2011年1号文件

电运西绥办[2011]1号

关于加强二〇一一年安全生产工作的通知

段属各单位：

2011年是绥德工务段纳入西安铁路局管理模式的第一年，是我们求生存、图发展、占市场的关键年，需要我们全体员工时刻具有如临深渊，如覆薄冰，如坐针毡的危机意识，需要我们认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，团结一心，全力以赴，全面贯彻落实路局、公司、基础段、维管处1号文件要求，以建

设“安全、创新、精细、和谐”西铁为目标，紧急围绕“以严治局、规范化管理”这一主线，明确任务，突出重点，坚持已人身、行车安全为重点，严管强控，全方位提升安全管理规范化水平，确保运输安全持续稳定。

一、2011年安全生产总体要求

1、杜绝一般A类及以上责任铁路交通事故；努力消灭一般B类责任事故；消灭一般C类及以上责任事故；大力减少其他一般责任事故，大力压缩行车设备故障。

2、在局、公司的正确领导下，全体员工牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以“确保人身安全、行车设备安全”为重点，以强化现场作业标准化控制为主线，扎实开展各项安全专项活动，加强安全基础建设，规范安全管理，进一步完善各项管理机制，落实安全主体责任，建立健全立体化、全覆盖、高科靠的安全保障体系，不断提升设备精细化维修质量，确保维修设备安全运行、有序可控、基本稳定，确保安全年目标的实现。

二、安全工作目标

“六杜绝、三减少、一确保”

1、“六杜绝”：

①杜绝一般C类及以上行车责任事故。

②杜绝重伤及以上人身责任事故。

③杜绝重大道路交通、火灾、锅炉压力容器责任事故。

④杜绝爆炸、食物中毒责任事故。

⑤杜绝道口责任伤亡事故。

⑥杜绝工程质量一般及以上责任事故。

2、“三减少”：

①减少一般D类行车责任事故。

②减少人身轻伤责任事故.。

③减少设备故障、故障抢修延时。

3、“一确保”：

确保绥德工务段实现第十一个安全年。

三、安全工作任务

2011年是绥德工务段“人才工程建设”年，继续完善各项管理体系，规范管理标准，夯实管理基础，创新科技管理，用科学的管理机制和规范有序的管理为安全生产保驾，需要全体员工狠下决心抓关键，实实在在抓落实，齐心协力提质量，全力以赴保安全，以适应市场形势的需要、发展的需要。

四、2011年安全生产工作重点

2011年绥德工务段全面落实路局安全工作会议精神紧密围绕规范化管理，紧盯线路设备，夯实安全基础，严把安全关键，不断提升安全管理水平。全段上下要切实抓好以下五项工作：（一）突出重点，卡控关键，全面夯实安全基础管理。

1、进一步提高安全基础管理水平。以丰富规范化管理六项内涵为重点，在夯实安全基础上狠下功夫。一是由安技科牵头，各科室配合修订完善各项规章制度和技术标准，分项目对规章制度进一步进行整合规范。二是劳人科牵头，安技科配合制定机关干部包保质量标准和考核标准，动态优化干部“五定三率”考核制度，抓好月度安全考核办法的落实，结合现场实际不断动态修订完善“违线、违章和违标”词条，有效规范和约束职工作业行为。三是职教牵头抓好“十五三”对规检查，提升职工标准化作业水平，发挥各专业管理优势，组织开展重点设备、重点问题专项整治和技术攻关活动，补强薄弱区段设备质量。

2、强化职工劳动安全管理。一是强化劳动安全培训教育，严格履行班前劳动安全教育制度。对未经培训上岗者，一律列“违线”问题考核。二是各单位要严格执行《绥德工务段劳动安全工作制度》相关规定，重点卡控新线电气化区段各项劳动安全措施的落实。三是严格执行上线作业防护制度。所有上线作业必须设

置专职防护，严禁兼职防护，防护人员必须持证上岗。四是规范劳保用品的使用管理，及时配备电气化铁路劳动防护用品，禁止使用不合格或过期劳动保护。五是严格卡控高空作业、自轮运转设备操作、单独作业人员等劳动安全关键，坚决杜绝人身安全问题发生。

3、党政工团齐抓共管，齐心协力确保安全

①安全工作必须从组织上、思想上、制度上给予保证，必须全员参与，必须贯穿于生产的全过程。各级党组织要充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，围绕安全生产，教育广大员工牢固树立“安全第一”的思想，教育党员带头遵章守纪，发挥党员的先锋模范作用，争创“党员先锋岗”，做到党员身边无违章，从思想上给安全生产提供政治保障。

②各级工会组织要积极组织广大员工开展劳动竞赛和争创“工人先锋号”活动，维护员工的合法权益，充分发挥工会组织的监督作用，及时提出保证安全生产的建议，构建和谐运管氛围，调动群众安全生产监督员的积极性，发挥其在安全生产中的作用，在安全生产主战场上发挥突击队和生力军作用。

4、深入开展包西复线安全运营工作。包西复线的安全运营，将是我们2011年的重点工作之一，为确保包西复线接管后安全

工作顺利进行：

①各车间密切配合，确保新线路的管理、维修、保养、各种安全隐患排查和专项整治活动顺利开展和落到实处。

②车间、工区要加强日常的维修养护工作，确保行车安全。

5、深入开展标准化工区建设，实现班组管理自控、互控。

标准化工区是安全生产的重要体现，是适应高速发展的保证措施。在2011年的标准化工区建设上，按照“作业有标准、过程有控制、质量有保证、考核有奖惩”的要求，严格岗位责任制和作业标准化，明确车间、工区安全质量的各个关键控制点，完善落实班组作业前、作业中、作业后自控、互控措施；健全班组考核激励机制，坚持日常检查与定期考核相结合，搞好安全分析，激励车间、工区自我管理的内在动力。让车间、工区圆满完成上级下达的生产任务，切实实现班组管理的自控、互控。

①2011年标准化工区建设目标，要以安全生产为目标，以检修抢修为重点，以组织制度为保障，以员工素质为基础，以工区管理考核与资金分配办法为突破口，打造更多的样板工区，使大多数工区成为自控型班组。

②继续执行“样板带路”战略。适时地召开标准化工区建设现场推进会，既要有先进单位介绍经验，对行动缓慢的车间、工区