【发改办法】重庆市长寿区政府投资项目管理办法

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【发改办法】重庆市长寿区政府投资项目管理办法政府投资项目管理办法

第一章总则

第一条为健全科学、高效的政府投资决策程序和组织实施程序,明确项目管理职责,保证工程质量,提高政府投资效益,根据国家有关YYY和《重庆市政府投资项目管理办法》(渝府令161号)的规定,结合本区实际,制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目,是指使用财政资金或财政补助资金,以及用财政资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的项目,国有单位的自有资金或自筹资金的项目。

第三条政府投资项目的建设单位或项目法人或法人筹备组(以下简称项目单位)为项目责任主体。项目单位对项目的策划、资金筹措、建设实施、经营管理、债务偿还和资产保值增值全过程负责。

第四条区发改委为本级项目投资主管部门,负责全区政府投资项目计划的编制、项目审批和督促实施。区财政局、审计局负责对项目资金实施监督管理和审计。项目相关行政管理部门和建设主管部门按照各自的职责负责对项目建设实施监督和管理。

区政府投资项目评审中心负责对项目工程预算进行审查,牵头组织对项目施工设计进行优化审查。

第五条组建政府投资项目工程建设及中介服务单位资源库(以下简称资源库)。有关区行政主管部门牵头组建并报区政府批准,批准后的资源库送区公共资源交易中心备案。

第六条项目实施遵循投资计划→立项→可行性研究→勘

察设计→优化评审→项目招标→项目建设→竣工验收→审计→资料存档→资产移交的基本建设程序,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第二章年度投资计划与资金平衡计划

第七条政府投资项目应当编制年度计划。

编制政府投资项目年度计划应当坚持政府投资规模与财政承受能力相适应,遵循量入为出、综合平衡的原则。

在编制政府投资项目年度计划中,应当预留一定数额的资金,作为增补项目的资金来源。

第八条区发改委于每年第四季度编制下一年度政府投资项目计划,并商区财政局进行资金来源审核后报区政府批准。

第九条政府投资项目年度计划包括下列内容:

(一)建设项目:包括项目的业主、名称、建设规模、建设内容、总投资及资金来源、建设时限及分年度投资额。属新开工项目的,应有开工时间;

(二)拟安排政府投资项目前期费用的项目:包括项目名称、当年工作目标、前期费用额度;

(三)增补项目预备费。

政府投资项目计划应优先保证续建项目的资金需求。

第十条资金平衡计划。政府投资项目必须确定年度投资规模总量,并基本落实资金平衡计划。资金平衡计划由区发改委会同区财政局提出报区政府批准。

资金平衡计划应当按照自筹资金、财政预算安排、争取上级资金补助、融资解决等渠道分别落实。

第十一条政府投资项目年度计划和资金平衡计划经批