关于发展牦牛养植项目的可行性研究报告
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卓尼县申藏乡创兴养殖专业合作社
关于发展牦牛养殖项目的可行性
研究报告
卓尼县是甘南藏族自治州传统的农业县，长期以来，受传统养殖模式和自然条件的影响，养殖动物以牦牛、藏羊、猪、鸡、鸭、鹅、野鸡等为主，养殖效益低下，效益不高，广养薄收的局面始终难以改观，农民头上的贫困帽子始终难以摘掉。思路决定出路，创新产生效益。对此，近年来，卓尼县在深入分析县情、民情、农情，在深刻总结实践经验的基础上，充分利用全县较为丰富的草场资源，进行放养，降低养殖成本尤为重要。目前，牦牛市场价格高位运行、与牦牛肉主产区接壤并具有一定的养殖技术等一系列有利因素，加大了养殖结构调整，促进了牦牛养殖产业的异军突起，带动了广大牧民收入的节节攀升。牦牛养殖产业的蓬勃发展，已成为近几年卓尼县农业增效的源泉、农民增收的引擎、农村经济发展的好抓手。
一、卓尼县牦牛养殖生产发展现状
（一）当地自然条件。卓尼县地处青藏高原的边缘地带，甘南藏族自治州东南部，东接岷县、漳县，背靠渭源、康乐、 2 和政，南邻迭部，西通合作，中部与临潭县插花环接：卓尼县属高原性大陆气候，海拔2000～4920m，山岭重叠，沟谷纵横，地形错综复杂。区内自然条件十分优越，年太阳地面总辐射能高，气候暖和，土壤肥沃，水资源丰富，年温差较小，蒸发量不大，年平均气温4.6℃，年均降水量584mm，全年日照2519.7h，无霜期90～119d。辖3镇12乡97个村委会469个村民小组，人口10万多人。
全县境内大部分地区被深林覆盖，草场面积较大，牛肉营养丰富，符合国家生产绿色食品、无公害牛肉产品所要求的产地环境技术达标条件。
（二）草场资源现状。卓尼县境内均有较丰富的天然植被草场，自然环境优美，非常适合多养牦牛的繁衍和生长。因此，保护和合理开发利用当地草场资源，加强牦牛饲养、驯化和深层研究是促进全县牦牛养殖产业化发展的新思路，是广大养殖户势在必行的出路。
（三）牦牛养殖发展现状。卓尼县牦牛养殖有着悠久的传统和历史。卓尼县是—个农、林、牧、畜兼宜的综合农业区，全县拥有天然草地498万亩，草畜牧业是农村经济发展的支柱产业。
近年来，卓尼县围绕“畜牧业增产、农牧民增收”的目标，以畜牧业经济结构的战略性调整为主线，实施“农牧互补”战略，全力推进“—特四化”，使畜牧业生产在连续多 3 年保持了良好的发展势头。2009年，全县各类牲畜存栏44.1万头，比1999年增加12.1万头，实现牧业产值14408.55万元，占农业总产值的50.9%。
如今的卓尼，无论是在洮水河畔，无论还是在辽阔的草原牧场，还是在梯田环绕的山区半山区，“农牧互补”已成为—项深入人心的可持续发展战略。
二、合作社发展牦牛养殖项目的重要性和必要性
卓尼县申藏乡位于卓尼县北部。面积171平方千米，农业人口1512户7904人（2008年末）。辖7个行政村。乡政府驻申藏村，距县城32千米。平均海拔2820米。草场资源丰富，为县主要牧业乡之一。
全乡辖7个村委会45个村民小组，乡直机关单位5个（乡政府、申藏学区、申藏卫生院、兽医站、派出所）。全乡平均海拔2910米。总人口1512户7866人（其中：农业人口7765人、1507户，城镇人口101人）。藏族5146人、回族580人、汉族及其它民族2140人。辖区内郭大、斜藏及部分村组以牧业生产为主，旦藏、目地坡、小沟、申藏、冷口等村以农业生产为主，属半农半牧区，全年无霜期90天左右。主要种植的农作物有青稞、油菜籽、豌豆等，兼播小麦。总耕地面积39938.9亩，实际农作物播种面积为26064.5亩。各类牲畜26437头（匹、只），其中：大牲畜5997头匹，绵山羊17700只，猪2805只。人均纯收入1149 4 元，国内生产总值达到710万元。全乡集体企业一个（申藏综合养殖厂），从业人员20人。个体私营企业220个（其中：小百货及日用品小卖部25个，三轮及四轮农用车返运户195户，从业人员230人。
申藏乡内广大农牧民群众增收除养殖牦牛、藏羊外，主要依靠外出务工。随着国家政策和经济结构的调整，受地域客观条件的限制，传统养殖业收入偏低，经济效益极不明显，农民群众增收越来越难。
在这种情况下，能不能充分利用其它资源，实现经济转型，就地安置农村剩余劳动力，增加农民收入，是摆在广大群众目前的急待研究、探讨和解决的一个重大课题。
因此，合作社大力发展牦牛养殖，增加个人人均收入势在必行。
三、项目建设指导思想
以科学发展观为指导，以发展牦牛、藏羊养殖、粗加工当地特色牛羊肉等产业为目标，以安置农村剩余劳动力为主要任务，以帮助社员和广大农民劳动为宗旨，实现农业跨越发展，帮助社员、农民增产增收，为建设社会主义新农村贡献力量。
四、项目建设总体思路
（一）搞好合作社自身发展建设。“打铁需要自身硬”，申藏乡地利自然村，当地草畜资源得天独厚，是发展现代畜 5 牧业的物质基础。有丰富的牦牛、藏羊资源，肉质鲜嫩、营养丰富、味美无膻味。独特的畜种资源是长期以来在当地草原特定的生态条件下，经过当地藏族群众辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件、生产性能良好的地方优良畜种，其对严寒、低氧的高山草原生态环境有极强适应性，因此，合作社充分利用当地优势资源，择优选种，养殖育肥，加工优质牛羊肉，打出品牌，提升自身发展建设。
（二）提高合作社社员科学文化素质。我们将开展多式多样的科技培训活动；计划三-五年内进行科普知识讲座100场次左右，科普知识竞赛10次，培训3000人次。通过培训促使社员及广大村民掌握先进的实用技术，提高技术本领，加速合作社新农村建设进程。
（三）加强合作社内部管理。为了加强合作社的生产与管理，建立严格的生产管理制度，包括养殖管理、选配与繁殖、卫生与防疫、粪便与废弃物的处理、记录档案等方面，完善技术操作规程，在建设方面、生活区管理、垃圾区、粪便处理等设施完善。在饲养管理方面，完善饲养规程，按牛羊大小分别饲养、严格按照饲料的加工及合理配比确保质量，建立严格的卫生及防疫制度，包括免疫和预防接种、消毒、定期检查制度，建立全档案管理制度，完善生产记录。加强卫生防疫工作，通过畜禽排泄物的治理，减少病原微生物到处传播的途径，使畜禽粪便、生产污水得到有效处理； 6 建立科学严格的产品质量检测制度，定期进行相关产品的质量检测，防止不合格的产品生产和流通，确保生产安全。
（四）抓好科技培训和咨询。合作社聘请农业养殖专家到合作社进行科技培训。做到“三个结合”；农业专家与实际生产相结合；合作社技术人员与养殖场地相结合；印发资料与电教相结合。
（五）改革创新。合作社创兴运行方式，合作社委派代表统一购进优质牛羊，收购过程让农民认可、放心、且减少成本。养殖过程合作社专业技术人员科学配方、科学养殖、减少饲料的铺张浪费，创新养殖方式。
（六）实施品牌发展战略。
通过产前、产中、产后及加工过程中的一系列科学措施，努力提高各种农产品品牌，创出自己的品牌。
（七）推进当地牦牛养殖的机制创新，突破保守传统养殖观念和计划经济思想束缚，用创新来促进牦牛养殖规模化发展，以企业为主体，采取“基地+社员+企业"的经营模式，推进牦牛养殖规模化发展在上一个新台阶。
五、项目建设目标
为了谋求更好更快的发展，带领更多的农民走进合作社，把“基地+社员+企业”的经营模式做大做强。一是通过合作社对社员和其他农民群众提供产前、产中、产后的“一条龙”系列化、全方位的服务，促进农村经济转型。二是加 7 大工作及技术推广力度，提升社员、农户科学文化素质，增强科技致富本领，依靠科技振兴农场，实现规模化管理，加速农民奔小康的步伐。三是在现有的基础上，逐步扩展优等牛羊养殖，在2017年内争取合作社服务面积覆盖申藏全乡7个行政村，45个自然村，发展社员到150户以上，养殖牛羊达1200头只。
总之，牦牛肉的开发利用和产业化发展，一是要符合县情和牛羊肉开发政策，给予政策倾斜，以便更好地调动农民养殖牦牛的积极性；二是要建立重要的牦牛养殖示范场、并加强宏观调控和资金投入；三是要在符合牦牛养殖、生产、加工等有关要求下，对当地牦牛进行加工、深加工，提高牦牛肉的“含金量”，为当地经济发展做出积极贡献。
卓尼县申藏乡创兴养殖专业合作社
二零一七年八月一十二日
