起重机械制造企业质量保证体系存在问题与改进措施的探讨

ｔ　１５８・　价值工程　

起重机械制造企业质量保证体系存在问题与　

改进措施的探讨　

Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　Ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　Ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｆｏｒ　Ｃｒａｎｅ　Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｉｎ　

Ｑｕａｌｉｔｙ　Ａｓｓｕｒａｎｃｅ　Ｓｙｓｔｅｍ　

门智峰ＭＥＮ　Ｚｈｉ—ｆｅｎｇ；范亚辉ＦＡＮ　Ｙａ—ｈｕｉ　

（河北省特种设备监督检验院，石家庄０５００２１）　（Ｈｅｂｅｉ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ＆Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　０５００２１，Ｃｈｉｎａ）　

摘要：随着ＴＳＧ　Ｚ０００４—２００７（（斗寺种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要球　［１１的颁布实施，使起重机械制造企业的质　

量保证体系（以下简称“质保体系”）有了具体依据。笔者根据几年来对起重机械制造企业进行制造监督检验的工作实际，浅谈目前起　重机械制造企业在质保体系方面存在的一些问题，同时提出改进措施的建议，供同仁参考。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｂａｓｉｓ　ｆｏｒ　ｑｕａｌｉｔｙ　ａｓｓｕｒａｎｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ｃｒａｎｅ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｈａｓ　ｆｏｒｍｅｄ　ａｓ　ｔｈｅ　ｐｒｏｍｕｌｇａｔｉｏｎ　ａｎｄ　

ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＴＳＧ　Ｚ０００４—２００７　Ｂａｓｉｃ　Ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ　ｆｏｒ　Ｓｐｅｃｉａｌ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｑｕａｌｉｔｙ　Ａｓｓｕｒａｎｃｅ　Ｓｙｓｔｅｍ　ｏｎ　Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅ，Ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎ，　Ａｌｔｅｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｒｅｐａｉｒ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｗｏｒｋｉｎｇ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｉｅｌｄ　ｏｆ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅ　ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ　ａｎｄ　ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃｒａｎｅ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　

ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｑｕａｌｉｔｙ　ａｓｓｕｒａｎｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ａｒｅ　ｔａｌｋｅｄ　ａｂｏｕｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｗｈｉｃｈ　ｃａｎ　ｇｉｖｅ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｃｏｌｌｅａｇｕｅｓ．　关键词：起重机械制造企业；质量保证体系；改进措施　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｃｒａｎｅ　ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ；ｑｕａｌｉｔｙ　ａｓｓｕｒａｎｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ；ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　中图分类号：ＴＨ２１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—４３１１（２０１３）１６—０１５８—０２　

Ｏ引言　

质量保证体系Ｉ２１ＱＡＳ（Ｑｕａｌｉｔｙ　Ａｓｓｕｒａｎｃｅ　Ｓｙｓｔｅｍ）是指　

企业以提高和保证产品质量为目标，运用系统方法，依靠　

必要的组织结构，把组织内各部门、各环节的质量管理活　

动严密组织起来，将产品研制、设计制造、销售服务和信息　

反馈的整个过程中影响产品质量的一切因素统统控制起　

来，形成的一个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促　

进的质量管理的有机整体。根据定义中的“一切因素”即　

ＴＳＧ　Ｚ０００４—２００７《特种设备制造、安装、改造、维修质量保　证体系基本要求》中给出的１８个具体要素：①管理职责、　

②质量保证体系文件、③文件和记录控制、④合同控制、⑤　

设计控制、⑥材料与零部件控制、⑦作业（工艺）控制、⑧焊　

接控制、⑨热处理控制、⑩无损检测控制、⑩理化检验控　

制、⑩检验与实验控制、⑩设备和检验与实验装置控制、⑩　

不合格品（项）控制、⑩质量改进与服务、⑩人员培训考核　

与管理、⑩其它过程控制、⑩执行特种设备许可制度。只要　

企业能够将这１８个要素结合企业自身的实际情况建立　

好、贯彻好，企业的质保体系就应该能够良好运行，产品质　

量最终能够得到根本保证。　

１目前企业在质保体系方面存在的主要问题　

１．１质量保证体系的建立方面［３１目前所有起重机械　

制造企业的质保体系均已按照ＴＳＧ　Ｚ０００４—２００７的要求进　

行了建立，但有部分小型企业和新企业直接借鉴或抄袭外　

单位的质保体系文件，根本不适合企业自身的实际情况，　

致使体系实际运转与质保手册的要求“两层皮”。　

１．２文件和记录控制方面一些企业实际使用的记录　

表格与质保体系中规定所用的记录表格不符或没有出自　

质保体系：一些企业的资料性文件的发放、归档、贮存、销　

作者简介：门智峰（１９７９一），男，河北保定人，研究生，研究方向为　

机械制造及自动化。　毁不规范，没有完整的受控文件清单，文件管理混乱。　

１．３材料与零部件控制目前多数企业在材料和零部　

件的可追溯性方面做的较为欠缺，虽然企业都有材料的材　

质单、验收入库单、出库单，但是有的企业未建立材料与零　

部件登记台帐或台帐登记信息不全，直接造成可追溯性相　对较差；现场材料使用管理方面，大型企业管理比较正规，　

小型企业对材料标记移植工作重视不够，未养成良好的材　

料标记移植习惯。　

１．４作业（工艺）控制相关的制造工艺文件，各企业　

都有，但这些工艺往往是放在文件柜里的摆设，没有在生　

产一线切实起到指导生产的作用，例如：个别企业的焊接　

工艺文件和工艺卡片上的焊接方法为手工电弧焊，而企业　

实际使用的焊接方法为二氧化碳气体保护焊等。　１．５焊接、无损检测控制方面目前制造企业在执行　

焊接工艺纪律方面较为欠缺，中小企业的焊工很多是凭经　验焊接，造成产品质量不稳定。　

焊接工艺评定方面，一些企业的焊接工艺评定种类不　

全，不能覆盖本企业的所有焊缝形式或焊接方法；一些企　

业的焊接工艺评定中的参数与焊接工艺卡中的参数不符，　

反映出企业焊接工艺执行不到位，焊接工艺卡与焊接工艺　

评定两层皮，无法指导焊接工作。　

无损检测工作方面，企业都能按照安全技术规范的要　

求对起重机械进行无损探伤，大型企业一般都具有自行检　

测和出具报告的能力，中小型企业一般将无损检测工作委　

托给专业无损检测公司进行，出具的无损探伤报告基本符　

合要求。　１．６检验与实验控制很多小企业在检验与实验控制　环节欠缺严重，主要表现在专职检验人员数量不够，素质　

不高：企业的检验指导书不能指导检验工作；检验记录多　

数为事后编造，记录与实际情况不符等。　１．７不合格品（项）控制

多数企业在日常生产关于不　Ｖａｌｕｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　・１５９・　

中国失业保险制度的健全与完善的几点思考　

Ｔｈｏｕｇｈｔ　ｏｆ　Ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ　Ｃｈｉｎａ　Ｓ　Ｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ　Ｉｎｓｕｒａｎｃｅ　Ｓｙｓｔｅｍ　

周勤ＺＨＯＵ　Ｑｉｎ　

（扬州市劳动就业服务中心，扬州２２５０００）　

（Ｙａｎｇｚｈｏｕ　Ｌａｂｏｒ　ａｎｄ　Ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ　Ｓｅｒｖｉｃｅ　Ｃｅｎｔｅｒ，Ｙａｎｇｚｈｏｕ　２２５０００，Ｃｈｉｎａ）　

摘要：失业关系到整个国家社会是否稳定快速可持续发展。随着我国市场经济地快速飞跃，目前的失业保险制度已经跟不上如　此快速的发展节奏，呈现出很多的问题。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ　ｉｓ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｔｏ　ｗｈｅｔｈｅｒ　ｔｈｅ　ｗｈｏｌｅ　ｃｏｕｎｔｒｙ＇ｓ　ｓｏｃｉａｌ　ｃａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐ　ｓｔａｂｌｙ　ｒａｐｉｄｌｙ　ａｎｄ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｙ．Ａｌｏｎｇ　ｗｉｔｈ　

ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　Ｓ　ｍａｒｋｅｔ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｌｅａｐｉｎｇ　ｆａｓｔ．Ｔｈｅ　ｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ　ｉｎｓｕｒａｎｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｃａｎ＇ｔ　ｋｅｅｐ　ｕｐ　ｗｉｔｈ　ｓｕｃｈ　ｒａｐｉｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｐａｃｅ，ａｎｄ　

ｐｒｅｓｅｎｔｓ　ｍａｎｙ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ．　关键词：失业保险；快速发展；问题　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ　ｉｎｓｕｒａｎｃｅ；ｒａｐｉｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍ　中图分类号：［Ｄ６６９．７］　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６－４３　１　１（２０１３）１６—０１５９—０２　

０引言　失业保险是为了帮助人们因暂时失去工作导致收入　

中断的风险实行的一种保险项目。失业保险制度是国家在　

调整失业保险过程中产生的社会关系的法律规范统称。随　

着日益激烈的社会竞争环境，人们在就业时遇到了从未有　

过的挑战，如何让失业保险制度在现在高速发展的社会更　

好的满足要求，更好的为失业者和社会服务，成为了一个　

作者简介：周勤（１９８１一），女，四川乐山人，毕业于河海大学工商专　业，江苏省委党校研究生，研究方向为行政管理。　划时代的课题。　

１失业保险环境发生了变化　

从本质上讲，失业保险制度是国家专门针对失业人员　

的一种保障制度，用以解决因失业造成的生活压力。当一　

个国家的失业人数增多时，那么对这一制度的要求也会越　

高。目前中国经济增长率和就业率并不是呈正比关系，也　

就是说，中国目前的社会经济有了不小的发展，但是就业　

率并没有因此而提升。所以失业保险制度的作用就显示了　

出来，但目前的失业保障制度对于失业人员的基本生活水　

合格品（项）的记录不及时，或只是在接受审查前突击编写　

一些虚假记录，所以从资料中难以得到真正的不合格品信　

息，一些相关的统计数字也不会真实。　

２企业在质保体系运行中产生问题的主要原因　

２．１质量保证体系有效地运转是保证产品质量的基　

础，而许多的企业最高管理者对质保体系不够重视，存在　

应付心理，暴露出企业领导者对质保体系知识匮乏，缺乏　

在企业内对全体员工进行质保体系的宣贯与培训。　

２．２企业的管理人员素质不高，尤其是质量保证工程　９币（以下简称“质保师”）、技术负责人等关键岗位人员素质　

欠缺。　

２．３企业的管理人员、专业技术人员数量不足，企业　

为了应付检查和节约开支，专业技术人员挂职的多，真正　

在岗的少。　

２．４日常工作中监检机构和监察机构对企业要求不　

够严格。　

３企业在质保体系运行中的改进措施　

３．１完善质保体系，保证质保体系的适用性企业相关　

人员必须认真学习ＴＳＧ　Ｚ０００４—２００７《特种设备制造安装　

改造维修质量保证体系基本要求》等相关规范和法规，按　

照其要求制定本企业的质保体系，做到要素齐全，整体适　

用，在运行中不断完善和改进，不照搬其他单位的质保　

体系。　

３．２强化企业负责人的质量管理意识企业负责人特　

别是一把手，要强化质量管理意识，带头贯彻执行质保体　

系的要求，要形成用体系管理企业、提高产品质量的良好　氛围。　３．３提高企业质保师素质，保证各质量控制系统负责　

人切实履职尽责。企业的质保师是企业质量管理的核心人　

员，质保师的水平和素质高低直接关系到企业质保体系能　

否有效运转，作为质保师必须懂体系、懂管理，要不断加强　

自身业务学习，否则无法组织好相关岗位负责人和各职能　

部门的有效地协作，无法保证体系的正常运转。　

３．４加强企业质检人员和技术人员队伍建设。企业的　

质检部门和技术部门是保证产品质量的关键部门，加强质　

检人员和技术人员队伍建设和提高这两个部门的人员素　

质至关重要，技术人员是品质源头的保障者，质检人员是　

产品合格与否的把关者。企业必须配备足够的、合格的技