合同能源管理实施方案

深圳市公共机构合同能源管理实施方案（试行）为加快推进公共机构合同能源管理，简化有关程序，根据《公共机构节能条例》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）和《深圳市合同能源管理项目管理暂行办法》、《深圳市合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想及主要目标（一）指导思想。

全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，坚持“市场运作，政府引导，统一组织，分类实施”的原则，以分享节能效益为基础，充分发挥市场机制，加快节能新技术、新产品和新能源的推广应用，不断提高能源利用效率，逐步建立规范有序的节能服务市场和完善的节能服务体系，使合同能源管理成为公共机构实施节能改造的主要方式，把深圳打造成为全国公共机构合同能源管理的先进地区。

（二）主要目标。

到2014年，全市具备条件的公共机构全部开展合同能源管理节能改造。

到2015年，全市公共机构单位建筑面积能耗下降20%，培育一批能够实施综合性节能改造的节能服务公司。

二、实施阶段“十二五”期间，我市公共机构合同能源管理工作分为三个阶段进行。

（一）试点先行，稳步推进阶段（2011—2012年）。

启动并完成市民中心等一批合同能源管理试点项目，开展政府机关和教、科、文、卫、体等既有建筑的合同能源管理试点工作，总结经验教训；明确公共机构实施合同能源管理项目的范围、企业准入条件、招标流程和奖惩措施。

（二）合理规划，全面改造阶段（2013—2014年）。

各区和市直各单位按照全市统一部署，有计划、有步骤地在1-2年内全面推进合同能源管理，完成节能改造目标。

（三）考核评比，完善制度阶段（2015年）。

对各区、市直各单位开展合同能源管理项目的进展情况进行全面考核，对其余未开展节能改造的单位实行能源审计。

完善合同能源管理相关制度，建立长效节能机制。

三、实施范围（一）全市所有具备条件的公共机构均应实施合同能源管理节能改造。

合同能源管理方案是一种有效的能源管理方法，旨在通过合同约定的方式，帮助企业实现能源消耗的减少和能源效率的提高。

在当前环保意识日益增强的背景下，成为企业实现可持续发展的重要手段之一。

本文将介绍的概念、原理以及实施的必要条件。

一、的概念是指企业和能源服务公司（ESCO）在一定的合同约定下，通过能源管理与调优等手段，共同努力实现能源消耗的降低和能源效率的提高的一种方式。

简而言之，就是企业将能源管理的责任委托给ESCO，通过与ESCO签订合同来实现能源目标。

二、的原理的原理是建立在双方利益共享的基础上。

一方面，企业通过与ESCO合作，通过其专业的能源管理技术和经验，优化能源系统，降低能源消耗，提高能源效率，降低能源成本。

另一方面，ESCO 会在合同约定的期限内，根据达成的能源目标，从实际节约的能源费用中获取一定的回报，从而实现双方的共同利益。

三、的必要条件实施需要满足一定的条件。

首先，企业需要明确自身的能源目标和需求，与ESCO达成共识。

其次，合同中需要明确双方的权责和利益分配，确保双方的合法权益。

再次，合同签订后需要建立监测和评价机制，及时跟踪能源使用情况，评估合同的执行情况。

最后，企业需要加强与ESCO之间的沟通和合作，形成良好的合同能源管理机制。

四、的优势有多重优势。

首先，企业将能源管理的任务交给专业的能源服务公司，能够更好地实现能源的优化管理。

其次，通过，企业可以有效控制能源消耗，降低运营成本，提高企业的经济效益。

同时，也有助于企业提升绿色形象，满足社会对环保的要求，增强企业的可持续发展能力。

五、的实施过程实施需要经过一系列的步骤。

首先，企业与ESCO进行初步接触，明确能源目标和需求。

接着，双方进行能源调查和能源分析，制定可行的合同方案。

然后，在合同中明确双方的权责和利益分配，并进行合同的签订。

合同签订后，企业需建立监控和评估机制，确保合同的有效执行。

最后，通过与ESCO的合作，不断优化能源体系，实现能源目标。

第1篇第一章总则第一条为了规范合同能源管理活动，提高能源利用效率，促进节能减排，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区行政区域内从事合同能源管理活动的企业、事业单位和其他组织。

第三条合同能源管理是指节能服务公司与用能单位签订合同，以节能效益、节能量或者能源服务费用等作为支付合同能源管理费用的方式，为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等服务的一种节能方式。

第四条合同能源管理应当遵循以下原则：（一）依法依规、公开公平、诚实信用；（二）节能降耗、提高能源利用效率；（三）市场化运作、商业化经营；（四）创新机制、注重实效。

第五条县级以上人民政府能源管理部门负责本行政区域内合同能源管理活动的监督管理。

第二章合同能源管理服务内容第六条合同能源管理服务内容包括：（一）节能诊断：对用能单位进行能源审计，分析能源消耗现状，提出节能改造方案；（二）节能设计：根据节能改造方案，设计节能改造工程；（三）融资服务：协助用能单位获取节能改造所需的资金；（四）节能改造：对用能单位进行节能改造，提高能源利用效率；（五）运行管理：对节能改造后的用能单位进行运行管理，确保节能效果；（六）其他相关服务。

第七条合同能源管理服务应当遵循以下要求：（一）符合国家有关节能标准和政策；（二）节能改造方案科学合理，确保节能效果；（三）节能改造工程质量合格，安全可靠；（四）运行管理规范，确保节能效果持续稳定。

第三章合同能源管理服务流程第八条合同能源管理服务流程如下：（一）用能单位提出节能需求，选择合同能源管理服务公司；（二）合同能源管理服务公司对用能单位进行节能诊断，提出节能改造方案；（三）双方协商确定节能改造方案、合同能源管理费用、支付方式等；（四）签订合同能源管理合同；（五）合同能源管理服务公司进行节能改造；（六）用能单位支付合同能源管理费用；（七）合同能源管理服务公司进行运行管理，确保节能效果。

国铁集团合同能源管理办法a. 定义合同能源管理① 合同能源管理是指甲方委托乙方对甲方能源消耗进行管理，通过节能技术改造、能源管理咨询等方式，降低甲方能源消耗，提高能源利用效率。

② 合同能源管理旨在实现甲方能源消耗的合理化、科学化，促进甲方可持续发展。

b. 合同能源管理目的① 降低甲方能源消耗，提高能源利用效率。

② 降低甲方运营成本，提高经济效益。

③ 促进甲方节能减排，实现绿色低碳发展。

c. 合同能源管理范围① 甲方能源消耗现状调查与分析。

② 节能技术改造方案设计。

③ 能源管理咨询与培训。

④ 节能效果监测与评估。

第二条合同能源管理内容a. 能源消耗现状调查与分析① 乙方对甲方能源消耗现状进行调查，包括能源消耗种类、消耗量、消耗结构等。

② 乙方对调查结果进行分析，找出甲方能源消耗中的不合理因素。

b. 节能技术改造方案设计① 乙方根据甲方能源消耗现状，设计节能技术改造方案，包括节能设备选型、改造方案等。

② 乙方对节能技术改造方案进行可行性分析，确保方案的实施效果。

c. 能源管理咨询与培训① 乙方为甲方提供能源管理咨询服务，包括能源管理制度、能源管理体系等。

② 乙方对甲方相关人员进行能源管理培训，提高甲方能源管理水平。

d. 节能效果监测与评估① 乙方对甲方节能技术改造项目实施过程中的能源消耗进行监测。

② 乙方对节能效果进行评估，包括节能率、节能成本等。

第三条合同能源管理实施与保障a. 实施步骤① 乙方根据合同约定，制定详细的实施计划，报甲方审批。

② 甲方根据审批结果，与乙方共同实施合同能源管理项目。

b. 保障措施① 甲方提供必要的支持，包括资金、设备、人员等。

② 乙方确保合同能源管理项目的顺利实施，确保项目达到预期目标。

c. 监督与检查① 甲方对合同能源管理项目实施情况进行监督，确保乙方履行合同义务。

② 乙方定期向甲方汇报项目进展情况，接受甲方检查。

第四条保密条款a. 保密义务① 双方对本合同内容以及合同履行过程中所知悉的对方商业秘密负有保密义务。