消费税的发展历史
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消费税对经济发展的影响及对策研究近年来,消费税已成为国家财政收入的重要来源之一。
然而,在消费税的实行过程中,一些问题也逐渐浮现。
本文将从消费税对经济发展的影响入手,分析其存在的问题以及应对策略。
一、消费税对经济发展的影响1.1 对于消费行为的影响消费税是一种对消费品销售额或数量征收的税种,主要针对一些高档消费品,如汽车、奢侈品等。
在征收消费税的过程中,消费者需要承担更高的购买成本,从而影响其消费行为。
对于低收入群体而言,可能会导致购买力下降,对于高收入群体而言,则可能不会对其消费行为产生太大影响。
因此,消费税往往会加重低收入群体的经济负担,产生分配不公的问题。
1.2 对于企业的影响消费税不仅对消费者有影响,对于企业也有一定的影响。
在征收消费税的过程中,往往会导致企业的成本上升。
对于能够转嫁成本的企业而言,消费税对其经营利润的影响较小。
但是,对于无法转嫁成本的企业而言,消费税会对其企业盈利能力产生重大的影响。
因此,对于这些无法转嫁成本的企业而言,消费税的征收可能会对其经营造成不利影响。
1.3 对于国际竞争力的影响随着消费税的不断提高,国内生产制造商的成本也会随之上升。
这将导致国内制造商在国际市场上的竞争力下降,进而导致出口量减少。
这也将对国家的贸易情况产生一定的影响,进而影响国家的经济发展。
二、存在的问题2.1 消费税收费机制不合理在征收消费税的过程中,有些消费品的销售价格和税率之间的关系并不明确,导致征收过程中出现偏差。
另外,消费税征收的标准也需要进一步完善。
在对于某些特殊的消费品进行征收时,应该对其特殊性进行分析,而不是简单套用消费税的征收标准。
2.2 消费税收入使用不当消费税作为一种重要的税种,其所得应该用于国家建设和福利事业的建设。
然而,在实际征收和使用过程中,消费税的使用效率并不高。
因此,在征收消费税的同时,需要加强对于所得资金的管理和使用效率的提升。
三、对策研究3.1 适当减轻部分消费品的税率对于一些生活必需品,如食品、药品等,可以适当降低其消费税率,从而降低其价格。
烟草消费税政策探讨烟草消费税政策一直以来都是我国税收政策的重要组成部分。
近年来,我国政府对烟草行业的监管力度不断加强,烟草消费税政策也逐步得到完善。
本文将就烟草消费税政策的现状、影响以及未来发展进行探讨。
一、烟草消费税政策的现状我国自2009年开始实施新的烟草消费税政策,对烟草制品消费税税率进行了调整。
此次调整主要体现在提高了卷烟的消费税税率,并增加了烟草制品消费税的征收环节。
新的烟草消费税政策旨在通过提高烟草制品的价格,降低消费者购买烟草制品的需求,从而达到控制烟草消费的目的。
二、烟草消费税政策的影响1.对消费者层面的影响烟草消费税政策的调整使得烟草制品的价格上涨,消费者购买烟草制品的成本增加。
在一定程度上,这会降低消费者的购买意愿,减少烟草消费。
然而,烟草制品具有成瘾性,消费者对价格变动的敏感度较低,因此,烟草消费税政策对消费者层面的影响有限。
2.对烟草行业的影响烟草消费税政策的调整使得烟草制品的价格上涨,烟草行业的销售收入增加。
然而,由于烟草制品的价格上涨,消费者的购买意愿降低,烟草行业的实际销售收入增长幅度有限。
烟草消费税政策的调整还使得烟草行业的利润空间受到压缩,企业经营压力加大。
3.对政府财政收入的影响烟草消费税政策的调整使得烟草制品的价格上涨,消费者购买意愿降低,从而导致烟草制品的销售收入增长幅度有限。
然而,由于烟草制品消费税税率的提高,政府从烟草行业获得的税收收入增加。
因此,烟草消费税政策对政府财政收入的影响具有不确定性。
三、烟草消费税政策的未来发展1.进一步提高烟草制品消费税税率为了更好地控制烟草消费,我国政府可以进一步提高烟草制品消费税税率。
这将使烟草制品的价格上涨,消费者购买意愿降低,从而减少烟草消费。
然而,需要注意的是,提高烟草制品消费税税率可能会导致烟草制品黑市的出现,因此,政府在提高税率的同时,还需加强对烟草制品市场的监管。
2.完善烟草制品消费税征收管理为了确保烟草制品消费税政策的实施效果,政府需要完善烟草制品消费税征收管理。
消费税法律制度消费税的定义消费税是一种针对商品和服务的税收,它是由购买者在消费时支付,然后由政府征收的一种税收。
消费税的目的是为了调节经济发展,鼓励人们节约资源,保护环境和减少不必要的消费。
消费税法律制度概述消费税法是指规定消费税的征收、管理、使用等一系列法律条款的总称。
消费税律制度包括了关于纳税人、税目、税率、纳税申报、纳税计算方式和税收返还的规定等。
目前,世界各国对消费税的征收方式各不相同,但是大多数国家都将消费税列为了最重要的税种之一。
消费税也对国民经济的发展起到了很大的促进作用。
消费税法律制度的作用消费税法律制度作为一项重要的税务法规,具有以下作用:1.调节经济发展。
消费税能够调节国家的消费水平和贸易平衡问题,对于国家经济的发展具有很大的作用。
2.保护环境。
通过对高能耗、高污染的产品征收更高的消费税,可以减少对环境的影响,保护生态环境,同时推动经济绿色化发展。
3.鼓励人们节约资源。
通过对一些能源减排、环保材料生产等行为给予减税或纳税优惠政策,鼓励人们更加节约资源和保护环境。
消费税法律制度的应用消费税律制度在每个国家都有其具体的应用,下面以中国税法为例来讲解。
中国消费税在2003年开始实施,目前主要的征税对象是烟草、酒类、汽车和燃油等。
其中,烟草和酒类的税率较高,汽车和燃油的税率相对较低。
与此同时,中国消费税律制度在纳税人、税目、税率、纳税申报、纳税计算方式和税收返还等方面也进行了详细规定。
消费税法律制度的未来随着经济全球化和科技发展的不断加速,未来的消费税法律制度也将面临新的挑战和机遇。
未来,消费税律制度将更偏向于绿色、可持续发展的方向,不断加强对能源、资源的税收管理,推广节能减排、减少废弃物的行为和消费模式。
此外,未来消费税律制度也将面临国际化的挑战,随着全球经济的不断发展,国际间征税的协调将更加重要。
在国际协调方面,消费税律制度也需要进行不断的完善和发展。
结论消费税法律制度是一项非常重要的法律规定,它对国家经济发展、环境保护和资源节约等方面起到了很大的促进作用。
税法课程思政教学探索——分享税法背后的故事♦王 燕我国税法体系中目前有18个实体税,每个税种都被赋予不同的职能,可以说这18个兄弟已深耕于我们国民经济的不同区域、不同环节,伴随着社会的发展、民生的需求以及数智化的进程,税收的意义越发显著。
每个实体税收法律、法规、规章后面都渗透着无数的税法故事,这些故事可能来源于我国改革的不同过程、经济发展的不同角度、各种行业的不同作业环节,正是它们的存在和发展才指引着我们税法体系的日趋完善、社会经济的持续健康发展,现针对我国的主要税种,即增值税、企业所得税、消费税、个人所得税相关政策背后的故事予以分享。
增值税增值税是我国税收的第一大来源,也被称为“税收一哥”。
在增值税的教学环节中,首先应明确增值税的征税范围,划分增值税的纳税人,其次区分两类纳税人所适用的计税方法,结合具体的征税对象确定其适用的税率,最后针对一般计税法,需依据具体的销售方式判定销售额、计算销项税额,同时分析进项税额的条件确定是否予以抵扣,计算应纳税额;而针对简易计税法则判断其对应的销售额结合对应的征收率确定应纳税税额。
在增值税的不同环节均能感受到国家政策的调整必是深思熟虑、千磨万炼的过程:一、兼顾消费型增值税转型前纳税人利益《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》明确自2009年1月1日起允许企业在取得用于生产经营的固定资产时,与其相关的进项税额予以抵扣。
与此同时,为了降低在此之前购入固定资产企业的负担,则允许其销售该资产时选择简易计征方式(并伴随着征收率的调整由4%减半征收改革为由3%减按2%征收)计算缴纳增值税。
试想,若要求企业销售该资产时依然采用一般计税方法计算销项税额,而其进项税却未享受抵扣政策,那么与该资产相关的增值税税负过重,显失公允。
现行的政策既考虑到扩大生产、促进就业,又兼顾原购入固定资产企业的利益。
二、保障营改增后所有行业的税负只减不增全面实施营改增,深化财税体制改革,消除重复征税,减轻企业负担,国家明确提出营改增后确保所有行业税负只减不增。
第1篇一、背景近年来,我国经济持续快速发展,人民生活水平不断提高,消费需求日益旺盛。
然而,在消费过程中,一些不良消费观念和行为也日益凸显,如过度消费、盲目跟风、浪费资源等。
为了引导消费者树立正确的消费观念,提高消费素养,我国政府适时推出了消费税政策。
本文以消费税为切入点,探讨消费税思政教育的案例。
二、案例介绍某高校为了提高学生的消费素养,培养学生的社会责任感,开展了以消费税为主题的思政教育活动。
以下是该案例的具体内容:1. 活动主题:消费税与我们的消费观念2. 活动目标:(1)让学生了解消费税的概念、作用和意义;(2)引导学生树立正确的消费观念,抵制不良消费行为;(3)培养学生的社会责任感,关注国家经济发展和民生问题。
3. 活动形式:(1)组织学生观看消费税相关纪录片,了解消费税的历史、现状和发展趋势;(2)邀请税务专家为学生讲解消费税政策,解答学生疑问;(3)开展消费税知识竞赛,检验学生对消费税的理解和掌握程度;(4)组织学生参观企业,了解企业纳税情况和税收对经济发展的影响;(5)开展消费税主题演讲比赛,让学生表达自己对消费税和消费观念的看法。
三、活动实施过程1. 观看纪录片:组织学生观看《消费税的历史与现状》、《税收与民生》等纪录片,让学生了解消费税的发展历程、作用和意义。
2. 专家讲座:邀请税务专家为学生讲解消费税政策,解答学生疑问。
专家从消费税的定义、征收范围、税率、税收政策等方面进行详细讲解,使学生对消费税有全面、深入的了解。
3. 知识竞赛:组织学生参加消费税知识竞赛,检验学生对消费税的理解和掌握程度。
竞赛内容包括消费税的定义、作用、征收范围、税率等,旨在提高学生对消费税的认知水平。
4. 参观企业:组织学生参观企业,了解企业纳税情况和税收对经济发展的影响。
通过实地考察,让学生认识到税收在促进经济发展、改善民生方面的积极作用。
5. 演讲比赛:开展消费税主题演讲比赛,让学生表达自己对消费税和消费观念的看法。
税务四个第一制度【原创版4篇】目录(篇1)1.引言:介绍税务制度的重要性和“四个第一”的概念2.我国税务制度的历史发展3.“四个第一”在税务制度中的体现4.制度对税务工作的推动作用5.总结:对全文的总结和展望正文(篇1)【引言】在我国的社会经济发展中,税务制度起着至关重要的作用。
税收是国家财政收入的主要来源,也是国家实现公共服务、社会保障等职能的重要手段。
为了更好地推进税务工作,我国提出了“四个第一”的理念,即“第一任务是服务发展,第一责任是保障收入,第一追求是提高质量,第一要求是改进作风”。
这一理念深入人心,对税务制度产生了深远影响。
【我国税务制度的历史发展】我国的税务制度经历了从计划经济到市场经济的转型。
改革开放以来,我国税务制度逐步实现了税收立法、税收执法、税收司法的独立,税制改革也不断深化。
在这个过程中,税务工作始终遵循着“四个第一”的原则,为我国的经济社会发展提供了有力保障。
【“四个第一”在税务制度中的体现】“四个第一”在税务制度中的体现,主要表现在以下几个方面:1.服务发展:税收政策和税务制度要为经济社会发展服务,促进产业结构调整和优化,推动科技创新和产业升级。
2.保障收入:税务部门要依法组织收入,确保国家财政收入的稳定增长,为国家实现各项职能提供财力保障。
3.提高质量:税务工作要注重提高税收征管的质量和效率,简化税收征管程序,优化税收服务,减轻纳税人负担。
4.改进作风:税务部门要加强自身建设,树立良好的作风,严明纪律,廉洁自律,提高税务人员的素质和能力。
【制度对税务工作的推动作用】“四个第一”的制度理念对税务工作产生了积极的推动作用。
在这一理念的指导下,我国税务部门不断深化税制改革,完善税收征管体系,提高税收征管能力,为经济社会发展创造了良好的税收环境。
【总结】“四个第一”是我国税务制度的重要原则,它为我国的税收工作提供了明确的方向。
目录(篇2)一、引言二、我国税务的四个“第一”1.第一个实施增值税的国家2.第一个实行个人所得税的国家3.第一个建立现代税收制度的国家4.第一个实现税收信息化的国家三、我国税务制度的优势1.税收法治化2.税收公平性3.税收效率四、总结正文(篇2)税收是一个国家经济运行的重要组成部分,它在国家的财政收入中占有举足轻重的地位。
税收的起源税收,历史上又称租税、捐税或赋税,是国家的产物。
税收的形成历经一个漫长的过程,故曰“起源”。
按照马克思主义的国家学说,税收是伴随国家的起源而起源,随着经济的发展而发展,终将随着国家的消亡而消亡。
税收和国家一样,是个历史的范畴,存在于社会发展的一定阶段。
一、税收的起源税收是人类社会发展到一定阶段,伴随着国家起源而起源。
夏王朝是我国出现最早的奴隶制国家,从夏代开始就有了税收的雏形。
有无早于“夏贡”的税收雏形!《史记》:“自虞、夏时,贡赋备矣。
”可追溯至高辛氏时代。
高辛氏即帝喾,为‘五帝“之一,相传为黄帝曾孙,约在公元前26世纪至21世纪之间。
帝喾果有其人!据《中国历代食货典》卷一百一十赋役部记载上古时代赋役二则,其中之一就是“帝喾[帝喾(kù),姓姬,为上古五帝之一。
他是黄帝的曾孙,“生而神灵,自言其名”。
帝喾是上古时期“三皇五帝”中的第三位帝王,前承炎黄,后启尧舜,奠定华夏基根,是华夏民族的共同人文始祖。
]高辛氏正畛均赋”(畛同畎,即深圳的圳),将“均赋”列入“赋役部”,可见帝喾时代就有每种税收的雏形,距今已逾4000多年。
有人质疑,上古时代没有文字,有了文字记载税收的也少见。
孟子关于税收的论述也是后来追记。
孟子生活在公元前372年——289年间,是东周战国时代,距夏代1500多年,论述的依据和准确性如何!更何况三代历经1500多年,其税收负担“其实皆什一也”,百分之十的税率一直没有变化?可信呼!试从社会发展看,原始社会生产力低下,共同劳动,共同生活。
原始社会晚期,社会生产力有了发展,农业的发展,畜牧业、原始手工业的出现,产生了社会分工,劳动生产率有所提高,开始有了剩余产品,从此有了生产资料和剩余产品的私人占有,出现贫富差距,直至产生阶级。
为了把阶级利益冲突限制在一定“秩序”范围内,需要有执行这一社会职能的、凌驾于社会之上的力量,出现了管理公共事务的国家雏形。
生产力的发展,社会矛盾激化,推动社会变革,原始社会晚期向奴隶社会发展。
我国增值税的历史沿革中国增值税是一种消费税,它在商品或服务的生产和流通过程中实施。
增值税的历史沿革可以追溯到上世纪80年代,当时中国作为一个发展中经济体,面临着经济改革和现代化的挑战。
为了适应经济转型的需要,中国政府于1984年开始试点增值税制度,并在1985年全面推行。
以下是我国增值税的历史沿革的详细介绍。
1. 增值税试点阶段(1984年)上世纪80年代初,中国政府决定进行经济改革,并将增值税作为试点项目之一。
在此阶段,增值税试点范围仅限于一些特定行业,如机械、化工和轻工业等。
增值税的引入旨在改善原有的营业税制度,解决税负不均衡、漏税和偷税等问题。
2. 加快推进阶段(1985-1993年)1985年,中国政府正式实施增值税制度。
这一决策标志着增值税进入全国范围。
在这一阶段,增值税的税率为17%,税收规模逐渐扩大。
此外,政府还对增值税征收方式和退税制度进行了逐步改革,以提高税收征管效率。
3. 制度完善阶段(1994-2008年)在此期间,中国政府对增值税制度进行了进一步的完善和调整。
1994年,政府实施了新的增值税法,将税率分为两档,分别为17%和13%。
这一改革旨在优化税率结构,促进经济发展,同时减轻了一些行业的税收负担。
此后,随着中国经济的快速发展,增值税的税收规模持续扩大。
为了应对经济的变化和需求,政府在2007年进一步调整了增值税率,将税率分为17%和11%两档。
此举有助于降低产品价格、促进消费和支持内需。
4. 现代化阶段(2009年至今)自2009年以来,中国政府继续对增值税制度进行改革,以推动经济发展和结构调整。
在这一阶段,政府针对特定行业和地区实施了差别化的增值税政策,以促进产业升级和发展。
此外,在2016年,中国政府进一步深化了增值税改革,全面推行增值税“增量扣税”政策。
这一政策调整将按照价值增加额进行征税,并逐渐取消一些特定领域的差别税率,实现增值税制度的统一和简化。
总结起来,我国增值税的历史沿革是一个持续完善和调整的过程。
消费税(Excise Tax),是一种古老的税种,其雏形最早产生于古罗马帝国时期。
当时,由于农业、手工业的发展,城市的兴起与商业的繁荣,于是相继开征了诸如盐税、酒税等产品税,这就是消费税的原形。
消费税作为流转税的主体税种,不仅可以保证国家财政收入的稳定增长,而且还可以调节产业结构和消费结构,限制某些奢侈品、高能耗品的生产,正确引导消费。
同时,它也体现了一个国家的产业政策和消费政策。
消费税发展至今,已成为世界各国普遍征收的税种,目前已被120多个国家或地区所征收,而且还有上升的趋势。
特别是近年来在为了可持续发展进行的税收法律制度改革的浪潮中,各国纷纷开征或调整消费税以便建立一个既有利于环境和生态保护又有利于经济发展的绿色税收法律制度。
一、我国消费税开端我国的消费税是中央税,它是我国国务院财政收入中仅次于增值税的第二大税源。
早在1951年政务院就根据国家公布和实行的《全国税政实施要则》的规定,颁布了《特种消费行为税暂行条例》,开始征收特种消费行为税,后来由于种种原因,消费税被迫取消。
现行课征的消费税则是1994年税制改革中新设立的一种税,其法律依据是1994年开始实施的《中华人民共和国消费暂行条例》、《中华人民共和国消费暂行条例实施细则》,以及国家税务总局发布的《消费税征收范围注释》、《消费税若干具体问题的规定》等。
这些规范性文件都是为适应当时我国深化经济体制改革,对税收法律制度进行大规模改革的需要而制定的。
它标志着我国的消费税法律制度基本建立起来。
二、2006年消费税改革经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发通知,规定自2006年4月1日起,对我国现行消费税税目、税率及相关政策进行调整:新增了高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目,增列成品油税目,取消护肤护发品税目,还调整了白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎等税目的税负水平。
(一)消费税政策调整的背景任何一次税制改革或税收政策调整,都是社会、经济和政治等因素变化的结果,都是为了适应发展变化以后的新形势。
此次消费税政策的变化,是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整,它的出台也是为了适应消费形势变化的要求,更好地发挥消费税的调节作用。
1、是政治经济形势的变化。
随着国民经济的快速增长,我国的经济总量和综合国力有了根本性的提高。
需要转变经济增长方式,彻底改变粗放型经济增长模式,全面落实科学发展观,实现国民经济的可持续发展。
它要求经济政策的确定(包括财税政策的确定),必须符合构建节约型社会的总要求。
2是产业政策导向的变化。
在我国产业结构发展和转换的过程中,存在着许多盲目建设和重复建设的现象,由此造成了产能过剩和资源的浪费。
据国家发改委通报,目前全国90%左右的产品存在过剩现象,对生产者带来了很大的压力,给社会资源造成了许多浪费。
之所以造成产能过剩,既有市场调节不力的因素,也有政府引导不力的因素,因此需要在政策导向上加以完善,提高政府的宏观管理水平。
其中,消费是生产的目的,完善消费税政策对合理引导生产结构调整能起到有效作用。
3、是消费水平的变化。
在经济快速增长的过程中,我国居民的收入水平随之提高,2005年人均GDP已经达到1200多美元,已经初步进入了消费升级的临界点,并面临着进一步提高消费水平,改善消费结构的新机遇。
但是,现行的一部分消费税应征税目,与国内产业结构,消费水平和消费结构的变化不相适应,不能满足消费税发挥调节作用的需要,因此应该从税收政策上进行改革和调整。
例如,近些年兴起的高尔夫球、高档手表、高级轿车和游艇等消费项目,是必须用税收工具及其他政策工具进行调整的,但由于我们的对应措施未能及时跟上,由此产生了一系列的消极后果。
(二)调整范围消费税政策的调整包括:对我国现行消费税的税目、税率及相关政策的调整。
具体而言,此次消费税政策调整的主要内容是:新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板等税目。
增列成品油税目,原汽油、柴油税目作为此税目的两个子目,同时新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃烧油、航空煤油五个子目。
取消“护肤护发品”税目。
现行11个税目中有2个税目没有调整(烟、鞭炮焰火),其余税目都不同程度地有些变化,调整部分税目税率,其中涉及税率变动的有小汽车、摩托车、酒及酒精、汽车轮胎几个税目。
上述项目调整之后,消费税税目由11个增加到14个。
(三)调整特点从此次消费税政策调整的指导思想看,它具有二个重要的特点:一是突出了合理引导消费和间接调节收入再分配。
例如对游艇、高尔夫球及球具、高档手表等高档消费品征收消费税;及停止对已具有大众消费性质的护肤护发品征收消费税等。
二是突出了促进环境保护和节约使用资源。
扩大石油制品征税范围、对木制一次性筷子、实木地板征收消费税以及对小汽车税率结构进行调整等都是这方面的具体体现。
资源节约、环境保护和收入再分配都是当前经济社会生活中需要重点解决的几个课题,这次调整虽仅限于消费税本身,但它体现了政府运用税收等手段解决当前经济社会问题的决心,对于全面落实科学发展观,构建节约型社会,促进资源和环境的保护及使用,更好的引导生产和消费方向,都具有深远的意义。
可以预料,今后国家在税收调整的方式和方法上,都将采取更积极的措施。
(四)消费税政策调整的效应分析自1994年税制改革以来,消费税制在调节消费、促进生产结构调整方面发挥了一定的调控功能;同时,消费税收入增长较快,已经由1994年的516亿元增加到2005年的1634亿元,增长幅度高达314%,2005年消费税收入占当年税收总额的比重为5."5%左右。
在本次消费税政策调整之后,实际上可以将新的消费税税目分划为三种不同的类型:第一类是烟、酒及酒精、鞭炮、焰火等特殊消费品,它们的消费会对人民身心健康造成不良后果,需要调节,这也是属于经典型的消费税课征对象。
第二类是小汽车、摩托车、贵重首饰、高尔夫球及球具、高档手表、游艇等奢侈性消费品,它们属于社会富有阶层的消费品,会对社会消费行为产生消极导向;需要在政策上予以限制。
第三类是成品油、木制一次性筷子,实木地板等资源性产品,此类消费具有稀缺性和不可再生性,需要进行调节。
与现行消费税政策相比,新消费税制无论在广度上,还是在调节的力度上,都有了很大的改变,其整体效应必将更加显著。
比如对于奢侈品消费,据来自美国高盛公司关于中国奢侈品市场的研究报告称,除私人飞机、豪华游艇外,2004年中国奢侈品消费额已经达到60亿美元,在全球奢侈品消费中的份额已增长至12%,中国已成为世界第三大奢侈品消费国。
此类消费行为不但大大超越了我国居民目前的消费水平,而且造成了很不理性的社会消费倾向。
又例如木制一次性筷子的消费,我国每年生产450亿双筷子,人均年消耗37双一次性筷子,为此要消耗数百万棵大树和竹子,对自然资源和社会环境造成了极大的浪费。
现在,通过利用消费税工具,政府至少在政策导向上提出明确的调控信号。
另外,对于一些原属于高档消费的产品,即护肤护发品,本次政策调整中予以取消,也是符合实际情况的。
因为消费情况在不断变化,现在新开征的一些应税产品,可能在几年之后也会取消,而一些新的需要限制的消费行为,很有可能列入到下一次的消费税对象之中。
此外,对于社会大众一些不满意的消费项目,主要包括高档住房和高档家具等,实际上也可以从技术可行性和管理可行性两方面研究开征消费税的可能性。
综合而言,此次消费税政策调整是1994年税制改革以来消费税制的一次最大规模的调整。
可以说是对消费税制的一次制度性调整。
它对于完善消费税制,强化税收管理,进一步扩大消费税的调节功能,有利于更好地发挥消费税组织财政收入,引导生产消费,促进资源配置等方面将产生积极作用。
三、2009年消费税调整经国务院批准,财政部、国家税务总局近日对烟产品消费税政策作了重大调整,除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变,调整了计税价格,提高了消费税税率外,卷烟批发环节还加征了一道从价税,税率为5%,新政策从5月1日起执行。
政策调整后,甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%,乙类香烟由30%调整至36%,雪茄烟由25%调整至36%。
与此同时,原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整,原来50元的分界线上浮至70元,即每标准条(200支)调拨价格在70元(不含增值税)以上(含70元)的卷烟为甲类卷烟,低于此价格的为乙类卷烟。
此次政策调整最引人注目的是在卷烟批发环节加征了一道从价税,税率为5%。
财政部、国家税务总局在文件中明确,在中华人民共和国境内从事卷烟批发业务的单位和个人,批发销售的所有牌号规格的卷烟,都要按批发卷烟的销售额(不含增值税)乘以5%的税率缴纳批发环节的消费税。
关于此次政策调整的原因,财政部、国家税务总局文件中的说法是“为了适当增加财政收入,完善烟产品消费税”。
“提高烟产品的税率,不但能增加政府收入,还能挽救上百万人的生命。
”北京大学中国经济研究中心教授李玲在接受记者采访时表示。
她说,在世界各国控烟的方式中,提高税率是最有效的方法之一。
"因为烟草价格是影响烟草产品短期消费的最主要因素。
税率提高后烟价被抬高。
年轻人、未成年人及低收入者戒烟或少吸烟的几率比其他吸烟者高2倍~3倍。
据李玲介绍,目前,中国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元~1600亿元之间,间接损失达800亿元~1200亿元。
为合理控制烟产品过度消费,世界上绝大多数国家均对其课以重税。
2003年我国正式加入全球烟草控制框架公约,世界卫生组织不断督促我国加大利用税收手段控制吸烟的力度。
“而我国卷烟税负水平与其他国家和地区相比明显偏低,有提升的空间。
此次国家大幅度提高烟产品消费税税负,正当其时。
”她评价道。
据了解,为了保证将此次烟产品消费税调整落实到位,国家税务总局近日重新核定了生产环节纳税人各牌号规格卷烟消费税最低计税价格,并连续下发了两个文件,明确了新政下具体的征管方式和要求。
国家税务总局要求各地税务部门,向烟产品生产企业和卷烟批发单位派出驻厂组,深入企业了解生产经营情况,进行纳税辅导,核实消费税计税依据,监控纳税人之间的交易,加强消费税征收管理,确保消费税税款及时入库。
四、xxxx消费税法的xx美国消费税法历史悠久,早在18世纪就开始立法,征收消费税。
伴随着几次大规模的税制改革,消费税也几经调整不断完善,现已日臻完善。
我国现代的消费税法的起步较晚,但近年来,通过借鉴美国、英国、德国以及香港等国家和地区等发达国家和地区的有益经验,不断发展和完善。
美国现行消费税法的依据主要源于1986年美国收入法典中26标题中的D 部分。
同其它税收法律相比,有关消费税的法律产生较早。
美国于1789年就开征了消费税,它是联邦政府最早征收的两个税种之一[1]。