新时代环境保护工作问题及对策

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新时代环境保护工作问题及对策
新时代环境保护工作问题及对策
摘要:新时期,环境保护工作还面临着基础不牢、投入不
足、机制不畅等问题,针对这些问题,应该有针对性的采取措
施,切实推动新时期环境保护工作再上一个新台阶,实现社会的
可持续发展。
关键词:环境保护工作;新时代;问题;对策
1当前环境保护工作面临的主要问题
(1)基础薄弱,公众环保意识不强。环境保护工作是一项基
础性、全局性和长远性工作,是“两型社会”和“生态文明建
设”的基础和前提。环境保护已经被上升至国家基本国策的战略
高度在推动和部署。但,“先发展经济,后治理污染”的发展路
径依然存在一定市场,无论是政府管理者还是普通大众的环境保
护意识都与环保事业的发展现实需要不相符,公众对于环境保护
事业的认同感、参与度不高,群众对环境保护知识掌握较少,参
与环保工作的积极性、主动性不强,环保工作的群众基础有待加
强。(2)主体单一,环保市场有待挖掘。从目前的环保市场开发
和发展现状来看,依然以政府投入为主,环境保护市场规模效应
尚未完全显性。例如,以全国大气污染防治工作为例,在全国环
保工作会议上公布的数据,在“大气十条”颁布和实施后,中央
专门下拨了100亿元的专项防治资金,重点支持全国10个省
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(区、市)大气污染较为突出的地区,经过治理,大气污染防治
取得了一定成效,但后期资金缺口依然较大,依靠政府一家投入
显然无法保障环境保护工作的需要。“十二五”期间,我国的环
保投入约为3.4万亿元,到“十三五”期间,每年的环保投入将
会增加至2万亿元,显然,环保事业的发展需要多方、尤其是民
间资本的参与。(3)体制不畅,环保机制有待完善。首先是政策
导向有待完善。迈入了新时代,我国社会的主要矛盾发生了根本
变化,地方政府的发展观念还没有完全转变过来,对一些地方
“纳税大户”的污染型企业的污染行为监管力度不够。其次,公
众参与机制不畅。环境影响评价、环境监理等环节都离不开公众
的`积极参与,但,从目前的环保事业发展现状分析,公众参与环
保公众的渠道少,公众的环保权益未能有效给予保证。再次是环
评机构作用发挥有待增强。20xx年,是我国实施环境影响评价制
度30周年,30年来,环评制度的建立发挥了一定的作用,但依然
存在诸多的缺陷和不足,例如,独立性不够,公正性不强。
2新时代推动环保工作的主要措施
2.1加大环保宣传力度,转变环保理念
(1)要加强环保知识的宣传教育.通过环保知识“进机关、
进企业、进校园”等,加大新时代环境保护工作的基本国策、基
本法律法规的宣传,大力弘扬环境保护事业,倡导积极健康的生
态消费习惯,在全社会营造出环境保护的浓厚舆论氛围。(2)加
大社会监督力度。利用微信、微博、新闻客户观等新媒体平台,
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以及电视、网络、杂志等传统媒介,加大环境领域相关知识的宣
传教育,扩大媒体的监督渠道,积极倡导“阳光环境”新理念,
如,将各地不同时期的大气、水、土壤等监测数据向社会公布,
接受社会监督,鼓励公众参与。(3)加强环保专业能力建设。政
府及第三方NGO组织要加大环保人才队伍的培育力度,通过购买
社会服务或志愿服务活动等,经常性组织从事环保工作人员进行
业务知识培训,掌握环境监测、环境评价以及环境执法领域的专
业知识,提升环境保护工作的履职能力和水平。
2.2吸引社会资本参与,加大环保投入
(1)加大公共支出。政府主管部门应结合本地实际,在政府
财政预算中专门列入环保经费,用于支持和鼓励环保领域相关工
作的开展,发挥市场在资源配置中的基础性作用。(2)加大政策
支持力度。给予从事环保工作的企业或其他市场主体相应的产业
政策、财税政策的支持和鼓励,积极引导和拉动社会资本参与环
保事业,鼓励实施清洁生产工艺和技术。(3)进一步完善各项不
畅机制。如生态补偿等,确保重要饮用水源地等公共环保利益受
到切实维护。
2.3完善环保管理制度,健全管理体系
借鉴《土十条》、《大气十条》,抓紧分类修订或制定诸如
水、生物、化学危险物质运输、环境损害赔偿等操作性较强的法
律法规,根据新时期环保特点,进一步健全环境技术规范和标准
体系,使环境标准与保护目标相衔接。加大制度的执行力度。严
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格执行业已出台的法规制度,包括环评和“三同时”制度,加强
对污染受害者的法律援助力度,积极推行行政公益诉讼制度,加
强部门之间执法协作配合制度。
结语
坚决打赢污染防治攻坚战是当前三大攻坚战之一,做好新时
代环境保护工作需要立足当前环保工作面临的新情况、新问题,
有针对性的采取有效措施,守护蓝天碧水净土,政府、企业、普
通群众以及广大环保工作者要积极参与,共同为美丽中国建设作
出积极贡献。
参考文献
[1]周国梅.新时期环境保护的战略方针:以人为本,关注民
生[J]环境经济,20xx(3):26-29.
[2]刘志刚.新时期环境保护新途径的探索[J]科技情报开发与
经济,20xx(15):132-134.