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工程招投标中存在问题及相关对策的分析论文

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毕业设计（论文）课题任务书

学院名称：三峡大学水利与环境学院

课题名称 建设工程招投标中存在的问题与对策研究

学生姓名 专业 工程管理 学号 指导教师 任务书下达时间 2014.2.19 课题概述：本文简要的对建设工程招投标中存在的问题的原因及时代背景做了介绍，并根据实际情况给出了对应的解决措施。

要求阅读或检索的参考资料及文献（包括指定给学生阅读的外文资料）： 1、全国人大常委会中华人民共和国招投标法[S]。颁布时间1999年10月31日 2、齐进。我国建设工程招标投标定标运行的现状、存在的问题及建议。中国招标,2004。 3、许高峰。国际招投标第三版[M];北京人民交通出版社,2003 4、彭向锋。实施最低投标价法监管是关键。工程造价信息,2005 5、卢旭东。浅谈工程量清单招标文件编制脚”五项注意”。工程造价信息,2005。 6、林善谋。招标投标法适用与案例评析[M];北京机械工业出版社,2004。 7、童佳民。无标底招标的两种评标标准。国际经济合作,2002。 8、周丹。建设工程施工招标评标系统方法的研究[D];大连理工大学2005年 目录 中文摘要………………………………………………………………………………1 英文概要………………………………………………………………………………1 第一章 绪论……………………………………………………………………3 1.1问题的提出及研究的意义……………………………………………………3 1.2本文研究思路、内容…………………………………………………………… 3 第二章 招投标综述………………………………………………………………… 4 2.1国内外招投标的起源与发展.……………………………………………………4

2.2中国招投标的起源与发展……………………………………………………… 5 2.3招投标的一般程序………………………………………………………………5 2.4国外建设工程招投标制度……………………………………………………8 2.4.1日本建设工程招投标制度……………………………………………8 2.4.2美国的无标底招标………………………………………………………8 第三章 我国建设工程施工招标投标的现状分析…………………………………10 3.1价格形成的机制不健全……………………………………………………11 3.2招标中介组织不够规范…………………………………………………………… 12 3.3工程招投标的不正当竞争…………………………………………………13 3.4执法不严……………………………………………………………………… 14 3.5招投标中的职务犯罪严重…………………………………………………15 第四章 从各方面行为规范加强防腐机制建设………………………………16 4.1政府行为的规范………………………………………………………16 4.1.1工程招投标中政府的职能……………………………………………16 4.1.2我国招投标中政府行为存在问题……………………………………17 4.1.3改进措施…………………………………………………………………… 18 4.2我国招投标代理机构的行为规范………………………………………20 4.2.1招投标代理机构概述………………………………………………21 4.2.2委托一代理理论…………………………………………………………… 21 4.2.3成本补偿的激励机制…………………………………………………21 4.2.4声誉的激励机制…………………………………………………………22 4.3我国投标企业行为的规范…………………………………………………22 4.3.1我国建筑企业的现状…………………………………………………22 4.3.2投标企业行为改进措施……………………………………………………23 致谢…………………………………………………………………………………28 参考文献……………………………………………………………………………29 1

建设工程招投标中存在的问题与对策研究 学 生： 指导老师： 三峡大学水利与环境学院

摘要：招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。伴随着我国社会主义市场经济的发展，建筑行业也呈现出了蓬勃发展的良好态势，并且行业竞争也越来越激烈，而建筑工程招投标是建设工程各个环节中的一个至关重要的组成部分，对于优化建设市场的资源配置起着关键且无可替代的作用，招投标工作进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量管理，本文通过对建设工程招投标过程中出现的问题做出了较为仔细的分析，并提出了有效的解决对策，希望能够对改善我国建设工程招投标市场环境，规范招投标工作，保障工程招投标活动的顺利实施，促进其健康发展起到一定的推动作用，以利于规范国家基本建设领域的合理秩序，为中国特色社会主义市场经济建设保驾护航。

Abstract：The recruit effect bidding system is the most popular purchase way for engineering construction project during domestic and international, which can improve resource configuration rate effectively，ensure engineering quality, speeding the project schedule，Along with the development of Socialist Market Economy, construction industry also develops well, and there are More and more fierce competition in the industry. The recruit effect bidding is the most important component part during all the links of construction project, which plays a key and irreplaceable role for optimizing the resources allocation of construction market. The good or bad of bidding work directly affect the cost of project and quality management I analysis 2

the problems appeared during the process of construction bidding carefully, and submit effective resolved solutions, hope can improve the market environment of construction project bidding, Regulate the bidding work, ensure project bidding activities can be implemented smoothly, and push its healthy development, so as to regulate reasonable order of basic construction field, for Chinese characteristics socialism market economy construction escorts the escort.

关键词：建筑工程招投标 存在问题 解决措施 积极作用 Key words: construction project bidding problems of existence resolved solutions effective role positive effect 3

第一章 绪论 1.1问题的提出及研究的意义 招标投标是参与国际竞争的最直接手段,很多的国际竞争通过招投标完成。因此招投标在国际竞争中扮演重要的角色。为提高经济效益,保护国家与社会公共利益以及招投标人的合法权益,招投标活动在各领域被广泛应用。各国以立法的形式确认招投标行为,并加以规范。尤其在利用国家融资、国际组织和外国政府贷款及援助,以及大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全等项目的建设中,各国以强制招标的方式对采购方式加以限制,充分保护公共利益和资源配置的效率。 我国招投标的法律法规从无到有,逐步完善。由于正处在社会主义经济的初级阶段,市政基础设施建设以及公益性项目的建设基本由政府投资,少数由社会机构投资的基础设施项目也由政府作为偿债主体,因此在本质上说还是属于政府投资项目。如何确保政府投资项目的实施达到资源最佳配置的效果,需要在项目实施过程中,采用招标的形式。招标的目的是达到资源的最佳配置,这包括两个方面的含义,一是能否找到合适的项目实施者,确保项目实施质量、工期和投资的要求;二是在项目实施者的选择过程中是否保证了对所有参与者的公正、公平、公开。前者与后者是相辅相成,招标过程如何做到公正、公平、公开是招标的主要问题。

1.2本文研究思路、内容 本文针对目前建设工程招标过程中的通行做法,提出一些具体的解决办法和措施。 第一,结合国内外招投标的起源与发展,以及招投标的制度,分析国外先进的招投标制度对我国建设工程招投标工作的借鉴意义。 第二,从我国工程招投标中各参与方行为的规范,讨论工程招投标的腐败行为以及如何规范招投标主体。 第三,根据上述问题的分析与产生原因的研究,从诸多方面提出解决的办法。 第二章 招投标综述

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建筑工程招投标存在的问题及对策分析

建筑工程招投标存在的问题及对策分析

建筑工程招投标存在的问题及对策分析摘要：当今，我国经济发展十分迅速，随着经济和科学技术的飞速发展，我国工程行业也得到了较快发展。

尤其是随着我国城市化进程的不断加速，工程建设行业也在高速发展。

建设工程招投标对工程的发展起到了稳定作用。

工程招投标是招标人和投标人之间公平交易的最大制度保障。

当前，各国普遍使用的招投标方法主要是公开招标。

工程招投标在增强市场竞争力的同时，也对项目质量产生了积极影响。

关键词：建筑工程;招投标;问题对策分析引言当前，在国家宏观经济政策调控和产业结构调整的背景下，建筑工程项目的招投标面临着一些新的挑战和问题。

一方面，建筑工程项目的市场竞争越来越激烈，投标人之间的报价水平越来越接近，工程项目的成本控制变得更加困难；另一方面，由于建筑工程项目的复杂性和专业性，建设单位在招投标阶段面临着审核投标人资质和报价、编制工程量清单和招标文件等难题，这些问题都需要在招投标阶段进行有效的管控。

1建筑工程中的招标投标管理意义政府建筑工程主要是由中央政府或者地方人民政府投资建设的工程设施项目，此类工程可促进地方的经济发展以及就业。

根据出资的不同，招投标过程中存在财政出资、发行债券以及其他政府财政担保的形式进行。

招投标在建筑行业的发展与演变是社会主义经济体制改革的必然趋势，作为政府开展地方经济建设活动以及公共基础设施建设的市场公平竞争的方式，其规范化运行与监督管理是保证公平竞标的重要因素。

政府建筑工程项目的招投标管理是根据《招投标法》和《政府采购法》及项目自身需求，设立招标文件，业主单位经评选，选择合格的承包商。

通过这种方式，营造建筑工程建设领域中的竞争环境。

招投标可以被视为一种有竞争力的、有助于选择有能力的承包商的工具。

相关的招投标程序的监督管理有利于营商环境的高水平发展，确保竞标人的公平竞争，激发竞争动力。

良好有序的公平竞争市场可以突出投标企业的独特优势。

但是在进行建筑工程的招投标过程中，有的企业会采用“超低价策略”参与竞标，扰乱竞标市场机制，严重打击竞标企业的积极性。

工程施工招投标论文(3篇)

工程施工招投标论文(3篇)

第1篇摘要：随着我国建筑市场的不断发展，工程施工招投标作为建筑行业的重要组成部分，其规范性和科学性越来越受到关注。

本文从我国工程施工招投标的现状入手，分析了其中存在的问题，并提出了相应的优化策略。

一、引言工程施工招投标是建筑行业市场化、法制化的重要体现，对于提高工程质量和效率、促进建筑市场公平竞争具有重要意义。

然而，在实际操作过程中，我国工程施工招投标仍存在一些问题，如招标程序不规范、评标标准不统一、投标企业不正当竞争等，这些问题严重影响了工程施工招投标的公正性和有效性。

二、我国工程施工招投标的现状1. 招标程序不规范。

部分工程招标过程中，招标方未按照相关法律法规规定进行招标，存在违规操作现象。

2. 评标标准不统一。

不同地区、不同工程项目的评标标准存在较大差异，导致评标结果不公正。

3. 投标企业不正当竞争。

部分投标企业为获取中标，采取不正当手段，如围标、串标等，严重扰乱了建筑市场秩序。

4. 监管力度不足。

部分监管部门对工程施工招投标的监管力度不够，导致违规操作现象时有发生。

三、工程施工招投标的优化策略1. 完善招标程序。

严格按照相关法律法规规定，规范招标程序，确保招标活动的公开、公平、公正。

2. 统一评标标准。

制定统一的评标标准，消除地区差异，提高评标结果的公正性。

3. 加强投标企业信用管理。

建立投标企业信用评价体系，对信用不良的企业实施限制，净化建筑市场环境。

4. 强化监管力度。

加大监管部门对工程施工招投标的监管力度，严厉打击违规操作行为。

5. 推广电子招投标。

利用现代信息技术，提高招投标效率，降低招投标成本，减少人为干预。

6. 提高招标代理机构素质。

加强对招标代理机构的培训和管理，提高其业务水平和服务质量。

四、结论工程施工招投标是建筑行业健康发展的重要保障。

针对我国工程施工招投标的现状，应采取多种措施，优化招投标环境，提高招投标质量，为建筑行业持续健康发展奠定坚实基础。

第2篇摘要：工程施工招投标是工程建设过程中不可或缺的环节，对工程质量和效率有着重要影响。

建设工程招投标与合同管理论文

建设工程招投标与合同管理论文

建设工程招投标与合同管理论文篇一：建筑工程招投标和合同管理论文浅析建设工程招投标与合同管理常见问题及对策摘要：为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。

随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。

在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。

本文对我国建筑行业中常见的诸如：宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结，并提出了相应的改进建议。

关键词：招投标合同管理问题分析建议中国加入WTO已十三年。

这段时间里，国内经济建设发生了突飞猛进的发展，随之而来的城市建设，也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。

一种制度，若是没有足够长的时间使其自我完善，那么不论它生长的多么旺盛、巨大，都会存在很大的缺陷和漏洞，亟需补救。

1、招投标常见的问题1.1法律法规的解读招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。

法律条文的过多，有时易形成”深文刻法”现象，即除了法律专业人士之外，一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等，从而对工程产生不必要的麻烦。

例如：《中华人民共和国招投标法》（以下简称《招投标法》）规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定：要约到达受要约人时生效②。

当要约到达受要约人时，投标文件已生效，又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢?③这两段法律正确的解读应当是：所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。

当标书可以“补充、修改、或撤回”时，它自然是一个不确定的文件，所以此时的标书算不得“要约”。

土木工程毕业论文-建筑工程项目招投标管理中的问题与对策

土木工程毕业论文-建筑工程项目招投标管理中的问题与对策

内容提要:将投标书划分为技术标与商务标两个部分分别进行打分,并按一定的原则和程序进行评标和定标，从而解决招投标中存在的问题。

近年来，工程建设中出现的质量问题,有着复杂的社会背景和原因，而其中招投标管理不当也是不容忽视的一个重要原因。

1 建筑工程项目招投标中存在的问题1。

1假公开招标的问题某些建设单位在招投标前暗中敲定施工队伍后,随便指定几个施工队伍前来投标，制造公开招标的假象；有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到自已中标的目的。

1.2“权力标”及“关系标”问题少数领导变着手法插手招标工作，越权包办工程招投标；有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高，打关系分、感情分；有的存在地方保护主义。

1。

3.投标资质审查中的问题一些施工企业在资质问题上做手脚，有的出钱购买营业执照和资质等级证书,有的盗用或借用他人证件参加投标。

1。

4.招标单位资格审查不严格业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象，为此，有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书，从表面上看，标书确实编得不错，实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平。

1。

5.业主过分注重标价，施工企业盲目报价有的业主过分注重将投标报价作为评标的尺度，有些企业就抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件,低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标,甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费,这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图.这时，对于讲信誉的施工企业则要通过加强管理、提高工效、节省管理费用等来弥补工程承包资金的不足，然而对于有些承包企业则是以偷工减料的不当手段达到有利可图的目的.另外,过低的标底还会导致上级主管部门审批投资不足，拔款不到位,建设中产生停工待料的情况，从而使一些本该紧密衔接的工程而没有及时施工，从而影响了工程质量,也影响了投资效益的及时发挥。