海南省住房和城乡建设厅关于组织申报国家美丽宜居小镇、美丽宜居

美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案在十八届三中全会勾画的建设美丽中国、打造生态文明的宏伟蓝图中，美丽乡村建设是其中重要一环，下面是小编给大家整理收集的美丽乡村建设实施方案，供大家阅读参考。

美丽乡村建设实施方案1为认真贯彻落实县委、县政府建设美丽乡村的文件精神，加快我镇城乡一体化进程，提升城乡环境品质，提高人民群众生活质量，深入推进新农村建设，全面巩固群众路线教育实践活动成果，加强基层党组织建设，密切干群关系，结合我镇实际，特制定工作方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持把美丽乡村建设与矿山地质恢复、干部联村联组、加强基层党组织建设相结合，以建设美丽新煤城为目标，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为重点，开展综合整治为载体，统筹推进农业农村经济发展，统筹推进农村社会管理，统筹推进基层组织建设，全面深入推进环境品质提升、特色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化等工程，探索建立“政府引导、部门支持、骨干带头、群众主体、社会参入”的城乡环境卫生建设新模式，努力建设美丽文明的“工业新城、山水新城、人居福镇”。

二、工作目标（一）工作思路：坚持把美丽乡村建设与基层党组织结对共建、群众工作紧密结合，采取领导联村、干部联组、村干部联片、党员包户的工作模式，创建群众建立自发筹资、自主管理、自主建设、自主服务的长效机制，发挥群众的主观能动性，开展环境秩序整治、绿化美化整理、生态环境优化等工作。

（二）建设目标：1个美丽集镇：达到设施配套齐全、街面整洁靓丽、人居环境优美；3条示范带（玉煤线、煤城大道示范带；省S206线和煤双线示范带；煤回线示范带）公路要求硬化、黑化，路面平坦整洁，标识标牌完善，划线醒目，达到线型顺畅、安保齐全、行车舒适、路容美观，建设成为全镇美丽乡村建设的形象区域，样板工程；1条美丽河流（群英河）、3条渠道（黄材渠道、京枫渠道、煤衡支渠）、4座水库（胜利水库、团结水库、茅栗水库、松山水库）：做到水清岸绿，生态美化，周边无抛荒及季节性抛荒，河流、水库、渠道两岸要科学进行植被恢复，绿化、美化，沿线居民文明卫生意识好，能自觉爱护水利设施，无向河流、水库、渠道倾倒垃圾现象，把河流、水库、渠道打造成为生态、自然、人文相融合的线型景观。

以“产、城、人、文”四位一体建设特色小镇分析作者：陈程来源：《企业文化》2017年第15期摘要：特色小镇主要指聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能，非镇非区的创新创业载体。

其建设与发展绝对不是贸然的规模扩张，也不能仅仅是模仿和复制其他地区的发展模式，而是需要根据小镇特有的人文地貌、历史背景、产业特色、城镇建设等多个方面进行综合考量，有效塑造提升小镇特色和个性。

我国对特色小镇建设已提出明确的战略思路，需要有效、有机结合当地的生态、生活和生产，将紧凑的小空间优势充分发挥出来，形成“产、城、人、文”四位一体化的建设。

关键词：特色小镇；产；城；人；文；一体建设根据《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》，在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

一、准确定位特色小镇建设的指导思想、原则和目标发展特色小镇是国家推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。

我国已出台《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，全国筹建的特色小镇数量庞大，且涵盖多方面的内容。

但在建设过程中出现有产业缺消费、有规划无文创、有特色无灵魂等问题不容忽视，并可能形成生态环境破坏，水土资源浪费等不良影响。

目前，关于特色小镇的建设话题高热不断，各界就特色小镇如何建设提出了许多意见，总的来说，特色小镇的建设并不是对传统的颠覆，而是依托产业特色，实现功能聚合，打造具有鲜明产业特色的美丽小镇。

（一）明确建设特色小镇的基本目标建设特色小镇要树立产城一体、城乡统筹、创新驱动、文化引领、生态优先理念。

立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高品质配套。

着力建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，使之成为促进经济转型升级的重要动力，实施创新驱动发展战略的重要平台，建设和美宜居健康城镇的重要载体，全面建成小康社会的重要任务。

Since the launch of the beautiful town construction, Chengdong Subdistrict of Dongyang, with the orientation of “the town of festival lantern and highland of tourism and culture”, has speeded up the formation of tourism and culture fusion, bettering the appearance and connotation of the town. It aims to achieve the vision of “Five Beauties”, make Chengdong people feel more happy and develop itself into an important window of the beautiful town construction.东阳城东：花灯小镇 文旅高地全力打造“文旅特色型”美丽城镇省级样板Chengdong Subdistrict of Dongyang文|王勇 吴丹青 图|本刊综合（城东街道办事处提供材料） 内容指导|浙江省住房和城乡建设厅说到花灯，那就不得不说坐落于东阳市区东郊的城东街道李宅有600多年历史的荷花灯，以工艺历史悠久、文化底蕴深厚、制作工艺精湛闻名。

清嘉庆五年（1800），李氏宗祠落成。

翌年，为庆贺宗祠竣工暨建村400年（俗称“贺四百”），宗祠张灯结彩，月塘大放荷花灯，观者如潮，为东阳一时盛事。

从传统的取材、剖篾、做荷花骨架、糊纸、组装荷花、画墨着色、点烛成品制作，到现代的“电动时代”，水上灯、陆地灯、空中灯交相辉映。

岁月流转，李宅荷花灯在漫长的岁月中一直在演变、发展、传承。

李宅社区是城东街道下辖唯一社区，是城东街道创建美丽城镇省级样板的主战场，交通便捷，距离“中国好莱坞”——横店影视城仅20千米，可享受亚洲规模最大的影视拍摄基地的旅游产业辐射。

美丽乡村建设现状、存在问题及几点建议分析美丽乡村是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，具体要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等五个方面。

目前，全国各地业已出台相应的文件制度，对美丽乡村建设做了进一步诠释，笔者通过赴外省学习交流的机会，对全国各地美丽乡村工作有了初步了解，也切身认识到我县美丽乡村建设所面临的窘境。

目前，富平县为进一步加快农村人居环境和城乡统筹发展，打造美丽宜居乡村，全面建设小康社会而进行了有益探索，已制定了《富平县改善农村人居环境建设美丽宜居乡村五年实施意见（2016-2020）》、《农村生活垃圾治理长效机制办法》、《美丽乡村建设资金管理办法》等十四项制度和实施意见，形成了一套完整的理论体系。

下面，笔者作为一名美丽乡村工作具体践行者，在总结本县美丽乡村工作的基础上，梳理了本县目前存在的问题，同时对本县美丽乡村工作下一步工作提出了几点建议。

一、具体做法（一）环境卫生整治方面1. 开展农村环境综合整治“百日行动”活动。

为改善农村人居环境，彻底解决农村环境“脏乱差”问题，加快推进美丽乡村建设工作，我县集中开展了农村环境综合整治“百日行动”活动。

印发了活动方案，实行了县级领导包镇（街道）、部门包村、镇村主抓工作机制，成立了专项督查组，对各镇（街道）环境卫生整治情况进行了督查，对整治不力、成效不显的镇（街道）进行了电视曝光和通报，对包联部门参与不力的实行了追责问效，有力的推动了环境整治工作。

另外，我县以“卫生乡村”创建为抓手，将“百日行动”进一步延伸，持续开展农村环境卫生整治工作，使全县所有村庄、道路达到“干净、整齐、平坦”。

2.建立农村环境卫生长效机制。

为进一步巩固提升环境卫生整治和“卫生乡村”创建成果，切实改善农村生产生活条件，研究制定了《富平县农村环境卫生长效机制建设实施意见》，对道路、村组、集镇保洁员进行了合理设置，同时印发了《富平县治理城乡生活垃圾推进城乡环卫一体化工作实施方案》（富政办发﹝2016﹞96号），建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。