论小额贷款公司信贷资产的金融属性
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约环境友好型社会不利 。 三、 对 消费税改革的政策建议 （ 一） 扩大征税范 围 ， 扩大消费的包容度
源过度利用的 目的。 （ 三） 改革价内税 为价外税 ， 增强消费税诱 导功能
税制较为完善 的美 国和我 国实行有限型消费税 。 但是美 国在环保方面的征税范 围比我 国宽得多 ， 除了传统 的税 目外 还包括汽车燃料税 、 炭税 、 硫税等环境税。 我 国应 在借鉴国外 的基础上 ， 有选择 的将对环境 危害较大 的二氧化碳 、 二氧化 硫等纳入征税范围 ，特别对具有负外部效应的产品或行为 ，
；
行的价外税相矛盾 。 价外税是消费者消费商品时可以直观看
得到 的一种方 式 ， 通 过对资源 消耗大 ， 环境污染 严重的商 品 进行价外税的征税 ， 可 以更直观 、 有力的约束消费者的行为 ， 进而调节生产 ， 起到对资 源环境 的保护作用 。我 国消 费税 改 革并没有涉及对价 内税计费方式 的修改 ， 采用 隐蔽 的形式 征 税价 内税 ， 削弱 了消费税正确 引导消费 ， 调节 消费结构和 限 制某些消费品消费的作用 ， 对构建包容性人 与 自然 的资源节
Ｆ Ｉ Ｎ Ａ ＮＣ Ｅ Ｅ Ｃ ＯＮ ＯＭＹ 金 融经 济
论小额贷款公司信贷资产的金融属性
周 四明
（ 中国信达资产管理股份有限公 司湖南省分公 司， 湖南 长沙 ４ １ ０ ０ ０ ５ ）
摘要 ： 小额 贷款公 司的 出现为解 决金 融歧视 、 拓 宽中小
微企业及“ 三农 ” 融资开辟 了新的 渠道 ： 同时也使 民间资本 阳
一
从经济学角度讲 ， 消费税是镶嵌在商 品或劳务供求价格 之 间的楔子 ， ［ ７ ］ 只有通过价外 的形式表现才 能使 消费 者看 到 税收 的调整或调节 ， 直接影 响消费行为 。因此我 国的计税 方 式应该逐渐与 国际通行的标准并轨 ，将价 内税改为价外税 。 将商 品的价格与征税区分开来 ， 让 消费者 消费时可 以看 到商 品的价格 以及 国家征税的税率 ，从而 了解 国家的环保政策 ， 强化绿色环保 的消费行为 ， 进一步 引导生产 者进行产业结 构 整合优化 ， 走可持续发展之路。 （ 四） 继续实施积极 的财政政策 ， 综合推进多种税收政策 消费税改革风波再次 引起 了人们对公款消费的热议 。 由 于公款消费花 的是纳税人的钱 ， 实际的税 收承担 者是 社会大 众， 因此税 收对公款 吃喝的抑制作 用是有 限的。要想 真正约 束公 款消费行为 ， 减 少污染 和资源浪费 ， 达 到保护环境 的 目 的还要多种税收改革 同时推进 ，继续实施积极 的财政政策 。 继续深化落实资源税 、 增值税 的改 革 ， 调整财政 收支结构 ， 从 多方 面减少非包容性的消费行为 。 进一 步明确各种税收的征
逐渐 向中间型过度 ， 进一步规范生产者 、 消费者 的行为 。 针对 网购这一特殊的消费方式 ， 根据 消费行 为对 环境 资源 的影 响
程度制定合理的征税范围 ，将网购与实体消费统一起来 ， 避 免不健康的消费行为 向网络消费的转移 ， 做 到更加全 面的对 税界 限 ， 避 免重 复征税或者漏 税 ， 真正做 到对 消费行 为的引 环境资源的保 护 ， 真正实现消费与 自然 的包容性。 导和监控 ， 实现消费 的可 持续 性 ， 走人与 自然的包容性 发展 （ 二） 合理调 整消费税税率 ， 强化对消费行为的调控 之路 。
次性筷子 ， 单 位税额不 过一 厘 ， 对 消费者根 本不会 产 参 考 文 献 ： 生过大影响。 应该适度提高一次性筷子 的税率 ， 抑制 消费 ， 在 ［ １ 】 韩保 江， 窦 勇． 资源 、 能源 、 环境： 可持 续发展 的瓶 颈［ Ｊ ］ ． 经 更大程度上达到保护环境 、 节 约资 源的 目的。对 于不 可再 生 济纵横 ， ２ ０ ０ ８ ， （ １ ） ： ３ ０ ． ３ １ ． 能源的消费 ， 也应该适度提高税率 。如对消 费量较大 的燃油 【 ２ 】 吴艳 芳， 王亚萍． 消 费税对构建 资源节 约环境 友好 型社会 项 目， 应进一步 细分 应税项 目， 根据 各项 目对 环境的影 响程 的作用［ Ｊ ］ ． 审计与 税务 ， ２ ０ １ ０ ， ｆ ４ ） ： １ ０ ０ ． １ ０ １ ． ［ ３ ］ 邓永芳 ， 池升 明． 包 容性发展视角 下的环境友 好型社会建 度征税不 同的税率 。对环境污染 、 资源浪费较严重 的行 为征 设［ Ｊ ］ ． 江西理工大学学报 ， ２ ０ １ ２ ， ３ ３ （ ４ ） ： ９ ８ ． １ ０ ０ ． 税重税 ， 拉开 与低 污染低 能耗 消费的距离 ， 体 现 国家 的政 策 倾 向， 引导绿色 消费。同时对 于与普通 民众 生活相关 的物品 【 ４ 】 孙 开， 金 哲． 论 环境保 护视角下 消 费税 改革的再 次深 化 『 Ｊ ］ ． 财 经 问题 研 究 ，２ ０ １ ３ ， （ １ ） ： ６ ６ ． ７ ２ ． 适当降低税率 ， 拉开 与富人之 间的税率距离 。可以根据 消费 规模对木质地板征税 ， 对 于规模 比较大 的消费可以适 当调高 来 自“ 国家级大 学生创新创 业训练计划” ， 项 目编 号 ：１ ２ １ ０ ６ 税率 ， 达到既不 影响普通公众 消费水平 ， 又 能抑制对木材 资 ３ ５ ０ ８ ２
２ ０ ０ ８年 ５月 ４日， 银 监会 、 央行联合 发布 了《 关 于小额
贷款公 司试点 的指导意见 》 （ 以下简 称《 意见 》 ） ， 随后各地根 据《 意见》 制定 了实施细则 。 小额贷款公 司是 国家金融改革 的 光化 、 便 于监 管。 本文在分析 小额贷款公 司的业务特 点、 会 计 产物 ， 其信贷资产也 逐渐成为银行 间和 四大 Ａ ＭＣ （ 金融资产 核 算、 机构性质 的基 础上 ， 参照现 有金融机构 的特点和相 关 管理公 司） 交 易的标的物 ； 在 实践 中 ， 我们 公司将其信贷资产 法律 法规 ， 得到如 下结论 ： 小额贷款业务属贷款业务 ， 小额 贷 归 类 于非 金融 资产 ，按 《 资 产 收购 业 务操 作 规 程 》 款 资产属 于金融 资产 ，小额贷 款公 司则是从 事金融业务 的 （ ０ ０ ０ ０ — ０ １ ０ ０ １ — ２ ０ ． Ｂ １ 版） 中关于非金融机构资产项 目收购。 但 “ 准金 融机 构” 笔者在实 践操 作 中发 现小 额贷款公 司的信贷资产 具备金融 关键词 ：小额贷 款公 司 指 导意见 主 营业务 会计核 算 机构资产的全部属性 ，可以按照金融机构资产来归类对待。 机 构 性 质 现浅论如下 ， 以供商榷 ：
源过度利用的 目的。 （ 三） 改革价内税 为价外税 ， 增强消费税诱 导功能
税制较为完善 的美 国和我 国实行有限型消费税 。 但是美 国在环保方面的征税范 围比我 国宽得多 ， 除了传统 的税 目外 还包括汽车燃料税 、 炭税 、 硫税等环境税。 我 国应 在借鉴国外 的基础上 ， 有选择 的将对环境 危害较大 的二氧化碳 、 二氧化 硫等纳入征税范围 ，特别对具有负外部效应的产品或行为 ，
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行的价外税相矛盾 。 价外税是消费者消费商品时可以直观看
得到 的一种方 式 ， 通 过对资源 消耗大 ， 环境污染 严重的商 品 进行价外税的征税 ， 可 以更直观 、 有力的约束消费者的行为 ， 进而调节生产 ， 起到对资 源环境 的保护作用 。我 国消 费税 改 革并没有涉及对价 内税计费方式 的修改 ， 采用 隐蔽 的形式 征 税价 内税 ， 削弱 了消费税正确 引导消费 ， 调节 消费结构和 限 制某些消费品消费的作用 ， 对构建包容性人 与 自然 的资源节
Ｆ Ｉ Ｎ Ａ ＮＣ Ｅ Ｅ Ｃ ＯＮ ＯＭＹ 金 融经 济
论小额贷款公司信贷资产的金融属性
周 四明
（ 中国信达资产管理股份有限公 司湖南省分公 司， 湖南 长沙 ４ １ ０ ０ ０ ５ ）
摘要 ： 小额 贷款公 司的 出现为解 决金 融歧视 、 拓 宽中小
微企业及“ 三农 ” 融资开辟 了新的 渠道 ： 同时也使 民间资本 阳
一
从经济学角度讲 ， 消费税是镶嵌在商 品或劳务供求价格 之 间的楔子 ， ［ ７ ］ 只有通过价外 的形式表现才 能使 消费 者看 到 税收 的调整或调节 ， 直接影 响消费行为 。因此我 国的计税 方 式应该逐渐与 国际通行的标准并轨 ，将价 内税改为价外税 。 将商 品的价格与征税区分开来 ， 让 消费者 消费时可 以看 到商 品的价格 以及 国家征税的税率 ，从而 了解 国家的环保政策 ， 强化绿色环保 的消费行为 ， 进一步 引导生产 者进行产业结 构 整合优化 ， 走可持续发展之路。 （ 四） 继续实施积极 的财政政策 ， 综合推进多种税收政策 消费税改革风波再次 引起 了人们对公款消费的热议 。 由 于公款消费花 的是纳税人的钱 ， 实际的税 收承担 者是 社会大 众， 因此税 收对公款 吃喝的抑制作 用是有 限的。要想 真正约 束公 款消费行为 ， 减 少污染 和资源浪费 ， 达 到保护环境 的 目 的还要多种税收改革 同时推进 ，继续实施积极 的财政政策 。 继续深化落实资源税 、 增值税 的改 革 ， 调整财政 收支结构 ， 从 多方 面减少非包容性的消费行为 。 进一 步明确各种税收的征
逐渐 向中间型过度 ， 进一步规范生产者 、 消费者 的行为 。 针对 网购这一特殊的消费方式 ， 根据 消费行 为对 环境 资源 的影 响
程度制定合理的征税范围 ，将网购与实体消费统一起来 ， 避 免不健康的消费行为 向网络消费的转移 ， 做 到更加全 面的对 税界 限 ， 避 免重 复征税或者漏 税 ， 真正做 到对 消费行 为的引 环境资源的保 护 ， 真正实现消费与 自然 的包容性。 导和监控 ， 实现消费 的可 持续 性 ， 走人与 自然的包容性 发展 （ 二） 合理调 整消费税税率 ， 强化对消费行为的调控 之路 。
次性筷子 ， 单 位税额不 过一 厘 ， 对 消费者根 本不会 产 参 考 文 献 ： 生过大影响。 应该适度提高一次性筷子 的税率 ， 抑制 消费 ， 在 ［ １ 】 韩保 江， 窦 勇． 资源 、 能源 、 环境： 可持 续发展 的瓶 颈［ Ｊ ］ ． 经 更大程度上达到保护环境 、 节 约资 源的 目的。对 于不 可再 生 济纵横 ， ２ ０ ０ ８ ， （ １ ） ： ３ ０ ． ３ １ ． 能源的消费 ， 也应该适度提高税率 。如对消 费量较大 的燃油 【 ２ 】 吴艳 芳， 王亚萍． 消 费税对构建 资源节 约环境 友好 型社会 项 目， 应进一步 细分 应税项 目， 根据 各项 目对 环境的影 响程 的作用［ Ｊ ］ ． 审计与 税务 ， ２ ０ １ ０ ， ｆ ４ ） ： １ ０ ０ ． １ ０ １ ． ［ ３ ］ 邓永芳 ， 池升 明． 包 容性发展视角 下的环境友 好型社会建 度征税不 同的税率 。对环境污染 、 资源浪费较严重 的行 为征 设［ Ｊ ］ ． 江西理工大学学报 ， ２ ０ １ ２ ， ３ ３ （ ４ ） ： ９ ８ ． １ ０ ０ ． 税重税 ， 拉开 与低 污染低 能耗 消费的距离 ， 体 现 国家 的政 策 倾 向， 引导绿色 消费。同时对 于与普通 民众 生活相关 的物品 【 ４ 】 孙 开， 金 哲． 论 环境保 护视角下 消 费税 改革的再 次深 化 『 Ｊ ］ ． 财 经 问题 研 究 ，２ ０ １ ３ ， （ １ ） ： ６ ６ ． ７ ２ ． 适当降低税率 ， 拉开 与富人之 间的税率距离 。可以根据 消费 规模对木质地板征税 ， 对 于规模 比较大 的消费可以适 当调高 来 自“ 国家级大 学生创新创 业训练计划” ， 项 目编 号 ：１ ２ １ ０ ６ 税率 ， 达到既不 影响普通公众 消费水平 ， 又 能抑制对木材 资 ３ ５ ０ ８ ２
２ ０ ０ ８年 ５月 ４日， 银 监会 、 央行联合 发布 了《 关 于小额
贷款公 司试点 的指导意见 》 （ 以下简 称《 意见 》 ） ， 随后各地根 据《 意见》 制定 了实施细则 。 小额贷款公 司是 国家金融改革 的 光化 、 便 于监 管。 本文在分析 小额贷款公 司的业务特 点、 会 计 产物 ， 其信贷资产也 逐渐成为银行 间和 四大 Ａ ＭＣ （ 金融资产 核 算、 机构性质 的基 础上 ， 参照现 有金融机构 的特点和相 关 管理公 司） 交 易的标的物 ； 在 实践 中 ， 我们 公司将其信贷资产 法律 法规 ， 得到如 下结论 ： 小额贷款业务属贷款业务 ， 小额 贷 归 类 于非 金融 资产 ，按 《 资 产 收购 业 务操 作 规 程 》 款 资产属 于金融 资产 ，小额贷 款公 司则是从 事金融业务 的 （ ０ ０ ０ ０ — ０ １ ０ ０ １ — ２ ０ ． Ｂ １ 版） 中关于非金融机构资产项 目收购。 但 “ 准金 融机 构” 笔者在实 践操 作 中发 现小 额贷款公 司的信贷资产 具备金融 关键词 ：小额贷 款公 司 指 导意见 主 营业务 会计核 算 机构资产的全部属性 ，可以按照金融机构资产来归类对待。 机 构 性 质 现浅论如下 ， 以供商榷 ：
