005年3月1日2 《辽宁省宗教事务管理条例》辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议 1998年11月28日通过（四）省人民政府决定或批准的执法依据目录序号省政府文件名称制定发布机关及文号施行日期1 《辽宁省清真食品生产经营管理规定》辽宁省人民政府令第155号 2003年3月1日三、行政执法共同法律依据目录（二）行政法规1、《宗教事务条例》（国务院令第426号）（2005.3.1）（三）地方性法规1、《辽宁省宗教事务管理条例》省九届人大六次会议（1998.11.28）（四）省政府规章1、《辽宁省清真食品生产经营管理规定》辽宁省人民政府令第155号（2003.1.18）四、行政执法主体职能配置（一）锦州市民委（宗教局）是行政职能部门，其主要职责是：1、贯彻执行党中央、国务院和省的民族、宗教工作的方针、政策和国家的有关法律法规，当好市委、市政府民族、宗教工作的参谋助手。

鞍山市人民政府办公厅转发市公共行政服务中心关于规范各县(市)、区公共行政服务中心办理事项实施意见的通知【法规类别】行政事业与服务收费管理【发文字号】鞍政办发[2006]14号【发布部门】鞍山市政府【发布日期】2006.03.20【实施日期】2006.03.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件鞍山市人民政府办公厅转发市公共行政服务中心关于规范各县（市）、区公共行政服务中心办理事项实施意见的通知(鞍政办发〔2006〕14号)各县（市）、区人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将市公共行政服务中心《关于规范各县（市）、区公共行政服务中心办理事项的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO六年三月二十日关于规范各县（市）、区公共行政服务中心办理事项的实施意见为进一步规范县（市）、区公共行政服务中心运行模式，完善公共行政服务体系建设，根据《中共鞍山市委鞍山市人民政府关于进一步加强公共行政服务体系建设的意见》（鞍委发〔2005〕19号，以下简称《意见》）精神，结合各县（市）、区公共行政服务中心实际，现提出如下实施意见。

一、指导原则以“高效快捷、务实创新、依法公开”为原则，规范县（市）、区公共行政服务中心（以下简称县（市）区中心）进厅办理事项，县（市）、区级保留的行政许可实施主体和行政许可项目以统一的进厅标准和运行模式进驻各县（市）、区中心，确保行政许可事项“应进必进”，最大限度地减少审批环节，提高办事效率，通过“相对集中办理、部门相互配合、一个窗口对外”的工作方式，全力为广大投资者和市民提供公平、公正、公开、高效、便捷的服务。

二、进厅范围为了进一步规范县（市）、区中心的办理事项，提高运行管理水平，建立统一高效的运行模式，凡依法保留的行政许可事项、审批事项（包括市级下放事项）和便民事项，除特殊原因报经同级政府同意外，都必须无条件全部进入中心办理。

随着审批制度改革的不断深入，各县（市）、区中心。

鞍山市人民政府关于废止部分规范性文件的决定
（2020）
文章属性
•【制定机关】鞍山市人民政府
•【公布日期】2020.12.03
•【字号】鞍政发〔2020〕17号
•【施行日期】2020.12.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
鞍山市人民政府关于废止
部分规范性文件的决定
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：为全面贯彻党中央、国务院关于实施《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）有关精神，按照省政府工作部署，根据《关于开展与《民法典》规定不符的地方性法规政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（辽司通〔2020〕125号)要求，鞍山市人民政府对市政府及原市政府办公厅制发的规范性文件进行了全面清理，决定对与《民法典》规定不一致的，不适应鞍山经济社会发展要求的，或者适用期已过，实际已经失效的10件规范性文件予以废止。

现将废止的规范性文件目录予以公布，自公布之日起生效。

凡经公布废止的规范性文件将不再作为行政管理的依据。

各地区、各部门要认真执行本决定精神，切实做好文件废止后政策和管理方面
的衔接工作，继续加强规范性文件管理，及时开展以本地区、本部门名义制发的规范性文件的清理审查，为我市经济社会全面发展营造良好的法治环境。

附件：鞍山市人民政府决定废止的规范性文件目录
鞍山市人民政府
2020年12月3日附件
鞍山市人民政府决定废止的规范性文件目录。

鞍山市人民政府关于公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通
知
正文：
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鞍山市人民政府关于公布第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录的通知
鞍政发〔2018〕7号
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：
根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《辽宁省非物质文化遗产条例》规定，市政府批准第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录，现予公布。

各地区、各部门要按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《辽宁省非物质文化遗产条例》规定，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，坚持科学保护理念，制定规划，扎实做好非物质文化遗产代表性项目的传承、传播工作，推动非物质文化遗产保护迈上新台阶，为弘扬中华民族优秀传统文化作出新的贡献。

附件：鞍山市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录
鞍山市人民政府
2018年4月25日
——结束——。

鞍山市人民政府办公厅转发市综治办等部门关于做好肇事肇祸等重性精神障碍患者监测、预警、救治、救助、服务管理工作实施意见的通知【法规类别】医务工作【发文字号】鞍政办发[2013]79号【发布部门】鞍山市政府【发布日期】2013.11.23【实施日期】2013.11.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10鞍山市人民政府办公厅转发市综治办等部门关于做好肇事肇祸等重性精神障碍患者监测、预警、救治、救助、服务管理工作实施意见的通知（鞍政办发[2013]79号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，各有关部门和单位：经市政府同意，现将市综治办、市发展改革委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生局、市残联《关于做好肇事肇祸等重性精神障碍患者监测、预警、救治、救助、服务、管理工作的实施意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

鞍山市人民政府办公厅2013年11月23日关于做好肇事肇祸等重性精神障碍患者监测、预警、救治、救助、服务、管理工作的实施意见（市综治办市、发展改革委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生局、市残联）为认真贯彻落实党的十八大精神，完善和创新特殊人群服务管理，深化平安鞍山建设，维护社会和谐稳定，使肇事肇祸等重性精神障碍患者的监测、预警、救治、救助、服务、管理工作走上规范化、制度化轨道，根据《国务院办公厅转发中央综治办等部门关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见的通知》（国办发〔2013〕68号）精神和省有关要求，结合我市实际，现提出如下实施意见：1 市、各县（市）区、开发区综治委（办）特殊人群专项组负责组织、指导、协调、监督重性精神障碍患者的监测、预警、救治、救助、服务、管理工作。

2 各级综治组织要会同卫生、公安、民政、司法和残联等部门开展排查工作，将发现的疑似患者相关信息填入《重性精神病线索调查登记表》并按规范组织诊断或复核诊断。

鞍山市人民政府关于成立鞍山市人民政府党组班子党的群众路线教育实践活动领导小组和工作小组的通知
【法规类别】人事调配
【发文字号】鞍政发[2014]5号
【发布部门】鞍山市政府
【发布日期】2014.02.18
【实施日期】2014.02.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
鞍山市人民政府关于成立鞍山市人民政府党组班子党的群众路线教育实践活动领导小组
和工作小组的通知
（鞍政发[2014]5号）
市政府党组成员，市政府办公厅、市政府研究室：
按照市委和市委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署，根据市政府党组班子开展党的群众路线教育实践活动的工作需要，市政府成立鞍山市人民政府党组班子党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设工作小组，具体负责市政府党组班子开展党的群众路线教育实践活动的日常工作。

现将有关事宜通知如下：
一、市政府党组班子党的群众路线教育实践活动领导小组名单
组长：吴忠琼市长、市政府党组书记
副组长：李德平常务副市长、市政府党组副书记
成员：赵红巍副市长、市政府党组成员
秦国夫副市长、市政府党组成员
杨力副市长、市政府党组成员，市公安局党委书记、局长赵余富副市长、市政府党组成员
孙慧芳副市长、市政府党组成员
杨德显副市级干部、市政府党组成员
梁勇副市级干部、市政府党组成员。

鞍山市人民政府办公厅关于转发市妇儿工委等五部门鞍山市免费婚前医学检查工作实施方案的通知
【法规类别】人口计划管理
【发文字号】鞍政办发[2009]2号
【发布部门】鞍山市政府
【发布日期】2009.01.14
【实施日期】2009.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
鞍山市人民政府办公厅关于转发市妇儿工委等五部门鞍山市免费婚前医学检查工作实施
方案的通知
（鞍政办发[2009]2号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市政府妇女儿童工作委员会、市卫生局、市财政局、市民政局、市人口计生委制定的《鞍山市免费婚前医学检查工作实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年一月十四日
鞍山市免费婚前医学检查工作实施方案
为认真贯彻《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，落实《鞍山市妇女、儿童发展规划（2001－2010年）》及《鞍山市实施出生缺陷干预工程提高出生人口素质行动计划（2007-2012年）》，提高婚检率，构筑预防出生缺陷的第一道关口，降低出生缺陷发生率，提高我市人口素质，建设和谐、文明鞍山，市政府决定在全市范围内实行免费婚前医学检查（以下简称“免费婚检”）。

现制定如下实施方案：
一、实施和享受免费婚检的范围
符合《中华人民共和国婚姻法》婚姻登记有关规定，男女双方或一方户籍在本市，并在本市结婚登记的男女双方当事人。

二、享受免费婚检的时限
婚姻登记前3个月及婚姻登记后1个月内。

三、免费婚检的原则和要求
（一）自愿原则。

任何单位不得强迫申请结婚登记的当事人参加婚检，除有《。

鞍山市人民政府办公厅关于印发鞍山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】鞍政办发[2017]3号【发布部门】鞍山市政府【发布日期】2017.01.10【实施日期】2017.01.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件鞍山市人民政府办公厅关于印发鞍山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鞍政办发〔2017〕3号）各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：《鞍山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

鞍山市人民政府办公厅2017年1月10日鞍山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈鞍山市市县政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅秘发〔2014〕29号），设立鞍山市人力资源和社会保障局，挂鞍山市公务员局牌子，正局级建制，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责1.取消举办全市性人才交流会审批。

2.取消劳动合同鉴证。

3.取消企业裁减人员方案备案。

4.取消基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格审查。

5.根据《鞍山市市县政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

（二）增加的职责1.省属驻鞍参加工伤保险的省直非参公事业单位的工伤认定。

2.高校毕业生见习审核，此项工作由市大中专毕业生就业管理办公室负责。

3.职业技能鉴定所设立审批。

4.技工院校设立审批。

5.承接省政府下放的其他职能。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障的方针政策和法律法规；拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划；建立科学化、法制化的人力资源和社会保障制度并监督检查。

（二）会同有关部门拟定全市社会保险基金的管理和监督办法；拟定全市社会保险内部控制制度和内部审计规划；拟定全市社会保险服务体系建设规划并组织实施。

（三）负责对全市行政机关公务员进行综合管理，指导和协调全市实施公务员制度；拟定全市公务员管理单项法规并组织实施；会同有关部门拟定并实施政府奖励制度。