公路局政务公开方案

1 焦作市公路管理局 政务公开制度实施方案

按照市政府关于政务公开有关要求，为切实做好我局政务公开工作，确保此项工作有计划、有步骤地进行，并取得实实在在的效果，特制定此方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的，以建立公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点，把推行政务公开制度与促进依法行政、优化发展环境、加强党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强机关工作人员民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，努力建设一支廉洁、勤政、务实、高素质的服务队伍，为全市公路事业持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。 二、基本原则 为确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，推行过程中必须坚持以下四条原则： 1、依法公开原则。政务公开有利于提高行政执法水平，有利于推进依法行政，凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。 2、真实公正原则。政务公开必须实事求是、求真务实，公 2

开事项要真实可靠、准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不得欺骗群众，失信于民。 3、注重实效原则。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理，提高工作效率，方便群众和单位办事，做到服务于民、取信于民、造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。 4、有利监督原则。政务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实效。 三、重点公开的项目 （一）在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志（备案） 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第54条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第14条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料： （1）、申请书； （2）、设计图。 注：申请书应包含以下内容：①主要理由；②标志的内容； ③标志的颜色、外廓尺寸及结构；④标志设置地点（公路名称、桩号）；⑤标志设置时间及保持期限。 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费; 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补） 3

偿收费标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （二）超长、超宽、超高、超限不可解体车辆审批（备案）（本辖区办理由市级公路部门审批；跨省市、车货总重超65吨以上由省级公路部门审批） 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第50条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第13条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料： （1）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图。（2）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、载货时总的外廓尺寸等资料。（3）车辆行驶证原件和复印件。 （4）货物运物的起止点，拟经过的路线和运输时间。 4、收费标准及依据:许可证件办理不收费; 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费标准） 5、服务承诺时限：本市辖区的3个工作日；跨省市运输的15个工作日。 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （三）更新砍伐公路用地上的树木（备案） 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第42条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第17条。 4

2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料 申请书（应包含的内容：1、主要理由；2、地点[公路名称、桩号]；3、树木的种类和数量；4、安全保障措施；5、时间；6、补种措施。） 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费; 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （四）在公路上增设平面交叉道口（备案） 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第55条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第15条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料 （1）申请书；（2）设计图或平面布置图。 注：申请书应包含以下内容1、主要理由；2、地点（公路名称、桩号）；3、施工期限；4、安全保障措施。 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费; 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 5

6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （五）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需在公路上行驶(备案) 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第48条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第12条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料 （1）申请书；（2）车辆或机具的行驶证件。 注：申请书应包含以下内容1、主要理由；2、行驶路线和时间；3、行驶采取的防护措施；4、补偿数额。 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费; 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （六）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程 和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线备案 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第44条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第9条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料 （1）申请书；（2）设计图。 注：申请书应包含以下内容1、主要理由；2、地点（公路 6

名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）；3、施工期限；4、安全保障措施;5、修复、改建公路的设施或者补偿数额。 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费； 损坏公路赔（补）偿按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 （七）跨越、穿越公路、修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施（备案） 1、法律法规依据：《中华人民共和国公路法》第45条；交通部2003年第2号令《路政管理规定》第10条。 2、承办单位：焦作市公路管理局路政管理支队 3、行政相对人需提交的申报材料 （1）申请书；（2）设计图。 注：申请书应包含以下内容1、主要理由；2、地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）；3、施工期限；4、安全保障措施;5、修复、改建公路的设施或者补偿数额。 4、收费标准及依据：许可证件办理不收费； 跨越、穿越公路等按豫交路（1990）314号及豫计收费（2002）973号标准执行。（详见损坏公路及其附属设施赔（补）偿收费 7

标准） 5、服务承诺时限：15个工作日 6、业务咨询电话： 3567656 3567696 四、工作要求 （一）建立组织，制定方案。公路局和直属单位都要成立政务公开领导小组（局政务公开领导小组名单附后），制定切实可行、便于操作和监督的政务公开方案。 （二）各单位政务公开领导小组要切实负责，狠抓落实，强化领导，确保工作落到实处。按照市委、市政府的要求做到有规范的公开专栏，有举报箱和举报电话，做到挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙。 （三）建立考评机制，加强监督检查。要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核体系，细化责任内容，量化责任目标，完善责任环节，严格责任追究。要强化监督检查，确保政务公开工作收到实效。局政务公开领导小组办公室要在每年底对各单位的政务公开工作进行检查和考核，考核结果要作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中发现的问题要限期整改，对弄虚作假或侵犯人民群众权益的单位领导和个人要严肃处理。 二00八年七月十日

附：1、市公路局推行政务公开工作领导小组名单； 2、市公路局政务公开制度； 8

3、市公路局违反政务公开制度责任追究处理办法。 4、市公路局政务公开监督制度；

附1 焦作市公路管理局推行政务公开工作 领导小组人员名单

组 长：谢如臣 副组长：侯俊明 赵德有 刘志钢 杨海军 成 员：赵世武 常中强 杨湘豫 李小民 魏家方 秦永峰

领导小组下设办公室，赵世武同志兼办公室主任。