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陕西旬邑县水资源安全问题及对策研究

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陕西旬邑县水资源安全问题及对策研究
【摘要】笔者首先从专业的角度阐述水资源安全的概念和意义，结合实际情
况，对陕西旬邑县水资源安全现状进行了深入分析，针对陕西旬邑县水资源地下
水采量增加，水位下降和地表水微生物、浊度指标超标两大特点，提出了加大节
水和污水资源化力度，建立以县城供水为中心的水资源优化配置体系，建立完善
有效的水生态环境建设保护体系与合理开发水资源等对策。
【关键词】陕西旬邑县；水资源安全；对策研究
1.水资源安全的概念和意义
1.1水资源安全的概念
水资源安全问题是水利行业研究者的长生之谈，对水资源安全的概念认识也
有不同角度的认识和解释，笔者研究水资源安全问题主要是以陕西旬邑县水资源
为对象，针对该地区水资源的特点及存在的问题进行深入调查和研究。水资源主
要包括水的质量、水的生态和水的环境等相关因素，水资源安全就是指以上所述
这些因素不被破坏，仍然可以持续良性发展，继续为人类造福。但这里所描述的
不被破坏的状态是最为理想状态，可能性几乎为零，人类对水资源的破坏已经产
生，并且已经产生严重的后果，因此水资源的安全问题可以适当缩小它的概念外
延，把它理解为满足人类赖以生存的水需求。
人类赖以生存的对水的需求，既有对水质的需求，也有对水量的需求。在质
的问题上，我们要求灌溉、水库的水质，更要求人畜饮用水的水质，必须达到国
家相关要求标准。在量的问题上，我们需要充足的水源，特别是居民日常生活的
供水保障。同时需要有足够的水源储备量，这些水源储备来源最好能够巧妙地利
用多余的水，比如洪涝之水，来满足枯水时期的供水需求。基于这些环境的水资
源安全问题研究，因地制宜，更有针对性，更有实质性。
1.2保证水资源安全的意义
水资源安全的重要性已经被越来越多的地方政府部门重视，它可以保障我们
的生活需求，提高生活质量，促进社会发展和经济腾飞，它还是良好运转的生态
系统中的重要保障。所谓水能载舟，亦能覆舟，关键就是如何控制水的量，让它
处在一个相对安全的状态。我们最为常见的，与水有关的自然灾害就是洪灾和旱
灾，两种截然不同的极端，充分体现了水资源安全在量上的控制的重要性。
水资源安全在城市供水系统中最为明显的就是水污染治理问题。出现水污染
问题，其实就是水的自我修复功能的丧失，需要人为来完成这个本应由天然来完
成的过程。虽然现在治理水污染的力度在不断加大，但毕竟这样的举措已经是在
补救，而不是预防。我们应该用长远的战略目光去审视水资源安全问题，使水资
源安全走上可持续发展的道路。
2.陕西旬邑县水资源安全现状
2.1地下水开采量增加，水位下降
陕西旬邑县为黄土高原沟壑区，地下水埋藏较深。春季雨雪充足，开采量小，
地下水位略有上升；夏秋季节降雨量较少，灌溉、生活用水量剧增，地下水开采
量增加，水位有所下降；汛期以后，降雨量减少，地下水补给量减少，地下水位
乘下降趋势。
陕西旬邑县2011年共开采地下水273.51万立方米。在地下水开采量中，工
业及城镇生活开采量为138.59万立方米，农村生活开采量为134.92万立方米。
由于地下水位埋藏较深，水补给的源头较远，一个周期的水循环需要较长时间恢
复，如果开采了较深的地下水，想要恢复基本上很难。旬邑县特有的高原沟壑地
质，全县整个塬区由四个沟分割成四个大的塬区，开采难度相当大。近几年来旬
邑县的煤矿开采行业也在不断扩大，由此导致地下水流失较为严重，同时带来了
一定的水质污染，水资源安全情况不容乐观。
2.2地表水微生物、浊度指标超标
经过对陕西旬邑县地表水三个主要供水单位提供的水源检验，其中有一个供
水单位的水质检查符合GB/T5750-2006国家标准，其余两个供水单位提供的水
质检查，均检查出不同程度的微生物、浊度指标超标，大肠杆菌、粪大肠菌群肉
眼可见物指标超标，给陕西旬邑县的水资源安全再次敲响警钟。
其实在中国的农村的许多地方都出现微生物指标超标的情况，其污染源来自
于处理不当的人和动物的粪便，通过医院排出的医疗污水，还有一些动物的尸体
变质腐烂等等。一场降雨就很有可能将以上污染源冲入饮用水的体系，变成为不
符合国家安全标准的水质。加之，旬邑县的几个煤矿都处于县城供水水源上游，
工业污水和生活污水都未经处理或处理不达标就排入河道，对水源水造成了一定
污染。
3.陕西旬邑县水资源安全问题对策
针对陕西旬邑县水资源安全存在的问题，笔者结合当地实际情况，综合各种
水资源安全研究，得出应对陕西旬邑县水资源安全问题的对策：
3.1加大节水和污水资源化力度
水资源的量是固定的，用得越多剩得越少，而人类不同，我们的智慧和能力
是无限的，我们要把无限的智慧投入到有限的水资源研究和治理中去，在大力提
倡节约水资源的同时，强化水源保护措施，加大污水处理力度，想方设法使污水
能够被再利用，至少减轻污水对水源水的污染程度。各种节水措施应该把重点放
在工业和生活用水的重复利用上，这些在技术上应该不是难题，比如一些企业已
经在行动，经过对企业污水排放系统的改造，企业内废水的重复利用已经开始有
成效。污水资源化的地区差异性较大，各种污水的治理和采取的措施都各自不同，
陕西旬邑县的污水再利用研究也正在紧密进行中，我们一定可以找出符合我县实
际情况的治污之道，开创我县污水资源化的新篇章。
3.2建立以县城供水为中心的水资源优化配置体系
建立以县城供水为中心的水资源优化配置系统，有利于社会和谐、经济发展
和社会稳定。以县城供水为中心的水资源优化配置，宏观上可按照三个层次进行
优化配置，即可持续发展层次、社会经济发展层次和开发利用层次。水利部门应
该根据我县各乡镇的水资源特点和水环境特点，制定一套切实可行的水资源配置
方案，为了充分体现水资源配置的公平性原则，应该按照不同地区、近期用水和
远期用水、用水目标及用水人群来综合考虑。水利部门可以通过工程手段、科技
手段、行政手段或者经济手段来实现水资源合理分配的目标。经过合理配置水资
源，使我县各地用水得到充分的整合与优化。
3.3建立完善有效的水生态环境建设保护体系
建立和完善行之有效的水生态环境建设保护体系，其中最重要的为防止水土
流失生态环境建设。旬邑县地处黄土高原，地势东北高西南低，山多塬少，高差
明显，地质均为黄土高原沟壑区与马栏土石山地区，水土流失情况极为严重。水
利部门应该以综合治理为主，从生态修复、生态治理和生态保护三个方面入手，
进一步加强水生态环境建设保护体系。
3.4合理开发水资源
旬邑县地下水埋藏量较少，地表水利用率较低，如何合理开发水资源成了问
题的重中之重。水资源的合理开发利用必须顾及多方面的考虑，比如社会发展和
环境保护等等，过度开发会导致地下水开采过度，水循环系统恢复较慢，造成水
位下降；开采不足则对人畜用水供水无法保障。因此，尽量利用工程措施，拦蓄
地表水，提高地表水的利用率，如果条件允许，最好能够结合使用先进的科技手
段来开发水资源，因此合理才是关键。 [科]
【参考文献】
［１］汪恕诚．资源水利—人与自然和谐相处.中国水利水电出版社，2003,1．
［２］郑家喜．农业可持续发展：水资源的约束及对策[J].农业经济问题，
2000,11．
［３］方子云．提供水安全是21世纪现代水利的主要目标.水利水电科技进
展，2001,2．

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旬阳县“十二五”水资源开发利用的思考

旬阳县“十二五”水资源开发利用的思考

旬阳县“十二五”水资源开发利用的思考
罗秋香
【期刊名称】《陕西水利》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】旬阳县地处陕西省东南部,水资源总量较为丰富,但由于开发利用难度大,导致水资源利用率低,属工程性缺水区域.“十二五”期间,如何搞好水资源的开发与保护,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,本文进行了较为深入地研究和思考,提出了针对性较强的建议.
【总页数】2页(P48-49)
【作者】罗秋香
【作者单位】旬阳县水利局陕西旬阳725700
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.9
【相关文献】
1.改善环境质量推动绿色发展旬阳县环保局“十二五”重点工作盘点 [J], 孙建武;来荣铂
2.迁安市“十二五”时期水资源开发利用对策研究 [J], 马素英;陈钊洋;宋志勇;王玉坤
3.旬阳县"十二五"蚕桑产业的发展思路 [J], 李宝;沈佩松
4.福州市出台《福州市“十二五”水资源开发利用和保护专项规划》 [J],
5.把握政策强化领导全力推进水利工程管理体制改革大写蓝图谱华章强化领导者影
响力是实施有效管理的重要途径农水结合是灌区持续发展的有效途径浅谈监理日记的规范化管理渭南市水资源费征收应解决的几个问题浅谈陕西无公害水产养殖现状及发展建议合理利用渔业信息资源的研究与分析扶风县水利发展现状及对策汉阴县水资源开发利用的思考加强县城饮用水源保护的思考以水养水自我发展一汉阴县南窑村人饮工程管理侧记把握政策强化领导全力推进水利工程管理体制改革 [J],
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漫谈陕西水资源优化配置

漫谈陕西水资源优化配置

漫谈陕西水资源优化配置近几年我国北方地区频繁沙尘暴的主要沙源地之一就是渭河流域。

该区域是我国西北干旱区的第二大内陆河流域，总面积达13万km2。

从行政区域上看，包括陕西的大部分地区，渭河流域水资源径流量锐减，污染严重，生态环境退化，成为渭河流域经济可持续发展的制约性因素之一。

但是，水资源作为一种自然资源，其总量很难得到增加。

如何发挥水资源作用，产生最大的经济效益。

1、陕西水资源评价及优化配置的问题1.1水资源短缺是渭河流域面临的严峻问题渭河是黄河第一大支流，在陕西潼关县注入黄河，流域总面积13.5×104km2，其中陕西境内占到流域总面积的二分之一。

河流干流在陕西境内约占三分之二，其中途径黄土高原、盆地、山地等地形地貌。

处于半干旱地区，冬寒夏热，春秋气候温和，气温由东向西沿渭河向两侧递减。

渭河南岸支流源短流急，峪口以上均为山区性河流。

峪口以下至入渭口水量较丰，水质良好。

渭河北岸各支流河流含沙量高，水资源对流域南北山地之间的关中盆地的自然地理和气候条件至关重要。

1.2水资源时空分布与社会经济发展不平衡渭河流域从上游山地到中游绿洲再到下游荒漠，其自然环境承载能力､生态稳定程度与经济发展水平都存在明显差异。

可持续发展的内涵要求资源在空间和时间上的合理分配。

区域发展不平衡也是一种不平等现象，不但不利于区域的可持续发展，而且会造成恶性循环，导致贫困与环境退化不断加剧。

径流和降水的年内分配基本相似，降水量和径流量基本集中于汛期6-9月间；枯水期在12-2月，降水、径流量相对较少。

径流的年际变化也较大。

陕西省渭河流域目前集中了西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南和杨凌农业高新技术产业示范区，水资源量仅占全省地表水资源量总量的25%，由于来水与用水在水量和时间上存在的不一致性，以及汛期洪水径流量所占比重过大，其汛期径流大部分流失。

因此无论是年内分配，还是区域用水与需水都表现出明显的不协调性。

1.3河流泥沙含量高，易引发洪涝灾害，影响水资源的有效利用泾河、洛河以及渭河含沙量多，泥沙主要来自流域上中游的黄土高原区，集中于汛期。

县域节水型社会达标建设主要问题及建议——以陕西省为例

县域节水型社会达标建设主要问题及建议——以陕西省为例

2019.01中国水利收稿日期:2018-09-16作者简介:刘强,高级工程师,研究方向为水资源节约、水生态环境治理与保护。

摘要:2017年各省(自治区、直辖市)开展了县域节水型社会达标建设工作,为检验达标建设工作开展情况、总结并推广经验、查找分析存在的问题,2018年水利部组织开展了监督检查工作。

对水利部长江水利委员会在陕西省监督检查中发现的问题进行了归纳总结,并对落实“节水优先”方针、进一步推进下一阶段县域节水型社会达标建设工作提出相关意见和建议。

关键词:节水;县域;节水型社会;达标建设;陕西省Issues and suggestions for standardized construction of water-saving society in counties ———a case study of Shaanxi Province //Liu Qiang,Wang Haiwei,Sang LianhaiAbstract :In 2017,the construction of water -saving society was initiated in provinces,autonomous regions or municipalities of China.In order to get knowledge on its progress,experiences and problems,an investigation andsupervision was organized by the Ministry of Water Resources.Regarding the main issues listed by CWRC in Shaanxi Province,recommendations are given to implement policy of “giving priority to water conservation ”and realizestandardized construction of water-saving society in counties in the next phase.Key words:water saving;counties;water saving society;standardized construction;Shaanxi Province中图分类号:TV213.4+X92文献标识码:B文章编号:1000-1123(2019)01-0025-03一、县域节水型社会达标建设背景习近平总书记在党的十八大和十八届三中全会上提出,保障水安全必须坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的思路,明确了我国新时期的水利工作方针。

陕西省商洛市水资源现状及可持续利用对策

陕西省商洛市水资源现状及可持续利用对策

目录目录... (1)论文摘要 (2)1研究区域概况 (3)2商洛市水资源及开发利用现状 (4)2.1水资源总量 (4)2.2降水量 (4)2.3地表水资源量 (4)2.4水质现状 (4)3商洛市水资源利用中存在的问题 (5)3.1水资源短缺，且地域分配不均 (5)3.2水资源季节分配不均，年际变化大 (5)3.3旱涝灾害频繁，干旱缺水突出 (5)3.4水质污染严重，渐趋恶化，导致供水量不足 (6)3.5供水设施不足，蓄水设施相对较少 (6)3.6水资源利用率偏低，浪费严重 (6)4可持续利用对策 (6)4.1加强水资源保护与管理，强化公民节水意识 (7)4.1.1提高水的重复利用率 (7)4.1.2加强对自备水源的管理 (7)4.1.3控制水污染，保护水环境 (7)4.1.4调整农业结构，发展高效节水农业 (8)4.2加大水利工程建设，提高设施的利用效率 (8)4.3重视水土保持和生态建设，改善环境，减少入河泥沙量 (8)4.3.1植树造林，改善生态 (8)4.3.2强化执法监督，依法保护生态环境 (8)4.3.3推进污水资源化，加大污水资源化的力度 (8)谢辞与参考文献 (10)陕西省商洛市水资源现状及可持续利用对策论文摘要商洛市水资源总量为50.1亿m3，人均水量2097m3，仅占全省水资源总量的11.9%，水资源相当短缺。

水资源的时空分布不均。

近年来，水污染、浪费水等问题十分严重，使供需矛盾突出。

本文通过对商洛市水资源开发利用的特点，特别是污染现状进行了分析，提出了相关的可持续利用对策。

关键词：水资源；水污染；可持续水是宝贵的自然资源，也是自然生态系统中最积极、最活跃的因素。

同时，水又是人类生存和社会经济活动的基本条件，其应用价值表现为水量、水质、水能三个方面。

陕西省水资源总量为422.1亿m3，地下水资源总量为165.09亿m3，而商洛市境内地表水资源总量为50.1亿m3，地下水资源总量为19.6亿m3，仅占全省水资源总量的11.9%左右，由此可见，商洛市水资源相当缺乏。