“放管服”改革“互联网+政务服务”专项实施方案

“放管服”改革“互联网+政务服务”专项实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔X〕57号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省X年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》（X政办〔X〕84号）精神，构建高效便民的“互联网+政务服务”体系，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以实现政务服务和便民服务在线快捷办理、增强群众获得感为目标，以促进行政审批改革、政务服务改革和商事制度改革为重点，着力整合政务服务资源，加快建设完善市电子政务服务平台，大力推动面向社会公众的政务服务应用系统互联互通和数据汇聚共享，推进政务服务线上线下融合，为深化“放管服”改革提供有力支撑。

二、工作目标

到X年底，市电子政务服务平台有效运行，面向社会公众的政务服务应用系统实现互联互通和数据共享，网上行政审批覆盖市、县、乡三级，群众关注的重点民生服务事项基本实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，初步建成覆盖全市、整体联动、部门协同的“互联网+政务服务”体系，各级行政审批效率和政务服务智慧化水平大幅提升，公民和法人办事更便捷、更高效。

三、主要任务

（一）扩大电子政务外网覆盖范围。各县（市、区）和市直各部门要按照国家标准规范，加快电子政务外网建设或升级改造，尽快完成信息安全等级保护测评，并接入省一体化电子政务外网安全监管系统。8月15日前电子政务外网实现市直政务部门和县（市、区）、乡镇全覆盖。加大网络资源整合力度，推动业务资源网、部门业务专网等网络与电子政务外网联通。〔市政府信息中心、市工业和信息化委牵头，各县（市、区）和市直各部门配合〕

（二）完成行政权力事项梳理录入。加快对权力事项清单进行修改完善，8月15日前完成市本级行政权力事项信息的准确性和完整性审核，并在权力事项管理系统中修改完善。9月15日前，通过省网上政务服务平台权力事项管理系统，完成对所辖区域（县〈市、区〉、乡镇）行政权力事项的审核和入库工作。完成网上政务服务平台新老事项关联绑定。〔市编办、市行政服务中心牵头，各县（市、区）和市直各部门配合〕

（三）完善网上政务服务平台功能。按照“放管服”改革要求，充分利用社会化服务平台资源，优化网上政务服务平台专栏模块，推动政务服务和便民服务系统加快接入，加快相关数据共享交换，为优化服务流程、提高服务效率提供支撑。尽快启动电子政务云平台二期工程，加快建设人口、法人单位和空间地理等基础数据库，推进省、市、县级数据互通共享。8月30日前，完成行政服务平台、电子证照系统招标采购，并启动建设工作。8月31日前，完成市、县（市、区）政务部门已建权力事项业务系统与市行政服务平台的对接。未建

权力事项业务系统的政务部门，直接使用市级平台政务服务运行管理系统实现在线业务办理。9月30日前，市、县（市、区）政务部门所有权力事项，通过市级网上行政服务平台实现在线办理。〔市行政服务中心牵头，各县（市、区）和市直各部门配合〕

（四）推动便民服务事项网上办理。完善网上政务服务平台功能，加快对接水电气热、社保、教育、环境等领域便民服务事项，推动信息系统协同和信息资源共享，实现便民服务事项“一网通办”。

1.推进供电、供水、供气、供热事项一网办理。加快供电、供水、供气、供热信息平台与网上政务服务平台对接，12月31日前实现市、县、乡三级全覆盖。（市住房城乡建设委、市水务局、X供电公司牵头，市行政服务中心配合）

2.推进发布类便民服务事项网上办理。8月31日前，配合涉及发布类便民服务事项的20个省直部门，市各对口部门分别完成发布类便民服务事项的网上填报工作。（市卫生计生委、市民政局、市公安局、市教育局、市文广新局、市交通运输局、市人力资源社会保障局、市农业局、市水务局、市林业局、市工商局、市国土资源局、市地税局、市食药监局、市地震局、市气象局、市司法局、市档案局、市邮政管理局、市粮食局、市行政服务中心按职责分工负责）

3.推进应用类便民服务事项网上办理。按照《X省网上政务服务平台便民事项建设和接入指引（试行）》，推动应用类便民服务事项接入省、市网上政务服务平台。9月30日前，完成第一批已上报的

应用类便民服务事项全部接入省网上政务服务平台PC端和移动端。（市行政服务中心牵头，市直各有关部门配合）

四、工作要求

（一）加强组织领导。市政务公开和政务服务领导小组负责全面推进“互联网+政务服务”工作。市政府办公室牵头负责整体推进，协调解决重大问题。市发展改革委会、市政府信息中心、市行政服务中心分别负责总体设计、技术支撑和项目建设运营等工作。各县（市、区）和市直各部门主要负责同志要亲自部署，加大工作推进力度。

（二）细化工作方案。各县（市、区）和市直各部门要按照工作分工，制定具体实施方案，进一步细化工作内容、时间节点，成立专门工作小组，细化责任、落实到人。各相关部门要积极配合、加强协作，确保各项工作任务按期完成。

（三）强化督导监督。各县（市、区）和市直各部门要按照“周通报、月督导”制度要求，及时梳理总结每周工作进展情况，报市发展改革委（联系人X，电话：X，电子邮箱X），市政府督查室将适时进行督查。