公文写作基础知识讲义(整理版)

公文写作基础知识-最全公文是指在公务活动中所使用的文字材料，是机关实施管理的基本手段和重要工具，具有上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。

公文的写作贯穿机关管理工作的始终，因此每一个机关事业单位工作人员都需要具备较强的公文写作能力。

公文可以按照制文机关的种类、行文方向、保密程度、紧急程度、使用范围以及规范程度等进行分类。

在起草或管理公文时，必须按照该公文的秘密等级进行处理，不能泄密。

机关公文要素包括发文机关名称、文种、编号、日期、标题、正文、附件、签发人、印发人、印发日期等。

在写作公文时，需要注意措辞准确、简明扼要、格式规范等要素，以确保公文的有效性和权威性。

总之，公文写作是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求，加强公文写作对于年轻人来说具有更加积极的作用。

在实际工作中，我们需要不断提高公文写作能力，以更好地服务于机关管理工作和社会公众。

机关公文包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等组成。

公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档等一系列有序的工作。

公文写作必须按照固有的规定和特定的格式进行，不同于其他文体作品。

在写作公文前，要明确文种，根据背景、目的、受文对象来确定采取哪个文种。

一般来说：1.对于重要事项或重大行动，奖惩有关单位及人员，变更或撤消下级机关不适当的决定，选择《决定》文种。

2.向社会公众或广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告文种。

3.将上级文件批转给下级执行或要求下级作好某项工作时，一般印发《通知》。

4.向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种，如工作报告、情况汇报等等。

5.向上级机关反映并请求帮助解决困难与问题，选用《请示》。

6.答复下级机关的请求事项，用《批复》。

7.对某项重要工作或问题提出见解与处理办法，一般选用《意见》。

8、对于不相隶属的政府部门之间的商洽、询问或答复问题，一般采用《函》文种，例如县财政、审计和国土等部门。

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教学重点、难点：公文的概念、公文的特点、
公文的作者
教学方法：讲授、投影课件、板书、举例、提
问、当堂练习、讲评
教学要求：上课认真听讲，积极参与互动,加
强写作练习.
教学手段：多媒体辅助教学
教学时数：四课时
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教学内容：
公文概述
公文处理
公文的定义 公文的分类 公文的特点 公文的作用 公文的作者 公文的行文规则
基本性质
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公文是有格的（规范格式） 、有力 的（法定效用）、有形的（书面文 件材料）。
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公文，文书，文件区别
同（内涵）异（习惯用法和外延）
文书 公文 文件
文书处理 文件往来 公文格式
中共中央 文书：核心是公务
文件
文书（公文）。
文书工作 公文：法定公文
（文件）和常用应
开行文 （二）要与发文目的相一致
如目的是给人以实质性处分，就用“决定”； 一般性批评，可用“通报”；
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（三）要依据发文机关的职权范围
如请示，报告适合于中下级机关使用。命令， 公告适合上级机关使用。
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（四）要考虑隶属关系和行文方向
向直接上级行文，只能选用请示、报告和上 行的意见；向直接下级行文，选择余地就大，如 命令、批复、通知、通报、决定等；向平级或不 相隶属机关行文，可使用的文种有限，只能用函， 或平行的意见。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布 实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、 嘉奖有关单位和人员。
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公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。

下面是为大家精心收集整理的公文写作基础知识，希望能帮助到大家！一、公文写作基本要求公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。

其内容是：合"法"，求实，合体，简明，严谨，准确，规范，完整，清晰，耐久。

二、行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。

遵守行文规则具有重要意义。

三、文稿书写规范四、公文写作的一般步骤（一）公文写作前的准备1、明确行文目的和要求。

2、确立公文主题。

3、选定公文文种。

4、占有材料。

5、确定具体表达方式。

二）撰拟文稿1、安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次，段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。

2、拟出写作提纲。

3、正式撰拟文稿。

（三）审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

五、公文的'语言特点公文语言的主要特点是：庄重，准确，朴实，精炼，严谨，规范。

这些特点具体体现在公文词语，公文语句，公文表达，公文修辞中。

六、公文词语的选择七、公文中特殊事物和概念的表达要求在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中，除了必须遵循一般的语法规则，逻辑规则之外，还必须遵循一些特殊要求。

其中特别需要注意：时间的表达；空间的表达；职务，姓名的表达；数量的表达；范围的表达；程度的表达；语气，神态的表达。

八、公文修辞公文修辞在其所追求的效果方面，重准确鲜明，质朴平匀，精练顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，轻浮造作，重内在美而不只求形式美；在修辞手法方面，以消极修辞手法为主，以积极修辞手法为辅，重在选词炼句及章法方面下功夫，审慎使用修辞格。

九、公文专用词语由于表意和表现特殊色彩的需要，公文中有一些出现频率较高的词语。

公文写作基础知识讲义1第一章公文概述第一节含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。

公文有广义和狭义Z分。

广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。

狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

第二节分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。

上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。

下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。

平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。

通知、公文纪要有时也可作为平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。

公文公文按其机密稈度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

绝密、机密、秘密公文又称保密文件, 是指公文的行文关系一、行文关系，是各级党政机关、乞个部门和单位Z间的组织关系和业务关系在公文运行屮的体现。

机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级Z间的相互隶属关系，同一系统的平级机关Z间以及同一机关备部门Z间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。

行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。

二、建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行匕克服文牍主义，提高工作效率。

一定的行文关系，规定和约朿了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。

行文方向是行文关系的反映。

行文方向分为上行文、平行文和下行文。

在具体行文屮，根据组织关系和丁•作需要，可以采取逐级、多级、越级、育达、育接等不同的行文方式。

三、遵照以下规则：按照职权范用行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等。

四、行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。

第二章公文种类第一节办公用文公文的种类简称文种。

根据国务院办公厅1999年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。