南京市秸秆还田及综合利用现状与对策
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南京市秸秆还田及综合利用现状与对策
作者：暂无
来源：《农业开发与装备》 2012年第3期
南京市农机技术推广站 王少康 钱生越
农作物秸秆富含有机质和氮、磷、钾、钙、镁、硫等多种养分，是一项重要的生物质资源，可用作肥料、饲料、燃料及副业生产的原料等多种用途。农作物秸秆作为一种资源，搞好综合利用可以转化为财富，成为农民增收的重要渠道，否则，就会变成社会负担。近年来。随着我国农村经济的发展，一些城市郊区和粮食主产区，农民对秸秆作为传统生活燃料的需求减少，导致剩余秸秆处理难。为了赶农时、图方便，农民采取了在田间焚烧的方式处理秸秆，不仅浪费了宝贵的资源，而且造成了大气污染、土壤矿化、引发火灾和交通事故等社会、经济和生态问题，成为政府关心、社会关注的热点和难点。农作物秸秆的综合利用，既可缓解农村肥料、饲料、能源和工业原料的紧张状况，又可保护农村生态环境，促进农业持续协调发展。因此，研究农作物秸秆综合利用机械化技术具有重要的现实和深远意义。
一、综合利用现状
据统计，我市水稻生产面积为160万亩，水稻秸秆按照0.6吨/亩计算，约96万吨；全市三麦生产面积为90万亩，麦秸秆按照0.4吨/亩计算，约36万吨；全市油菜生产面积为80万亩，油菜秸秆按照0.2吨/亩计算，约16万吨。上述三种主要农作物年度秸秆生产总量为150万吨左右。
南京市农作物秸秆综合利用工作，在市委、市政府的高度重视和省农林厅等有关部门的大力支持下，按照相应的职能分工，积极探索农作物秸秆综合利用新途径，初步建立了生物质能开发、秸秆种植食用菌、秸秆机械还田等三种主要综合利用模式，初步形成了农作物秸秆综合利用的体系，既实现农作物秸秆的资源化利用，又有效地保护了农业生态环境，改善了农民的人居环境质量，实现了农业的可持续发展以及经济、社会和生态的协调发展。
1.秸秆机械还田利用模式
我市高度重视农作物秸秆还田工作，积极探索秸秆机械化还田的技术路线，农林局2007年将溧水县柘塘镇，2008年将溧水县柘塘镇、江宁区横溪街道分别作为全市机械化秸秆还田示范镇，大力推进以农机大户和种田大户为主体的机械化秸秆还田和综合利用工作。2009年全市共有1个区（省级示范区江宁区）和15个镇街（其中省级3个、市级12个）开展秸秆机械化还田示范区创建工作。共实施机械化秸秆还田作业74万亩，机械化秸秆还田率达到30.3%。
2.生物质能利用模式
利用农作物秸秆开发可再生清洁能源，这是近年来高效利用秸秆资源的有效模式。我市主要在三个方面开展了秸秆生物质能的综合利用。
1）大力建设秸秆气化站。近年来我市以实施农村清洁能源工程为契机，在郊县选择村级经济相对雄厚、农民相对集中居住的中心村，大力兴建秸秆气化站，取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。首先，提供了农作物秸秆综合利用的新途径，将秸秆（废料）变成了清洁能源（燃料），有效解决了秸秆就地焚烧对大气的污染问题，提高了秸秆资源的利用效率；其次，农民使用秸秆气后，大大降低了生活支出。据调查，农民三口之家一天生活所需要的燃气成本仅0.75元左右，仅为使用液化气成本的1/3，每个农户一年可节约能源支出1200元左右。迄今为止，全市已经在江宁区、浦口区、六合区、溧水县共建设23个秸秆气化集中供气站，供气用户6900户，年处理秸秆等农业废弃物630万千克，占全市秸秆总量的0.4%，为农户节约能源支出800万元以上，有效地促进了农村经济的发展，实现生态富民。其中江宁区全区建有20座秸秆气化站，形成了规模化的农村清洁能源和秸秆综合利用的特色示范区，2008年被省农林厅选为创建全省秸秆综合利用示范县之一。
2）积极发展秸秆炭化产业。主要是利用农作物秸秆制作秸秆燃料棒和蜂窝炭，经济效益和生态效益都比较明显。如位于我市溧水县的南京山地炭业有限公司，利用农作物秸秆和稻壳等生产秸秆燃料棒，目前年生产能力达到5000吨，主要用于小型锅炉作燃料，该燃料棒能大大提高能源利用率，直接燃烧农作物秸秆的热效率仅为10％～30％，而制成的燃料棒，其热效率为87％～89％，热效率提高57%～79%，与燃煤相比，可降低成本30%以上，减少了有害气体的排放。
3）发展秸秆沼气。目前我市正在探索农作物秸秆制沼气技术，已取得较大的进展。利用农作物秸秆作为户用沼气池的沼气原料，每个户用沼气池（8m3）每年可处理秸秆1000千克，既为农户提供沼气，又能提供沼渣、沼液等优质有机肥料，实现一举多得。2007年下半年起，我市溧水县新建了50个秸秆户用沼气池，产气效果与养殖户沼气一样，且一次投料，持续产气在10个月左右。
3.秸秆种植食用菌利用模式
近年来，我市大力推广利用农作物秸秆种植食用菌的栽培技术，规模达到5000多万平方尺，消化稻草12.5万多吨左右，占总量的8%。仅高淳县就种植蘑菇达4000多万平方尺（1万平方尺种植面积年利润在1.5万元左右），转化了全县2/3以上的稻草，成为江苏省最大的蘑菇生产基地。高淳县也因为以此为主要模式开展秸秆综合利用被省厅列为2008年全省创建秸秆综合利用示范县之一。
此外，种植蘑菇的废料还是很好的有机肥，真正实现了秸秆综合利用的农业循环经济模式，即“稻草、畜禽粪便——蘑菇栽培料——蘑菇栽培后废料 ——还田肥田——水稻、油菜——稻草、畜禽粪便”，稻草变废为宝，提高了肥效，减少了农业面源污染，经济效益和社会效益极为显著。
二、存在问题
1.在发展生物质能源方面，特别是建设秸秆气化站存在的问题
一是一次性投入较大。一个供应300户农户使用的秸秆气化站需要投资160万元左右，目前我省财政支持资金仅80万元、市级财政资金配套20万元，其余均依靠建设单位自筹，作为一项环保事业和公用事业，亟待各级政府加大财政资金投入力度。二是由于秸秆收集与粉碎方面的原因，部分气化站尚未真正使用秸秆做为燃料，没有充分发挥气化站在消化秸秆方面的作用。三是气化站的利用率低。目前每个站每天运行3～4个小时就能满足使用需求，多数时间处于停机状态。
2.机械化程度仍然不高
秸秆虽然可以用作食用菌栽培料，但目前用于秸秆处理的机械设备使用程度仍然不高，除近几年示范推广的食用菌翻料机被普遍采用外，包括秸秆切碎、基料的上下料等，主要还依靠人工，劳动强度很大。
3.种植规模小，机械化作业效益短期内难显现
机械化秸秆还田虽然取得了一定成效，但由于大多数农民种植面积较小和分散，影响了机械化秸秆还田的推广应用，同时秸秆还田作业费用较高，农民看不到长远效益，大面积推广要有一定的补贴资金加以引导。此外，农机专业服务经济组织刚刚起步，还没有形成规模，农机服务体系建设还需要加强。
三、结论和建议
秸秆的工业化利用尚处在起步阶段，其他利用方式的消化量也十分有限，即使工业化利用普及了，如果根茬还田问题不解决，也无法解决秸秆焚烧问题。而秸秆机械化还田的技术与机具已经较为成熟，能够满足大面积推广的要求。因此，秸秆机械化还田是目前秸秆利用的主要途径，也是减少秸秆大面积焚烧最现实的办法。
1.加强宣传发动，提高思想认识
各有关部门要充分认识到开展秸秆综合利用工作的重要性和必要性，要通过广泛宣传，正确引导，逐步把秸秆综合利用变为广大群众的自觉行为。一要从实际出发，有针对性地宣传秸秆综合利用的意义及依法保护环境的重要性。二要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，在报纸、电台、电视台要开辟专题节目，多侧面、广角度地展开宣传活动，使秸秆综合利用深入人心，家喻户晓。三是各有关部门要结合自身的业务特点，采取举办培训班、科技下乡、印发技术资料等形式，将秸秆科学利用技术送到农民手中。四是通过印发《通告》、刷写标语、制定乡规民约等形式，广泛宣传环保法规和上级的有关精神，做到有章可循。
2.加强监督管理和综合利用指导的协调统一
农作物秸秆的综合利用是一项复杂的社会系统工程，涉及的部门多、学科多、层次多，需要科研、推广和管理各相关部门之间密切配合，采取经济、行政等各种手段以“堵”和“疏”相结合的方法加以落实。环保部门要严格执法，加强秸秆禁烧的监督检查和焚烧期间大气环境监测，并将大气环境质量变化和禁烧检查存在的问题及时向政府反馈。农业、农机、科技等部门要联合起来，进一步加大推广目前成熟的秸秆综合利用技术的力度，帮助农民改变耕地方式，加快农机改造步伐，提高秸秆综合利用率。
3.因地制宜，实施项目示范带动战略
各级农业机械管理部门及其推广部门是秸秆综合利用农机化技术促进的主体。要积极争取各级政府的政策支持与财政扶持，加强对秸秆综合利用农机化技术的宣传和推广工作。以政府投入为先导，农民和集体投资为主体，依靠市场经济条件下的利益驱动，推动秸秆综合利用农机化的快速发展。
