公路养护管理现状及养护管理模式分析
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目前,农村公路的重要性已经被我国各级政府所认识,并且给予了足够的重视,农村公路建设正在全国各地如火如荼地开展,里程增加,技术等级提高,农村公路呈现出良好的发展态势,但是由于农村公路量大、面广、地区差异大,基层和一线技术力量、管理力量都比较薄弱,在养护中遇到的技术问题较多,养护资金难到位、缺口大等问题突出,致使乡村道路养护管理脱节,严重影响道路的使用寿命和服务质量,阻碍农村交通事业的发展。
因此,加快建立乡村道路养护管理机制,积极筹集乡村道路养护资金,加强对乡村道路养护管理的领导,保证农村公路健康发展。
农村公路养护管理中存在问题农村公路包括县道、乡道和村道。
受到建设资金投入等条件的限制,农村公路普遍性地存在技术等级偏低,线性不规范,各种结构物缺乏,公路病害多,抗灾能力薄弱的缺陷。
在自然灾害来临时,极易发生险情等,给公路安全和行车安全埋下了隐患,增加了养护压力。
国务院、省政府办公厅在关于农村公路养护管理体制改革文件中明确规定,县级人民政府是农村公路养护管理责任主体,《公路法》也提出了“县道县养,乡道乡养,村道村养”的规定。
由于受到管养资金筹集难等因素的制约,地方政府及职能部门对农村公路养护问题采取回避态度,致使农村公路养护管理体制、考核机制得不到真正落实,大多数地方呈现无管养机构,无固定管养人员、无管养经费,无管养机具的“四无”状态,造成农村公路管养没有动力与活力,效率奇低,效果极差。
农村公路养护资金匮乏是农村公路养护的一大难题。
虽然近年来国家拨付大量养护资金,但还存在大量的资金缺口。
专业养护人员及相应的设备资金也无法全面落实,经常性出现人员交替现象,形成一种散兵作战态势。
因而对农村公路出现的病害根本无法及时进行维修,难以维持道路的路况稳定。
超限运输历来是国、省干线公路的主要杀手,由于以前农村公路路面等级低,大多数是等外路,超限运输车辆在农村公路上无法通行。
近年来,随着农村公路建设水平的提升,目前不少超限车辆绕行农村公路,造成农村公路不堪重载,损坏严重。
农村公路养护管理存在的问题及改进措施摘要:在时代飞速进步与经济发展建设脚步日益加快的过程中,交通事业发挥着不可替代的作用,但同时也对其安全稳定的运行提出更高要求。
农村公路在我国现代化交通建设中占有重要的地位,它是一项基础的民生工程。
随着经济社会的发展,我国农村公路逐渐连接成网,有效助力乡村振兴战略的实施。
我国农村公路里程长、数量大,公路养护和管理跟不上,服务农民群众出行还存在许多不足,严重影响了服务品质和作用发挥。
因此,本文主要对农村公路养护管理中存在的问题进行研究,并提出了解决问题的方法,希望能够延长公路的使用年限。
关键词:农村公路;养护管理;问题;措施0引言公路工程长时间运行后,非常容易出现破损的现象,以往传统公路养护维修施工工程任务量大,施工周期长,需要长时间封闭公路,这样就会影响当地社会经济的发展,影响公路运输效益。
基于此,加强公路养护维修施工标准化管理,引入新型的施工技术,不仅可以缩短公路养护的时间,还可以提高养护维修的标准化,提升公路路面的平整度,促使交通安全得到有效的保障。
1公路养护管理的主要内容1.1路基保养整理路肩、边坡,修剪路肩草,清除杂物,保持路容整洁及路基的几何尺寸。
疏通边沟,保持排水系统通畅。
清除挡土墙、边坡、护栏滋生的杂草,清理伸缩缝、泄水孔及松动石块。
路缘带的修理。
1.2路基小修清除零星塌方,填补路基缺口,轻微翻浆沉陷的处理。
修理挡士墙、护坡等局部损坏。
局部用砂石或稳定材料加固路肩。
1.3路面保养清除路面泥土、杂物,保持路面整洁。
排除路面积水、积雪、积冰、积砂。
砂士路刮平,修理车槽。
碎砾石路面洒水刮平波浪,修补磨耗层。
K泥混凝一路面伯缩缝的正常养护。
路缘石的修理。
1.4路面小修局部处理砂石路的翻浆变形,添加稳定料;碎砾石路面修补坑槽、修理磨耗层。
桥头、涵顶跳车的处理。
1.5桥涵结构保养清除泥污、积雪、杂物,保持桥面清洁,疏通涵管。
养护收缩缝,疏通泄水孔。
桥涵的日常保养。
农村公路养护管理存在的问题及对策分析摘要:公路是农村建设发展的基础设施,也是保障农村交通的重要载体。
公路能够连接乡村、县域,直接服务于三农,对于推动农村建设发展有重要意义。
随着农村公路建设工程不断增加,本文通过分析养护管理存在的问题,提出养护措施,做到建养并重,全面推进美丽新农村建设项目开展。
关键词:农村公路;养护管理;问题;对策引言:在大力发展农村经济的过程中,交通是保障经济发展的前提。
无论是乡村还是城市,缺少了交通经济发展会受到限制,也不利于人们生活出行。
农村公路是农村经济发展的基础条件,养护能够延长公路寿命。
实际养护过程中存在较多问题,影响公路质量。
因此,为了保障农村公路建设质量,对公路养护管理进行探究,提出可行措施,为农村群众生活夯实基础。
以科学的养护管理措施,保障公路实用性,全面推动农村经济发展。
一、公路养护的重要性对于保障经济、交通事业发展而言,做好公路养护管理工作,能够提升公路建设价值,保障各地交通运输顺畅。
为人们提供安全性较高的公路,促进交通事业发展。
强化公路养护工程组织与管理,是养护部门的根本任务。
随着社会经济不断发展,农村公路建设工程数量增加。
为群众生活质量提升打下基础,基于此更应科学养护公路,改善群众生活,促进农村经济发展。
并借鉴先进的养护方法,对农村公路进行科学养护。
依托美丽农村建设精神,更好的服务于农村建设项目中,振兴农村经济发展。
二、农村公路养护存在的问题(一)公路建设质量差农村公路建设过程中,由于建设质量问题,导致公路后期存在各种问题,需要进行养护。
这也是因为前期设计时,对于公路设计不够科学,未能结合当地地理特征开展工程,对公路品质造成影响。
施工过程中,路线规划不合理,较多路线都是在原有路面基础上进行改造,也是导致公路病害频发的原因。
(二)规章制度根据现有的养护管理制度,公路养护都是交由交通下属机构管理。
然而农村公路受到资金因素影响,养护管理受到限制,不同地域养护管理存在较大差异。
高速公路养护管理的现实困境与改进措施随着中国高速公路网逐步完善和扩建,高速公路的养护管理也面临着越来越严峻的挑战。
目前,高速公路养护管理所面临的困境主要包括资源投入不足、技术水平不高、管理体系不健全等问题。
为了解决这些问题并提升高速公路的运营效率,需要采取切实可行的改进措施。
一、资源投入不足高速公路养护管理所需的人、财、物等资源一直都存在不足的状况。
由于高速公路的建设和维护需要大量资金投入,各级政府和企业往往面临预算压力,难以满足养护管理的需求。
为了解决资源投入不足的问题,需要加大政府对高速公路养护管理的财政支持力度,同时采取多种渠道筹集资金。
此外,还可以通过合理引入社会资本等方式,增加投入,提高资源利用效益。
二、技术水平不高高速公路养护管理技术发展相对缓慢,存在技术含量低、缺乏创新等问题。
这些问题往往导致养护人员技术水平不高,难以满足高速公路养护要求。
为了提高技术水平,需要加强人员培训和技术创新。
针对当前存在的技术缺陷,应当积极引入新的技术和设备,适时更新技术以适应日益发展的高速公路运营需求。
通过不断的技术探索和实践,提升高速公路养护管理的技术水平和效率。
三、管理体系不完善当前,高速公路养护管理存在管理体系不够完善、人员管理、工作流程等问题。
养护管理人员面临管理缺失、分工不清、责任不明等问题,难以形成一套完善的管理体系。
为了改进现状,应加强管理体制建设,通过严格的人员培训和管理制度,规范行业发展的秩序,使养护管理人员的责任意识、服务意识和安全意识更加强烈。
同时,在管理流程上应符合职责分工和责任明确原则,实行科学和高效的管理模式,发挥人才和制度优势,提高管理效率和服务水平。
公路养护施工管理中存在的问题及应对措施摘要:我国社会经济的飞速发展,带动了交通运输的发展,而交通运输就需要高质量的公路作为基础。
如果公路遭受损坏,通行的车辆的安全与质量就会受到严重的威胁,增加了陆地运输的不稳定性。
因此,相关部门必须开展高速公路的养护工作。
但是,分析当前公路养护施工的实际情况,就会发现其中存在着较多的问题影响公路养护的质量。
在城镇化建设速度不断加快的过程中,加强公路建设和养护可解决人口拥堵问题,便于人们出行。
基于此背景下,本文就对公路养护施工管理中存在的问题及应对措施有关内容进行分析,希望能够给有关人员提供参考价值。
关键词:公路养护;施工管理;问题;应对措施1公路养护施工管理问题分析事实上,公路建设对国民经济发展具有非常重要的影响。
但是,如果公路建设完成后,不能对其进行有效的管理,将会影响公路的使用寿命。
分析公路养护施工实际情况,其问题多体现在以下几个方面。
1.1养护管理体制不完善就公路养护管理工作实施的过程中,采取的是事业型管理体制,难以适应社会化生产的需要。
管理体制没有针对不同的公路的进行划分,使得养护管理工作非常混乱。
同时,在公路养护管理费用采取的是国家拨款形式,造成养护工作及时性受到非常大的影响。
不少存在隐患的公路不能及时修护,影响人民的生活与社会工作的顺利开展。
这些现象的出现,归根结底就是至今没有针对公路养护制定专业化的管理体制。
当前沿用的管理体制过于呆板,并不能满足公路养护工作的实际需要。
1.2落后的运行机制实际上,就公路养护管理工作,公路建设单位存在着认识不足的情况。
建设单位重视公路建设,轻视公路养护。
公路养护工作的开展,与公路建设具有等同性。
在公路建设完成后,如果忽视养护工作,将会导致大量的人力、财力与以及物力的浪费,增加养护成本。
不少公路在养护的过程中,只要车辆可以通行,就会拖延养护期限。
就公路养护管理工作来说,我国并未对该项工作实行强制性的规定,也没有相应的制度与法律进行约束,监督体制也过于落后。
XXX区农村公路现状及存在的问题分析和措施建议“四好农村路”,也就是把农村公路建好、管好、护好、运营好。
近年来,XXX区充分发挥交通战略性、基础性、先导性、服务性作用。
目前,XXX区农村公路总里程达到4818公里,其中:县道811公里、乡道703公里、村道3304公里,农村公路路网密度达到225公里/百平方公里,高于全市平均水平。
村民小组通达率、通畅率、行政村通客车率、乡镇等级客运站覆盖率、农村客运招呼站点覆盖率均已达到100%OXXX区于2019年获评XX市“四好农村路”示范区县,“绝佳二环”板板桥至蟠龙洞段被中国公路学会评为“2019全国美丽乡村路”,“渔米路”被交通运输部评为2023年度“十大最美农村路”,安胜镇于20xx年成功创建重庆市“四好农村路”示范乡镇。
XXX区已获批创建“四好农村路”全国示范县、农村物流三级服务体系融合发展示范区县。
重庆市20xx年“四好农村路”高质量发展现场推进会在XXX区召开,XXX区“四好农村路”高质量发展得到广泛认可。
农村公路对XXX发展的重大意义为广大村民提供便捷出行。
XXX区农村公路里程总量大、路网密度高,具有完善的农村运输服务网络。
开行农村客运线路162条,农村客运通车里程1526公里、运营农村客运车辆294辆、修建并维护完好农村客运招呼站点345个,开行农村公交线路6条、运营农村公交15辆。
XXX区行政村通客车率达到100%,等级客运站覆盖率100%,让群众享受更优质、更便捷的交通出行服务。
为粮食安全提供交通支撑。
作为重庆粮食生产大区,粮食安全是XXX的底线任务,坚决扛稳粮食生产是XXX的责任。
近五年,XXX区建设“四好农村路”约2600公里,在全市率先实现村民小组通畅率100%,并正在逐步向入户倾斜,完善了农村交通“毛细血管”,提升了农业机械化水平,为粮食等重要农产品稳产保供提供交通支撑。
为特色农业提供持续助力。
XXX正在构建预制菜产业为主,水稻(粮油)、XXX柚等为特色的产业生态。
农村公路养护存在的问题及建议分析摘要:公路养护能使路面的耐久性、承载力、抗破坏性更加坚固,延长公路使用寿命。
但农村公路等级普遍较低,施工时各种标准要求相对较低,因此更需日常养护。
然而,农村公路养护效果并不理想,在资金投入和作业人员素质等方面存在较大不足,因而农村公路养护还存在许多问题需改进。
关键词:农村公路;养护;问题;策略农村公路是农村重要的交通基础设施,其服务对象主要是农村、农民和农业。
随着农村公路建设的不断推进,农村公路的路面里程将迅速增长,功能将不断完善,随着后续农村经济的发展,农村公路的交通流量将显著增加,养护压力将逐步加大。
因此,要重视公路养护工作,加强养护管理队伍,增加公路养护成本,以促进公路养护质量的全面提高,推动农村公路养护管理的发展。
一、农村公路养护的重要作用首先,在农村公路的应用中,对其进行科学合理的养护管理是至关重要的环节,对提高公路使用质量有着关键作用,为整体公路作用和价值的体现提供必要支撑。
其次,在实际养护管理中,能及时有效发现公路运行中可能存在的问题或质量不合格情况等,从而以相应问题为基准点,进一步提出和落实相对应的防范措施,为其安全稳定运行提供基本保障,同时能切实提升公路运行安全稳定性。
公路工程建设完后,随着时间的推移及在自然、环境因素等方面的影响下,可能导致公路质量存在一系列相关问题,如道路开裂、凹陷等病害。
针对这种情况定期做好运维管理,切实进行相对应的养护,能在最早阶段遏制病害的发生,最大限度降低病害发生率和危害程度。
最后,农村公路养护管理措施的有效执行,能充分延长公路使用寿命。
从实践情况来看,若农村公路在应用中出现某方面的质量问题,或使用寿命严重缩短,极可能是养护工作不够到位而导致,因此着重做好养护管理,对其性能及使用寿命的改善起到关键作用。
二、农村公路养护存在的问题1、缺乏行之有效的养护管理机制。
在当前农村公路养护管理中,缺乏针对性养护管理措施及机制,很多地区的农村公路缺乏完善的养护机制,养护管理机制不合理,未结合实际制定养护管理制度。
干线公路养护与管理工作情况汇报为了更好地实现苏州社会经济“两个率先”的目标,进一步完善苏州区域内公路网,加大公路网中干线公路的建设、管理力度,根据文件精神,成立了。
中心成立至今,始终围绕“建造一流工程、创新一流管理、倡导一流勤廉、锤打一流形象”的工作目标,顺利完成收费站的建设和开征,同时不断加强员干部、行、窗口服务、养护工程的队伍建设,为社会各界提供优质高效的服务,使中心成为优质高效的交通文明窗口。
现将单位情况简要汇报如下:一、创新体制,为地方经济服务于2004年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。
中心主要对未列入国省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理、融资、还贷、收费,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥苏州路网的整体效益,为苏州地方经济服务。
纳入管理范畴的有四条高等级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。
中心内设四个职能科室即办公室、道路收费科、养护管理科、财务审计科。
现有职工200余人。
二、盘活公路资产,搭建筹融资平台中心在项目实施前严格测算风险和收益,严格按照省批复精神筹集项目资金。
项目资本金占总投资的35%,除省交通厅按照100万元/公里的标准定额投入,其余资本金由地方自筹;资本金以外的资金中心充分利用项目优势,以收费权质押的方式向商业银行取得贷款。
公路全长58.774公里,该项目的实施对进一步完善苏州市的.公路交通网结构,形成苏州市域西部南北公路通道,开发与利用苏州市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进苏州市对经济发展等都具有十分重要的作用。
工程按四车道一级公路标准实施,于2002年6月28日开工建设,2004年10月14日建成通车。
设置北桥收费站,双向八车道。
公路全长41.590公里,该项目是苏州市规划公路网“三纵六横一环”中的一横,主要起到苏州大外环的作用。
农村公路养护管理存在的问题及改善措施摘要:当下农村地区基础设施建设水平逐渐提高的大背景下,对农村公路的质量要求也越来越严格,这就使得农村公路的管理和维护工作面临着巨大的挑战。
怎样提高农村公路养护管控水准,也成了当前阶段专业领域需要探索的重点问题。
本文首先对农村公路发展问题进行总体说明,分析完善农村公路养护管理的有关措施,希望能够通过本文研究,为农村公路养护质量的提升提供参考意见。
关键词:农村公路养护;存在问题;改善措施引言:随着全面建成小康社会进一步落实,在国家大力扶持下,农村地区道路建设规模不断扩大,而作为公路体系当中重要组成部分的农村公路也得到了极大程度上的重视。
然而,因为农村公路项目所具有的体量比较大、面积范围广、管控体制不够健全等等特点,对农村公路养护管控产生较大负面性。
1.农村公路养护管理过程中出现的问题剖析1.1建设为重养护为轻农村公路工程建设是重要基础工程,有关人员把精力集中在提高建设质量方面,常常忽略了公路投入运营以后的养护管理工作。
当前政府部门在农村公路建设和养护中的投入不断增加,但是由于资金有限等原因导致农村公路养护管理工作仍然存在一些问题。
在养护和管理中,很多单位为了将人工成本降至最低,通过降低人员招聘标准的方式进行,许多一线养护人员没有专业养护技术,没有施工经验,使得公路养护流于形式。
另外,由于部分地区对农村公路养护重视不够,导致许多路段出现了严重的损坏现象。
同时,经过多次走访调研发现,许多地区没有建立农村公路养护管理机构,不能按养护的标准和要求科学的管理。
1.2公路建设和养护管理资金不足尽管近年来,我国在公路建设上不断地增加投入,但是,由于各地区情况不一样,所需建设成本与养护管理成本亦不一致,而要建立一个统一标准是很困难的,由此造成很多地区养护成本居高不下,但是所获得的各国投入资金也是一样的,无法适应地方公路实际施工及养护管理需求,导致公路建设的质量不佳、配套设施滞后等问题,养护管理工作经费缺口较大,导致很多农村公路路段存在着养护问题。
公路养护中存在的问题及对策摘要:在阐述公路养护的内涵和趋势的基础上,着重分析了我国在经济转型期的公路保护存在的问题,并有针对性地提出了公路保护的基本对策构想,以供参考。
关键词:公路养护;问题;对策引言:公路是促进国民经济发展的重要组成部分,对我国经济的发展具有举足轻重的重要作用。
2013年5月,国务院批准《国家公路网规划(2013年-2030年)》,提出未来中国公路总里程将达580万公里,其中40万公里为国家公路,数据说明我国公路建设得到了快速的发展,取得了举世瞩目的成绩。
当前,公路运输成为我国物资流动的主要运输方式,由于各种原因,导致公路破坏现象比较严重,这样公路养护任务非常艰巨。
鉴于此,本研究阐述了公路养护的基本内涵以及发展趋势,对公路养护有了进一步的深入认识,进而分析我国公路养护存在的问题,并且提出了解决的对策,旨在为我国提高公路保护质量提供参考依据,具有重要的现实意义一、公路养护的基本内涵公路养护通常可以理解为在公路建成通车后,在受到车辆的摩擦、负重后和自然灾害中洪水、风沙、冰雪、高温和霜冻等的物理侵蚀和风化,以及后期车辆的超载和修建时遗留的设计缺陷,导致公路的利用价值逐渐降低。
这样无论是高速公路、一般公路,还是乡村公路必须定期采取必要的维修措施,及时修复损坏部分,保持公路能够畅通二、当前我国在公路养护过程中存在的问题1、公路养护的体制发育不健全当前我国公路管理机构扮演着双重职能,既要代表政府担负着公路管理的行政职能,又要担负着公路保护和监管的生产任务,是一个政企合一的双重的管理体制机制,这种体制导致机构非常庞大,效率非常低下,原因是公路管理部门是事业单位,各级员工的福利待遇都有基本保障,导致人浮于事,出工不出力现象非常严重,更重要的是由于人员队伍庞大,挤占了大量的养护经费,这些都是由于计划经济时代延续下来的问题导致目前现在的发展模式,没有按着市场需要,将公路管理部门和养护部门分开,让公路养护走上真正的市场化道路,实现真正政企分开道路。
普通国省干线公路日常养护管理摘要:将新思想和新技术应用于普通国省干线公路的养护工作,对于推动各项养护工作的高质量发展具有重要的意义。
本文就其维护与管理方面的问题进行了详细的探讨。
首先,对我国普通国省主干道的维修特征进行了总结。
其次,从实际出发,对目前我国一般国家干线道路的维护与管理存在的问题进行了剖析。
在此基础上,对公路的养护和管理进行了探讨。
经过实际验证,始终坚持预防性养护的原则,主动引进现代养护技术,围绕着道路病害问题做好有效的治理,对保证养护管理目标的实现可以起到积极的作用,并有一定的借鉴意义。
关键词:普通国省干线;公路;养护管理一、普通国省干线公路养护的特点为了确保高速公路的正常运营、确保行车安全、提高服务水平,必须对其进行维护。
高速公路的养护工作具有如下特点。
(一)养护难度大普通国省主干道可扩展至各种复杂的自然环境,方便人民生活生产,促进地区经济发展,但其在修建与维护过程中仍存在诸多问题,尤其是由天然的地质、天气等因素造成的困难。
(二)养护成本高在公路通车运营之后,将会面临许多项目的维护工作。
如果一直采用传统的被动养护方式,等到故障发生后才进行维修,其维修费用将相对较高。
为此,必须在保证维修经费充足的前提下,探讨有效的维修方法,并大力推行预防维修技术,以达到提升维修质量、增加经济效益的目的。
二、普通国省干线公路养护管理面临的问题(一)养护管理资金不足目前,国内普通国省公路的养护工作比较复杂,养护工作也比较多。
以一个城市为例,在2021年,这个城市将会对其大中修89.211 km进行大中修,围绕着提高汽车的交通舒适性,改善道路条件,提升高速公路的优良率,创造一个畅通、整洁、绿色、美丽的交通环境,制定并实施了一系列的大中修工程。
这样一条主干道的维护工作,对投资的要求也是非常高的。
当前,我国许多地方的普通国省主干道在进行维修时,因经费短缺而无法达到维修和管理的目的。
在维护经费的运用上,缺乏对维护经费的有效监督,严重制约着维护工作的开展,导致许多维护措施无法实施。
1当前高速公路养护管理存在的问题简析相比于国外,我国高速公路的发展时间是比较短的,但是伴随着经济的快速发展和改革开放政策的深入推进,高速公路建设获得了突飞猛进的发展,然而其养护管理仍然采取传统的经验型养护方式,这已经无法适应时代的发展要求了。
下面就从高速公路养护的现状出发,简析当前我国高速公路养护管理工作中存在的问题。
1.1养护管理制度落后当前我国高速公路采取的养护方式和其他一般公路的养护方式是相同的,也就是在事业型的模式下运行的,没办法充分体现高速公路社会化的趋势,无法满足大生产环境下商品属性的要求。
另外高速公路养护所需要的经费还是通过拨款的方式获取的,这就没办法反映当今高速公路养护管理企业经营性的性质和要求。
高速公路养护管理制度的落后极大地影响了养护技术水平的提高,务必要引起相关部门的重视。
1.2“重建轻养”传统思想严重在进行高速公路养护管理工作时,工作人员更多的是将精力和时间放在高速公路的修建上,对于后期的养护和管理则没有过多的付出,这使得高速公路养护管理工作很难得到较大的支持。
在实际的养护工作中,很多工作人员对养护管理的条例和要求缺少认知,并且法律约束在这方面也比较少,使得一些养护责任的追究、监管和处罚等工作没有做到位。
另外由于在前期建设的过程中投入过多的资金和支持,后期的养护资金支持力度不够,相关的技术研发重视度也比较低,仍然还没有建立起现代化的企业制度。
1.3养护定额随意,缺乏规范性当前专门针对高速公路养护管理的定额和规定还没有出台,这使得高速公路养护的成本支出没办法得到科学的考量和分析,造成随意性比较大。
同时定额的随意性也使得高速公路养护质量的水平上不去,养护质量的标准仍然采取一般公路的标准,这在一定程度上限制了高速公路全面养护的发展。
1.4养护设备配套不全,技术水平低在全球化经济的不断深入和发展中,我国也开始引进了一些先进的综合性机械,但是由于我国现有的配套是跟不上这些机械的,导致机械适应性很差,难以全面地开发设备的机械型功能,从而使得即使引进了先进技术但是使用率却非常低,设备设施的闲置浪费现象很严重。
2013年第1O期 (总第236期) 黑龙江交通科技
HE LLONGJIANG JIAOTONG KEJf No.10,2013
(Sum No.236)
浅析公路养护管理现状及改善对策 王 勇 (广州珠江黄埔大桥建设有限公司)
摘要:随着我国公路建设的快速发展和投入运营规模的不断扩大,交通量的不断增加,对我国公路养护管 理提出了更高的要求。在现有条件下,如何提高公路养护管理水平,保持公路良好状况已经迫在眉睫。以现 有公路养护存在的问题为切入点,探讨公路养护管理现状,并提出可供借鉴的改善对策。 关键词:公路;养护管理 中图分类号:U415.1 文献标识码:C 文章编号:1008—3383(2013)10—0177—01
1引言 公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使 用质量下降,并向公路使用者提供良好服务所进行的作业。 公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业 管理。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能,并 不断提高服务水平。 2公路养护管理现状 2.1“重建轻养”思想普遍,养护和应急机制不健全,责权 不明确 九十年代以来,我国进入了公路建设的高峰期,截止 2010年底,全国公路总里程突破400万公里,其中高速公路 7.4万公里,二级及以上公路44.7万公里。在公路养护与 管理方面,投入的资源和技术不足,存在重建轻养状况,养护 机制不健全,缺乏适应现代需要的公路养护模式。特别是农 村公路养护存在养护责权不明确,缺乏有效监督现象。许多 已建公路得不到及时、有效地养护,大大影响了其运营质量 和使用寿命。公路网运行监测与应急处置缺乏有效的技术 手段,部分公路安全技术难题尚未得到彻底解决。 2.2养护管理基础薄弱 现阶段,我国公路养护管理制度、公路养护管理标准规 范体系还不够完善,公路养护档案不规范,公路养护档案不 够完善。公路养护技术力量薄弱,缺乏专业养护队伍和技术 管理人才,养护和检测设备落后,技术水平偏低,特别是高速 公路养护施工技术和工艺难以满足快速、安全、环保的要求。 普通公路融资难度加大,养护资金投入不足,预防性养护管 理体系和科学决策体系尚待完善。 2.3公路安全形势依然严峻 交通流量特别是重载交通量的持续快速增长,危害公路 的安全性和耐久性,普通公路特别是农村公路的安全防护设 施不够完善,重载货车和船舶压垮、撞毁桥梁的安全事件时 有发生,桥梁安全形势依然十分严峻。 3公路养护管理改善对策 3.1 坚持“公路建设是发展,公路养护也是发展”的理念, 健全公路养护和应急管理体制 随着学习实践科学发展观活动的深入开展,公路养护理 念也与时俱进,建设是发展,养护也是发展。在具体养护管 理过程中,必须坚持‘预防为主,防治结合’的方针,重视和 加强公路养护管理。要健全公路养护管理制度和规范体系, 规范养护作业单位市场准人、招投标、长大桥梁安全运营管 理和监测等,明确养护管理主体和责权,稳步推进地方公路 管理体制改革。 要建立和完善治超长效机制,强化安全监管,完善应急 管理体系,消除安全隐患。 3.2做好公路预防性养护,加强养护质量管理 公路路面养护、路基养护和桥梁养护等方面出现问题, 都会给交通安全带来隐患。因此,各单位应努力提高公路养 护质量,创造优质养护工程,深入研究公路养护管理中遇到 的各种问题,制定出一个适度超前、长远性、全局性的公路预 防性养护规划,结合实际情况,通过实践不断加以完善。交 通管理部门要充分利用资源,科学决策,确保管理到位。各 方要切实把公路养护质量放在首位,实行科学、全面质量管 理,完善和实施公路预防性养护制度和运营监管制度。 在公路养护过程中,适时对公路进行预防性养护,做好 旧桥加固和技术改造工作。有关单位和部门要贯彻“预防 为主,防治结合”的方针,加强预防性养护,保持公路及其沿 线设施良好的技术状况。 3.3 建设高素质的公路养护队伍,实现专业化管理 公路养护是一种专业性强,技术含量高的工程。现阶 段,公路养护管理现状不理想,其中一个重要原因就是缺乏 专业的养护施工队伍和管理人才。我们应加强养护人员专 业知识和技能培训,建立高素质的专业技术队伍,加大养护 管理人才的培养力度;提高养护机械化水平,保证养护水平 和管理成效。 根据交通部颁布实施的《公路桥梁养护管理工作制 度》,各单位必须对其所辖路段设立专职养护工程师,并明 确其职责。桥梁养护工程师负责主持桥梁的经常检查与评 定,组织桥梁的定期检查与评定;组织制定辖区内桥梁养护 管理工作计划,参与制定桥梁大、中修和改建工程技术方案 和对策措施等。 3.4健全公路健康档案,重点加强桥隧养护管理工作 在公路养护管理工作中,必须按有关规范和要求对公路 开展经常检查、定期检查和特殊检查,对其使用情况进行综 合评价,全面掌握公路使用情况,建立全面、翔实的公路基础 资料,如桥梁基本状况卡片、经常和定期检查记录表、定检报 告等,对资料进行整理和归档,为公路科学养护和决策提供 参考。 3.5加大公路养护资金的投入 随着我国公路里程的不断增长、交通流量的快速增加以 及公众需求的日益提高,公路养护管理任务越来越艰巨,资 金需求越来越大。充裕的养护管理资金为公路养护机械化 程度的提高,新技术、新工艺和新材料的运用,预防性养护和 旧桥加固改造工程的顺利实施,安全防护设施的投入等提供 了有效保障。 3.6提高公路养护技术与管理水平 加大科技创新力度,完善养护技术体系,实现科学决策, 推进公路养护的技术进步。引进和自主研发预防性养护、再 生利用、安全监测等技术和维修加固新材料和新工艺,提高 公路养护技术水平。 4结语 当今,我国公路建造技术已进入世界先进水平的行列, 建造规模、结构体系和材料类型等方面的多元化对公路养护 管理提出了更高要求。有关单位和部门要坚持建、管、养并 重原则,努力提高公路养护技术和管理水平,确保公路良好 的技术状况和结构安全,提升公路行业的可持续发展能力, 充分发挥公路基础设施在国民经济中的重要作用。 参考文献: [1] 周旭.公路养护管理发展新方向[J].上海船舶运输科学研究 所学报,2006,29(1):67—71。
公路建管养运四方面的成绩和做法1. 引言1.1 概述公路建管养运是指对公路系统进行全面的规划、建设、管理、养护和运营的过程,是一个涉及多个领域和环节的复杂系统工程。
公路建设、管理、养护和运营的成绩和做法直接关系着交通基础设施的完善与发展,也关系着国民经济的快速发展和社会进步。
本文将重点介绍公路建管养运四个方面的成绩和做法。
1.2 文章结构本文共分为五个部分。
首先,我们将在引言部分概述公路建管养运的背景和重要性。
其次,我们将详细讨论公路建设方面包括成绩、做法和发展前景。
然后,我们将深入探讨公路管理方面的成绩、做法以及持续改进措施。
接下来,我们将介绍公路养护领域的成绩、做法以及创新技术应用情况。
最后,在第五部分中,我们将着重阐述公路运营方面的成绩、运营方式以及贴近市场需求的策略措施。
1.3 目的本文的目的是全面了解公路建管养运四个方面的成绩和做法,并展望其未来发展前景。
通过深入研究和总结,我们可以更好地认识公路建设、管理、养护和运营所取得的成就,为今后相关工作提供经验借鉴和指导,推动我国交通事业进一步发展。
2. 公路建设成绩和做法2.1 建设成绩在公路建设方面,我们取得了令人瞩目的成绩。
通过多年来的不懈努力,我国公路交通网络日益完善,具备了较强的覆盖能力和连接能力。
截至目前,我国的高速公路里程位居世界第一,城市道路和乡村公路也实现了快速发展。
这为经济增长、区域发展以及人民生活提供了有力支撑。
首先,高速公路建设取得重大突破。
根据统计数据显示,截至去年底,我国高速公路总里程已超过15万公里。
不仅如此,在高速公路建设技术上也不断创新突破,在桥梁、隧道等关键项目的设计与施工方面取得了显著进展。
其次,城市道路改造提升工作有所加强。
近年来,我国对城市主干道和交通拥堵点进行改造升级工程,并通过增加车道、扩大道路宽度等措施缓解了交通压力。
许多城市还引入了智能交通控制系统和智能停车系统,提高了交通效率和便利性。
再次,乡村公路建设取得明显进展。
公路养护管理存在的问题及解决对策近年来,随着我国经济的迅速发展,交通业出现了日益发展的局面,出现了城乡一体、四通八达的现代化公路网络。
在公路事业迅猛发展的同时,养护管理工作也面临着一些不能回避的问题,如何才能实现公路跨越发展成为公路工作人员首要关心的话题。
标签:公路养护;管理;问题;解决对策引言:公路作为国民经济重要基础设施,其质量优劣直接关系到人民的日常生产和生活。
做好公路的养护管理工作已经到了刻不容缓的地步,养护工作到位则可延长公路使用寿命、减少后期投入并可降低资源能源消耗,即公路建设是积极的发展,而养护管理则是永续的发展。
一、公路养护的重要性公路是国民经济建设的重要基础设施,公路建设、养护的发展越来越重要,但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏,近年来交通量及重型车辆显著增长带来的不利影响,加之过去公路建设的快速发展,使得在公路工程设计质量、施工质量等方面形成一些缺陷,导致公路在使用中期的使用功能表现较差。
在交通荷载和自然环境的综合作用下,道路路面逐渐变得凹凸不平,表面也出现了形形色色的破损现象。
这些破损会随着时间的推移而日趋严重。
达到一定程度后会影响汽车的行驶速度、旅行时间、行驶安全性和道路运输费用。
为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要,实现公路工程的预期使用寿命和功能,就必须加强公路的养护管理。
二、公路养护施工管理过程中存在的问题1、公路养护工程的施工不够及时公路的养护伴随着公路建设的全过程以及公路竣工之后的使用过程,只有进行及时的养护,才能提高公路的使用效率,延长公路的使用寿命。
在进行公路养护时,也需要大量的人力、财力和物力,会增加公路养护的成本,由于一些成本不到位,所以进行养护并不及时,当前,很多地区进行公路养护时,由于施工不够及时,对于发现的一些病害也没有进行及时处理,抱着得过且过的态度,导致公路的养护质量得不到提升,最终影响了公路的使用效率。
比如在某个国道的桥头路面,由于出现了下沉现象,但是没有进行及时的养护和维修,使得经过这个桥头的车辆在经过那段危险路段时都会出现颠簸“跳车”的现象,不仅容易造成安全事故,还会造成交通堵塞。
公路养护公司运营管理模式1. 概述公路养护公司是负责公路养护和维护的专业机构,其运营管理模式对于确保公路安全、保障道路畅通具有重要意义。
本文将介绍公路养护公司的运营管理模式,并探讨其在实际工作中的应用。
2. 运营管理流程公路养护公司的运营管理流程包括项目规划、资源调配、施工管理和质量控制等环节。
2.1 项目规划项目规划是公路养护公司运营管理的起点,通过对需要养护的公路进行调研和评估,确定具体的养护范围和工作重点。
项目规划还包括确定养护周期、预算评估和制定工程计划等。
2.2 资源调配资源调配是公路养护公司运营管理的核心环节,主要包括人力资源、物资供应和技术装备等方面的调配。
公路养护公司需要根据规划的养护项目,合理安排人员的工作任务,并配备必要的物资和技术装备,确保养护工作的顺利进行。
2.3 施工管理施工管理是公路养护公司运营管理的重要环节,主要包括施工队伍管理、工程进度控制和安全监管等方面。
公路养护公司需要组织和管理施工队伍,确保施工操作符合相关标准和要求,并监控施工进度,及时调整工作计划。
2.4 质量控制质量控制是公路养护公司运营管理的关键环节,通过引入质量管理体系和建立质量评估机制,对养护工作进行全面监控和评估。
公路养护公司应采取有效的质量控制措施,确保养护工作的质量达到标准要求。
3. 运营管理模式的优势与挑战运营管理模式的优势在于能够有效提高公路养护公司的工作效率和质量,实现资源优化配置。
通过合理的运营管理模式,公路养护公司可以做到合理调配人力和物资资源,提高施工效率和质量,降低运营成本。
然而,公路养护公司在运营管理中面临一些挑战。
首先,公路养护工作的特点决定了其工作环境复杂多变,需要面对各种天气和道路状况。
其次,公路养护公司的运营管理涉及到各个环节和部门的配合和协同,需要深化内部管理和沟通机制。
4. 运营管理模式的应用实例下面通过一个具体的实例,来说明公路养护公司运营管理模式的应用。
假设某公路养护公司需要对一条高速公路进行养护。
普通国省干线公路养护管理发展现状及建议 文/供图 交通运输部规划研究院 刘颖 岳福青 邵洁截至2019年底,全国普通国省干线公路里程总计约59.1万公里,其中养护里程58.6万公里,列养率达到99.1%。
所评定的50.2万公里普通国省干线公路总体技术状况水平MQI值达到87.3,优良路率达到82.9%;路面技术状况水平PQI达到84.6,优良路率为75.9%,整体路况水平稳中有升,整体技术状态保持良好,为公路运输提供了坚强保障。
养护管理基本情况管养模式从各省(区、市)普通国省道的养护管理模式来看,因为经济社会发展水平、自然环境条件、发展历史沿革,以及公路养护管理特点的不同,所采用的模式亦有所不同,主要有两种:一种是以省统一管理为主的条条管理模式,另一种是以地方管理为主的块块管理模式。
以条条为主的管理模式中,主要由省级公路管理部门直接负责普通国省干线公路的养护管理工作,统一管理其下属机构的人财物,公路养护管理的财政支出责任由省统一安排,养护责任委托垂直系统中的市县公路管理部门负责,采用此模式的主要有青海、贵州、甘肃、云南、广西、新疆、西藏等西部省区和部分中部省区。
以块块为主的管理模式中,普通国省干线公路的养护管理主要下放到市县一级政府,东中部大部分省区市采用此模式,具体运行时各省、市亦有差异,有的是养护事权、资金预算、人员管理完全下放,资金由省切块下达,另一类是大中修事权、资金预算管理在省级公路管理部门,小修保养事权和人员管理下放。
从不同模式的管养效果来看,各种模式间并无绝对的优势和劣势。
以条为主的管理模式更适用于地方政府财力弱、管养配套资金能力差的区域,有利于集中专项资金促进公路事业发展;以块为主的管理模式则更适用于地方政府财政实力强、有能力从一般财政资金中安排一定管养配套资金、地方财政预算资金与交通专项资金能形成发展合力的区域。
事业单位改革按照相关要求,各地积极推动公路事业单位改革,基本实现了“行政决策、许可、裁决等行政职能由交通运输主管部门承担、执法职能由综合执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担、市场经营业务由企业承担”的改革目标,公路管理职能得到进一步理顺。
公路养护管理现状及养护管理模式分析
摘要:我国道路建设的快速发展带动我国各行业发展迅速的同时推动我国道路
运输业发展迅速。
随着我国公路建设行业突飞猛进的发展,车流量不断增大,高
速公路经常会出现质量问题,相关的养护管理显得尤为重要。
高速公路养护中要
不断引进和应用新技术,全面完善养护管理手段,制定专业、科学的多样化养护
管理指标体系。
关键词:公路养护管理现状;养护管理模式
引言
我国经济建设的快速发展离不开各行业的大力支持,尤其是道路建设的大力
贡献。
随着经济的快速发展,我国的基础设施得到了政府的高度重视,公路、铁
路和桥梁等都是我国的重要交通基础设施。
高速公路工程施工技术和公路养护直
接关系到公路的使用寿命和工程的相关质量,是人们关注的重点之一。
1高速公路养护管理的现状
随着我国高速公路车流量的不断增加,经常会因为公路超负荷造成交通隐患。
然而,我国目前公路养护管理还不够完善,主要存在以下几点问题:(1)养护
资金缺乏。
因为长期以来公路养护不受重视,所以相关的养护资金较少,远远不
能满足养护管理的需求,另外还存在资金投资不合理的问题。
(2)公路养护管
理水平较低。
我国目前大多数公路养护从业人员没有经过完整的专业化培训,养
护管理水平不高。
(3)公路养护管理意识和技术不足,导致养护不到位。
(4)
随意浪费资源现象严重,没有实现可持续发展。
2高速公路养护管理的必要性
结合高速公路养护管理的要求,要积极应对交通运输负荷增大的趋势,就要
整合养护管理模式,确保能夯实管控要素,建立完整的公路养护管理方案。
也就
是说,在高速公路项目运行过程中,为了提升公路工程项目的整体质量,利用养
护机制就能避免质量和安全隐患的留存,从而辅助相关人员开展对应工作。
并且,高速公路养护管理项目也是全面防治高速公路病害问题的关键,因为高速公路项
目的使用频率较高且使用周期较长,若是不能进行及时性维护和管理,就会造成
公路质量管理失衡,甚至会出现治理工作不及时的问题,必然会对工程项目的整
体水平造成严重的影响,甚至会增加高速公路的项目成本,此时,就要依据养护
管理的具体要求,完善具体监管机制,从根本上降低项目的运营成本,为全面提
升公路养护水平和管控效益创设良好的平台。
3公路养护管理模式和策略
3.1直接型养护管理模式
该模式主要通过与高速公路养护管理的相关机构进行沟通,对公路养护中缺
少的技术和资源给予补充,为其配置先进的公路养护设备,并对养护人员进行基
础设备使用方面的培训。
这种模式多用于公路养护管理工作刚开始的阶段。
高速
公路养护管理人员经过简单基础的培训之后,就能很快上手操作相关设备,也能
更快地掌握相关技术,积累专业的养护经验。
然而,在我国实际的公路养护管理
工作中,经常会出现理论知识以外的问题,对公路养护工作造成阻碍,使养护人
员的工作进度和职能受到一定的限制。
3.2提高养护能力
做好日常高速公路养护,提高养护能力,改善公路质量,综合提高高速公路
的使用寿命。
为此,要对高速公路进行定期检查,一旦发现问题,要及时修复;
养护时要精心对待,确保高速公路通畅;遇到雨雪冰雹等恶劣天气,要对路面及
时巡查,掌握路面的第一手信息,减少和防止危险的发生,并且做好防水、防雪、防冰雹的措施,同时保护高速公路的辅助设施。
3.3目标型养护管理模式
该模式为养护人员制定工作内容、工作过程和工作目的,使其按部就班地进
行施工即可。
在目标型的养护管理模式中,每一位公路养护人员的工作内容事先
都已被明确规定。
不过,养护人员根据实际遇到的不同养护难题可以进行方案修改,因此这种模式有利于培养养护人员的自主思维能力。
目前,我国高速公路养
护管理人员人数有限,很多大型的公路养护管理工作人力稀缺、资源不足的现象
较为严重。
3.4优化设备管理
全面推进机械化养护管理是高速公路养护管理发展的趋势,为了全面提升服
务水平和服务效果,要积极整合设备管理要素,按照养护管控要求对具体问题予
以综合监督,从而保证养护自动化建设工序的完整性,实现作业能力的全面进步。
在机械设备管理工作全面开展后,就能结合高速公路养护管理的具体要求对管理
流程进行约束,从而减少机械设备应用过程对周边环境产生的影响,形成经济效
益和社会效益共赢的管理布局。
3.5市场型养护管理模式
这种养护管理模式主要把冷门的养护工作引入我国市场,将定期的高速公路
养护工作直接外包给专业化公司。
这种模式的好处在于能减少一定的养护人员和
设备费用,并且因为外包公司通常拥有专业的技术和人员,从而提高了公路养护
效率。
不过,市场上存在一些不正规的养护公司,为节省资源而在公路养护管理
中偷工减料,影响公路养护质量,为此需要相关单位实时监督。
3.6科学实行公路养护,增加高速公路养护的科技含量
高速公路养护要跟上时代的发展,跟上科学技术的发展,同时考虑季节因素,选择在合适的季节,根据不同的环境对公路进行最有利的养护。
总结公路养护的
经验,引进外国先进的公路养护技术,加强与先进国家之间的公路养护经验交流,引进适合我国各地区高速公路养护的设施、材料和技术等。
此外,要合理使用先
进机械设备,减少人力劳动,形成科学的管理体系,充分发挥现代化机械设备的
优越性。
3.7适当引入市场竞争机制
在对高速公路实施养护管理的过程中,需要在合适的时机引入市场竞争机制。
为了让公路养护工作更加高效地进行,相关机构会采用公开的方式,开放公路养
护市场,选择具有较高专业技术和完善制度的公路养护大公司,并通过合同条例
对该公司进行一定的约束。
对于养护公司会因不合规范的养护工作而承担一部分
的事故责任,这样有利于减少我国公路交通隐患,最大化地提高高速公路养护质量。
除此之外,还应注重人才培养,一方面加大对养护技能不完善的人员的培训,另一方面吸引专业的、有经验的人才加入公路养护管理队伍,从而全面提升养护
团队的专业水平,提升公路养护管理效率和质量。
3.8优化成本利润
要想提升高速公路养护管理的利润,就要整合标准化流程,并且建构系统化
信息化监管机制。
一方面,要建立高效保障机制,对管理流程标准化予以监管,
并且对招投标标准化、养护流程标准以及高速公路人员监督管理标准化等项目进
行综合处理,确保能有效提升运维项目的综合水准,维护规划结构、施工管理、
养护项目等工作的综合水平,避免规范不统一造成的问题。
并且要对招投标项目
予以重视,从而提高具体流程化管理的水平。
另一方面,要践行信息化管理流程,充分融合互联网技术,对高速公路养护管理过程进行实时性监管,从根本上提高
信息管理水平,为利润优化奠定扎实基础。
结语
针对当前公路养护管理中存在的问题及养护模式进行分析,提出相应的建议,指出只有引入先进的养护技术和设备、不断提高养护人员的综合素质等,才能有
效提高公路养护管理水平,延长公路使用寿命。
参考文献
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