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非煤矿山综合应急预案

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综合应急预案 1 总则 综合应急预案是从总体上阐述处理生产安全事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类生产安全事故的综合性文件。 1.1 编制目的 为保障矿山在发生事故灾害时，能迅速、有效地控制其可能引发的各类事故和灾难的扩大，确保事故灾难发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本矿山事故应急救援预案，用于指导矿山应急救援工作。 1.2 编制依据 1.2.1法律 1）《中华人民共和国安全生产法》 2）《中华人民共和国矿山安全法》 3）《中华人民共和国劳动法》 4）《中华人民共和国职业病防治法》 5）《中华人民共和国矿产资源法》 6）《中华人民共和国突发事件应对法》 7）《广东省突发事件应对条例》 1.2.2法规 1）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院第302号令 2）《安全生产许可证条例》国务院令第397号 3）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 4）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号 5）《广东省安全生产监督管理局关于办法>实施细则》粤安监[2010]11号 6）《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号） 7）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 8）《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第17 号) 10）《广东省安全生产条例》2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修正 11）《广东省采石取土管理规定》2008年广东省人民代表大会常务委员会修正 12）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第20号） 13）关于深入贯彻《生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知（粤安办〔2011〕22号） 1.2.3标准规范 1）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423－2006） 2）《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009) 3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218－2009） 4）《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》(AQ/T 9002—2006) 5）《爆破安全规程》（GB6722-2011） 1.3 适用范围 本预案适用于本石场内在生产经营过程中可能发生的坍塌、放炮和火药爆炸、高处坠落、物体打击、车辆伤害、物体打击等事故的预防、预备、响应、恢复，另外，本预案还可以作为外部应急救援力量参与本矿山应急救援时的参考性文件。 1.4 应急预案体系 石灰石矿生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。

本石场综合应急预案 专项应急预案

现场处置方案

政府突发事故应急预案

放炮和火药爆炸事故专项应急预案 坍塌事故专项应急预案 放炮和火药爆炸事故现场处置方案 坍塌（滑坡）事故现场处置方案 高处坠落事故现场处置方案 物体打击事故现场处置方案 车辆伤害事故现场处置方案 矿山应急预案体系 1.5 应急工作原则 安全生产事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻“以人为本、预防为主、统一领导、部门分工负责、企业自救和社会救援相结合”的原则。其中预防工作是事故应急救援工作的基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故的发生外，落实好救援工作的各项准备措施,做到预有准备，一旦发生事故就能及时实施救援。矿山事故具有的发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因此矿山救援行动必须达到迅速、准确和有效。 2.1 生产经营单位概况

1）矿区地理和交通位置 2）从业人数： 人，其中管理人员 人。 3）隶属关系： 4）主要原材料： 5）主要产品： 6）生产规模： 7）开采方式： 8）生产工艺： 工艺流程如下： 9）周边环境 10）采场现状 11）主要设备、物料情况 11）外部应急力量 2.2危险源及风险分析 2.2.1危险目标的确定 2.2.2危险源分析 边坡坍塌：在开采过程中，由于台阶参数不合理、掏采、放炮等原因容易造成边坡坍塌，导致人员伤亡。 放炮和火药爆炸事故：矿山开采过程中需大量使用炸药，在放炮过程中以及炸药在运输、加工、装药中因违规操作或管理不到位可能放生放炮和火药爆炸事故。 高处坠落：在钻孔、挖掘机、检修等进行高处作业中，由于管理不到位、指挥不当或操作不当，会造成人员和设备坠落事故。 车辆伤害：在装运作业时，若运输道路坡度过大、曲率半径过小、危险路段无警示标志、路面不平、酒后驾车、疲劳驾驶或注意力不集中等因素都可能造成车辆伤害事故。 物体打击：边坡浮石处理不及时，上下立体交叉作业等均可能导致物体打击事故。 2.2.3风险分析结果 作业条件危险性分析表 序号 危险、有害因素 风险值D=L·E·C 危险性程度 L E C D

1 坍塌 1 6 15 90 显著危险 2 放炮 3 3 15 135 显著危险 3 火药爆炸 1 6 15 90 显著危险 4 高处坠落 3 6 3 54 可能危险 5 车辆伤害 3 6 3 54 可能危险 6 物体打击 3 6 3 54 可能危险 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 本矿山设立事故应急救援指挥部。当矿山发生坍塌、放炮和火药爆炸、高处坠落、车辆伤害、物体打击等事故时，指挥部设在石场办公楼，由抢险指挥部负责指挥生产和应急救援工作。若总指挥、副总指挥不在矿山时，由安全管理人员担任临时总指挥，全权负责应急抢险指挥工作。 本矿山事故应急救援组织机构设置如下：

应急救援组织机构框图 本矿山事故应急救援指挥部下设抢险抢修组、安全警戒组、抢救疏散组、医疗救护组、物质供应组、通讯报警组共6个应急小组。

抢险抢修组 总指挥 副总指挥 现场指挥 安全警戒组 抢救疏散组 医疗救护组 物资供应组 通迅报警组

应急办公室 3.2 指挥机构及职责 3.2.1应急救援指挥机构 本矿山事故应急救援指挥部组成如下： 总指挥：安全管理第一责任人 副总指挥：安全管理直接责任人 现场指挥：安全管理人员； 应急小组：各应急小组成员见附件2 3.2.2职责 1）指挥部职责 （1）制定、修改事故应急救援预案； （2）发生重大事故时由指挥部决定启动和终止应急救援预案； （3）确定事故状态下各级人员的职责； （4）组织指挥本单位救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、队伍调动； （5）负责向上级及有关部门报告联系，必要时向有关单位发出救援请求； （6）负责保护事故现场及重要资料，组织事故调查总结，做好事故善后工作。 2）总指挥职责 （1）组织制定并实施安全事故应急预案； （2）组织应急预案的演练； （3）负责现场急救的指挥工作； （4）及时、准确报告生产安全事故。 各种紧急事故响应中，总指挥不在时，依次由排列的副总指挥担任临时总指挥，行使总指挥在紧急救援过程中的权利和义务。 3）副总指挥职责 （1）协助总指挥开展应急救护工作； （2）指挥协调现场的抢险救灾工作； （3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况； （4）及时落实应急处理指挥中心和现场指挥领导的指示。 4)应急办公室职责 （1）负责本公司应急预案的日常管理工作； （2）上传下达总指挥安排的应急任务； （3）组织应急预案的演练工作； （4）负责组织应急预案的修订工作。 5）现场指挥职责 （1）负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案，制定具体抢救措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工。 （2）根据情况需要，设立现场抢险救援工作小组，并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案。 （3）组织划定事故现场的范围，实行必要范围的封锁。 （4）负责与应急处理指挥中心总指挥或副总指挥联系。 （5）负责交接工作给上级指挥领导或矿山救护队等政府救援部门，并协助开展工作。 6）抢险抢修组职责： （1）负责紧急状态下的现场抢险作业； （2）恢复生产的抢修作业。 7）安全警戒组职责： （1）布置安全警戒，保证现场井然有序； （2）实行交通管制，保证现场及矿区通道畅通； （3）加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。 8）抢救疏散组职责： 负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。 9）医疗救护组职责： （1）组织医院救护车辆及医护人员、器材进入指定地点； （2）组织现场抢救伤员。 10)物资供应组职责： （1）通知有关单位准备好抢险、矿山抢险救援物资和劳动保护用品； （2）备好车辆，将所需物资供应现场。 11)通讯报警组职责： （1）报警； （2）通知企业内人员紧急行动； （3）如必要，通知外部机构； （4）建立和保持企业应急组织之间的通讯联络；

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非煤矿山安全生产应急预案

非煤矿山安全生产应急预案

一、编制目的 为了加强非煤矿山安全生产管理，提高安全生产水平，预防、控制和消除各类事故，保障人民群众生命财产安全，促进非煤矿山行业持续健康发展，特制定本预案。

二、适用范围 本预案适用于我国境内所有非煤矿山企业，包括但不限于金属非金属矿山、化工矿山、地质勘探、地热、石油天然气等行业的安全生产事故预防和应急处置。

三、组织机构及职责 1. 非煤矿山安全生产应急指挥部 （1）负责制定和实施本预案，统筹协调非煤矿山安全生产事故的预防和应急处置工作。

（2）负责组织、协调、指导各级非煤矿山企业建立健全安全生产应急管理体系。 2. 非煤矿山安全生产应急办公室 （1）负责收集、分析、评估非煤矿山安全生产事故信息，及时向应急指挥部报告。 （2）负责组织、协调、指导各级非煤矿山企业开展安全生产事故应急救援演练。 （3）负责制定、修订、完善本预案。 3. 各级非煤矿山企业 （1）建立健全安全生产应急管理体系，落实安全生产责任制。 （2）制定本企业安全生产事故应急预案，定期开展应急演练。 （3）按照预案要求，做好安全生产事故预防和应急处置工作。 四、预防措施 1. 加强安全生产教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。 2. 定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。 3. 加强安全生产技术改造，提高非煤矿山安全生产水平。 4. 严格执行安全生产规章制度，落实安全生产责任制。 5. 加强应急管理，提高事故应急处置能力。 五、应急处置 1. 发生安全生产事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。 2. 组织救援力量，迅速开展事故救援工作。 3. 采取必要措施，保护事故现场，确保事故调查、善后处理等工作顺利进行。 4. 及时向应急指挥部报告事故情况，请求支援。 5. 事故发生后，立即启动善后处理工作，妥善处理伤亡人员及家属。 六、保障措施 1. 加大资金投入，确保安全生产事故预防和应急处置工作顺利开展。 2. 加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。 3. 加强安全生产信息化建设，提高事故预警和应急处置水平。 4. 加强安全生产宣传，提高社会公众安全意识。 本预案自发布之日起实施，如遇国家法律法规、政策调整，或非煤矿山安全生产形势发生变化，应及时修订和完善本预案。

非煤矿山事故应急预案

非煤矿山事故应急预案

一、编制目的为有效预防和应对非煤矿山事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内所有非煤矿山企业，包括露天矿山、地下矿山、尾矿库等，适用于非煤矿山事故的预防和应急处置。

三、组织机构与职责1. 非煤矿山事故应急指挥部应急指挥部负责组织、协调、指挥非煤矿山事故的应急处置工作。

其主要职责包括：（1）组织制定和修订非煤矿山事故应急预案；（2）组织应急演练，提高应急处置能力；（3）组织事故调查处理，查明事故原因，提出整改措施；（4）组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。

2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责日常工作，其主要职责包括：（1）负责应急指挥部的日常工作，及时传达应急指挥部决定；（2）负责应急物资储备、调度和分发；（3）负责事故信息的收集、整理和上报；（4）负责应急演练的组织和实施。

3. 各相关部门职责（1）安全生产监督管理部门：负责非煤矿山安全生产监管，指导企业制定和实施应急预案；（2）应急管理、消防部门：负责事故应急救援和灭火救援工作；（3）公安部门：负责事故现场治安管理，维护社会秩序；（4）卫生部门：负责事故伤员救治和卫生防疫工作；（5）交通运输部门：负责事故现场交通管制和救援物资运输；（6）其他相关部门：按照职责分工，协助开展事故应急处置工作。

四、应急处置程序1. 预警（1）监测预警：企业应建立健全安全生产监测预警机制，及时发现和报告安全隐患；（2）信息报告：发现事故隐患或事故发生时，企业应立即向应急指挥部报告。

2. 初步响应（1）启动应急预案：应急指挥部接到事故报告后，立即启动应急预案；（2）组织救援力量：应急指挥部组织相关部门、单位救援力量赶赴事故现场；（3）现场处置：救援力量到达现场后，根据事故情况，采取相应措施进行处置。

露天非煤矿山应急预案导则

露天非煤矿山应急预案导则

一、编制目的为有效预防和应对露天非煤矿山生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，降低事故损失，提高矿山应急救援能力，特制定本导则。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《生产安全事故应急条例》4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》5. 《突发事件应急预案管理办法》6. 相关行业标准和规范三、适用范围本导则适用于我国行政区域内所有露天非煤矿山的生产安全事故预防和应急处置工作。

四、预案编制原则1. 预防为主、安全第一：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将事故预防放在首位，强化安全生产意识。

2. 统一领导、分级负责：明确各级政府和相关部门的职责，形成统一领导、分级负责、协同配合的工作机制。

3. 快速响应、科学处置：建立快速响应机制，科学制定事故应急处置方案，确保事故得到及时有效处置。

4. 依法依规、规范管理：依据相关法律法规和行业标准，规范矿山安全生产管理，提高事故应急处置水平。

五、预案编制内容1. 总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、编制原则等。

2. 组织指挥体系：明确各级应急指挥部及其职责，建立应急响应机制。

3. 预警与监测：建立健全预警预报体系，加强监测预警工作，及时发布预警信息。

4. 应急处置：包括事故报告、应急响应、救援行动、现场处置、人员疏散、医疗救护、物资保障、信息发布等。

5. 后期处置：包括事故调查、责任追究、善后处理、恢复重建等。

6. 应急保障：包括人员、物资、装备、技术、资金等保障措施。

7. 预案管理：包括预案的评审、修订、培训和演练等。

六、预案实施与监督1. 各级政府和相关部门应按照本导则要求，结合实际情况，制定具体的露天非煤矿山应急预案。

2. 各级应急指挥部应定期组织预案演练，提高应急处置能力。

3. 建立预案监督机制，对预案实施情况进行监督检查，确保预案的有效性和实用性。

4. 针对预案实施过程中发现的问题，及时进行修订和完善。

非煤矿山安全生产应急预案

非煤矿山安全生产应急预案

非煤矿山安全生产应急预案非煤矿山安全生产应急预案是为了应对突发事件而制定的一系列措施和方案，以确保矿山安全生产和工人的人身安全。

以下是一个500字左右的非煤矿山安全生产应急预案的示例：一、应急响应原则1. 以安全第一为原则，确保人身安全和矿山设施的完整性。

2. 组织及时、有序的疏散和救援，减少伤亡和财产损失。

3. 灵活运用现有的资源和装备，加强沟通协作，提高应急处置效率。

4. 积极开展应急演练和培训，提高工作人员的应急处理能力。

二、应急预案内容1. 突发事件初步评估和报告机制：- 在接到突发事件报警后，立即启动应急响应程序，并指派专人进行事件初步评估。

- 及时向上级主管部门报告事故情况，并请求援助与支持。

2. 疏散和避灾措施：- 尽快组织工人从事故现场疏散到安全地带，并进行头数和确认。

- 根据不同的灾害类型，采取相应的避灾措施，如防烟、防火、防爆等。

3. 应急救援和医疗保障：- 启动矿山内部的救援队伍，并与外部救援力量配合开展救援行动。

- 建立、完善医疗保障系统，确保伤者及时得到救治。

4. 通信和联络措施：- 建立健全的通信网络和联络机制，保证及时、准确地传递信息和指令。

- 配备必要的应急通信设备，以应对电力中断或通信中断的情况。

5. 事故调查和事故处理：- 及时组织专业人员进行事故调查，找出事故原因和责任，并采取相应的处理措施。

- 成立应急处理指挥部，统筹协调事故处理工作，确保各项工作有序进行。

6. 应急演练和培训：- 定期开展应急演练，提高工作人员的应急处理能力和应变能力。

- 组织培训班和讲座，普及应急知识和技能，提高员工的安全意识。

三、应急预案的执行和评估1. 结合实际情况，根据矿山特点和风险等级，制定详细的操作流程和工作台账。

2. 配备必要的应急设备和器材，确保应急预案的执行能力。

3. 定期对应急预案进行演练和测试，及时修订并提高其实施的可行性和适应性。

4. 建立应急事件的档案和记录，以便后期的事故调查和责任追究。