来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（赵红霞辩护律师）刑事知名律师张智勇释义人民检察院审查批准逮捕的程序
人民检察院审查批准逮捕的程序
1.公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。
2.人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。
人民检察院审查批准逮捕的程序
3.人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。
4. 对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人，已被拘留的，人民检察院应当在接到提请批准逮捕书后的7日以内作出是否批准逮捕的决定;未被拘留的，应当在接到提请批准逮捕书后的15日以内作出是否批准逮捕的决定，重大、复杂的案件，不得超过20日。
人民检察院审查批准逮捕的程序
5.人民检察院审查公安机关提请批准逮捕的案件，应当作出批准或者不批准逮捕的决定，对报请批准逮捕的案件不另行侦查，也不能退回补充侦查。
6.人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
审查批准逮捕期间应办理换押手续 司法实践中，检察院侦查监督部门做出批准逮捕的案件，主要来源于公安机关，在审查批准逮捕犯罪嫌疑人期间，对于犯罪嫌疑人的羁押究竟属于何种强制措施，法律并未做明确规定。从程序上看，由于没有办理相应的羁押手续，如办理换押手续，对犯罪嫌疑人的这种羁押及管辖往往属于违法羁押及越权管辖。 我国《刑事诉讼法》第六十九条第一款规定：“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1至4日。”第二款规定“对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请批准的时间可以延长至30日。”第三款规定：“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，做出批准逮捕或不批准逮捕的决定。”通过以上规定，我们可以发现，对于普通刑事案件，公安机关对于犯罪嫌疑人的拘留期限为3天，最多也就是7天。有特殊情形的，对犯罪嫌疑人的羁押期限也只有30天。而人民检察院的审查期限规定为7天。司法实践中，公安机关对犯罪嫌疑人拘留后，至向检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人时，其对犯罪嫌疑人的羁押期限一般即将结束，而案件移送到检察院后，也没有对犯罪嫌疑人重新办理强制措施手续，如没有重新办理拘留手续或办理换押手续，就是说，在审查批准逮捕期间对犯罪嫌疑人的羁押是属于没有合法手续的羁押，按照刑事诉讼法的原理，对于没有正当、合法手续的羁押就是非法的，因此，笔者认为移送审查批准逮捕的案件也应当办理换押手续。理由如下： 一、保障羁押的合法性。虽然我国的《刑事诉讼法》明确规定，对于被羁押的犯罪嫌疑人，检察院的审查批准逮捕期限为7天。但对于该7天属于何种性质的羁押没有明确，而只能推定为拘留。而这种推定的强制措施，在程序上没有相应的书面依据，那么我们是否可以推定其为违法呢？实践中，公安机关在《延长拘留期限通知书》上都写明了具体的羁押期限。如犯罪嫌疑人甲某于2008年1月1日被刑事拘留，公安机关决定延长至30日的，《延长拘留期限通知书》上会写明“时间从2008年1月1日至2008年1月30日”。如果公安机关在2008年1月30日向检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人甲某，那么在接下来的7天审查期间内，在甲某接到《逮捕通知书》前，甲某对这7天是如何认识的呢？甲某也许会认为这7天是超期羁押的，是执法部门的一种违法行为。即使此类羁押在实体上是合法了，但由于程序上的违法或瑕疵，导致无法排除犯罪嫌疑人内心的合理怀疑。 二、有利于督促公安机关及审查逮捕部门的依法及时办案，保障法律的严肃性。通过办
人民检察院审查逮捕质量标准 （2010年8月25日最高人民检察院 第十一届检察委员会第四十一次会议通过） 为了进一步规范人民检察院审查逮捕工作，提高办案质量，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》及其他有关规定，结合审查逮捕工作实际，制定本标准。 第一章逮捕的条件 第一条办理审查逮捕案件，应当依照刑法有关规定和刑事诉讼法第六十条规定的逮捕条件，对案件的事实和证据进行审查，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。 对于同时具备以下三个条件的犯罪嫌疑人，应当依法批准逮捕：（一）有证据证明有犯罪事实； （二）可能判处徒刑以上刑罚； （三）采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要。 第二条“有证据证明有犯罪事实”，是指同时具备以下情形： （一）有证据证明发生了犯罪事实，该犯罪事实可以是单一犯罪行为的事实，也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行 为的事实； （二）有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的； （三）证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证明已有查证属实的。 第三条具有以下情形之一的，不属于“有证据证明有犯罪事实”：
（一）证据所证明的事实不构成犯罪的； （二）仅有犯罪嫌疑人的有罪供述，而无其他证据印证的； （三）证明犯罪嫌疑人有罪和无罪的主要证据之间存在重大矛盾且难以排除的； （四）共同犯罪案件中，同案犯的供述存在重大矛盾，且无其他证据证明犯罪嫌疑人实施了共同犯罪行为的； （五）没有直接证据，而间接证据不能相互印证的； （六）证明犯罪的证据中，对于采取刑讯逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威胁等非法手段取得的证人 证言、被害人陈述依法予以排除后，其余的证据不足以证 明有犯罪事实的； （七）现有证据不足以证明犯罪主观方面要件的； （八）虽有证据证明发生了犯罪事实，但无证据证明犯罪事实是该犯罪嫌疑人实施的； （九）其他不能证明有犯罪事实的情形。 第四条“可能判处徒刑以上刑罚”，是指根据已经查明的犯罪事实和情节，可能判处徒刑以上刑罚。 第五条“采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要”，是指犯罪嫌疑人具有以下情形之一的：（一）可能继续实施犯罪行为，危害社会的； （二）可能毁灭、伪造、转移、隐匿证据的，干扰证人作证或者串供的；
第1章单元测试 1、刑事诉讼法学以研究刑事诉讼法理论和实践，揭示刑事诉讼发展的基本规律为主要内容。 答案：对 2、刑事诉讼法是程序法，刑法是实体法 答案：对 3、如何学好刑事诉讼法，请选择 答案：要总分知识贯通融合、要查阅相关的司法解释和规定、利用网络在线课程补充式学习 第2章单元测试 1、我国现行的刑事诉讼法是 答案：2018年10月26日第十三届全国人大常委会第六次会议通过的 2、刑事诉讼法学包括哪些内容？ 答案：刑事诉讼法律规范、刑事诉讼理论、刑事诉讼实务、古今中外刑事制度 3、“ 尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利”的规定，下列哪一选项是正确的？ 答案：体现了以人为本、保障和维护公民基本权利和自由的理念 4、狭义的刑事诉讼法是指 答案：刑事诉讼法法典 5、下列说法正确的是下列说法正确的是 答案：购买实物的原始凭证,必须有验收证明、原始凭证必须记录真实,内容完整、有关现金和银行存款的收支凭证,如果填写错误,必须作废、一般原始凭证发生错误,必须按规定办法更正 6、诉讼，是国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，参照法律规定的程序处理案件的活动，俗称“打官司”。 答案：对
7、在我国古代，“诉”与“讼”是分开使用的，两者的含义不同。“诉”指刑事案件，“讼”指民事案件。 答案：对 8、刑事诉讼是指国家专门机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法律规定的程序，追诉犯罪，解决被追诉人刑事责任的活动。 答案：对 9、刑事诉讼法是国家的基本部门法之一，是国家统治阶级按照自己的意志制定的有关刑事诉讼程序的法律规范的总称。 答案：对 第3章单元测试 1、对抗制诉讼模式的代表国家是 答案：美国、英国 2、代表纠问式诉讼制度的法典是 答案：加洛林纳法典 3、最早提出在立法上废除法定证据并建立自由心证制度的是 答案：杜波尔 4、职权主义诉讼模式的代表国家是 答案：法国、德国 5、纠问式诉讼对应的证据制度是 答案：法定证据制度 6、代表古代弹劾式诉讼制度特点的法典是 答案：汉穆拉比法典 7、以刑事诉讼的表面特征为标准进行划分为 答案：弹劾式、混合式、纠问式
刑事诉讼审查起诉的程序 审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的诉讼活动。 概念描述 审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的诉讼活动。 参考案例 案情描述 甲涉嫌故意杀人被公安机关拘留，讯问期间，民警乙为了加速破案，不给甲吃饭，并且不许甲睡觉和休息，甲经受不住折磨，承认故意杀人。案卷上交检察院后，发现案卷中甲前后供词不一致，并且有不合理情形出现，怀疑出现刑讯逼供现象，因此移送本院侦查部门审查。 案例分析 本案中，乙刑讯逼供甲的行为显然违法，检察院在审查案卷中发现侦查人员在侦查活动中有违法行为，可能构成犯罪，因此移动本院侦查部门审查的做法正确。 法律依据 《刑事诉讼法》
第五十五条人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的，应当进行调查核实。对于确有以非法方法收集证据情形的，应当提出纠正意见；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第一百七十条人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。辩护人、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的，应当附卷。 第一百七十一条人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。 第一百七十二条人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。
检察院批准逮捕就必须判刑吗 题要 检察院批准逮捕并不一定就必须要判刑，在中华人民共和国刑法当中明确的规定了一部分可以被免于刑事处罚的情形，况且人民检察院批准逮捕也只能证明案件还是在侦办阶段，之后在人民检察院审查起诉的过程当中，如果认为犯罪嫌疑人的犯罪情节你是比较轻微的，也有可能就不提起诉讼。 ▲一、检察院批准逮捕就必须判刑吗? 不一定。逮捕只是一种侦查过程中的强制措施，被逮捕的人最终不一定会判刑。 被指控犯了罪的人必须经法院依法审理，只有证据确实充分时，法庭才会认定其有罪，并作出相应的刑罚处罚。而且对于一审判决不服的，还可以提出上诉。 另外，刑法也规定很多可以免于刑罚处罚的情形，如刑法第三十七条规定：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。”这是我国刑法免予刑事处罚的法律依据。根据刑法总则、分则中，还有其他免于处罚的规定：如：对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，其中，犯罪较轻
的，可以免除处罚。 ▲二、哪些情形免除刑事处罚? 我国刑事诉讼法确立的具有法定情形的不予追究刑事 责任原则。实行这一原则，可以防止和及时纠正对不应追究刑事责任人的错误追究，可以节约司法资源，避免无效劳动。免于刑事处罚主要包括以下情形： 1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。指根据《刑法》规定，不构成犯罪的。这是罪与非罪的界限，对于不构成犯罪的，当然不能追究刑事责任。 2、犯罪已过追诉时效期限的。我国《刑法》规定对于刑事犯罪的追诉期限，法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年;法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，经过10年;法定最高刑为10年以上有期徒刑的，经过15年;法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年;等等。追诉时效具有法定约束力，超过追诉时效的，不再追究刑事责任。 在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查，或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。 3、经特赦令免除刑罚的。依据宪法，全国人民代表大会常务委员会有权决定特赦。一经特赦，对罪犯不得再予追究。 4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告
近年来，会宁县人民检察院深入学习实践科学发展观，按照上级院部署和本院工作计划，认真履行侦查监督职责，积极开展各项业务工作，为维护我县社会稳定，促进经济发展，构建 和谐社会作出了应有的贡献。 一、近年来审查批捕工作现状及特点 1、2009年、2010年审查批捕工作基本情况：2009年以来，我院共受理公安机关移送审查逮捕案件98件146人。其中，批准逮捕或决定逮捕犯罪嫌疑人95件143人（包含纠正漏捕10件24人，批捕在逃1件1人），不批准逮捕3件3人，捕后变更强制措施3件3人，公安机关撤案2件2人。两年来共发出《纠正违法通知书》30份，《提供法庭审判所需证据材料意见书》52份，提前介入刑事案件，参加现场勘验、疑难复杂案件讨论40次，向有关单位和部门发出《检察建议书》12份。 2、审查逮捕案件的特点：一是侵财型案件仍呈下降趋势。全年共批准逮捕涉嫌侵财型案件的犯罪嫌疑人27人，占全年批准逮捕犯罪嫌疑人总数的39.7%，较去年同期相比下降了16.1%，其中仍以盗窃、诈骗案件居多； 2、不予批准逮捕案件增多。2010年共审查不予批捕犯罪嫌疑人2人，占同期受理审查批捕人犯总数的3.3%，与去年同期相比上升2.5倍。对轻微刑事案件、证据不足的案件、无逮捕必要的案件主要作不捕决定； 3、外来人员犯罪率突增。2009年批捕的犯罪嫌疑人中无外来人员，2010年却突增至5人，占当年批捕犯罪嫌疑人总数的7%。此类案件多为团伙、流窜作案，社会危害性较大； 4、共同犯罪案件仍比重较大。2009年以来办理共同犯罪案件20件，占批捕案件总数的13.8%。其中以侵财型作 案、多次作案、外来人员流窜作案比例较大。 二、审查批捕工作的基本经验
工作心得：全面提升审查逮捕精准化水平 深入践行绿色司法理念，将绿色司法理念切实融入到审查逮捕、立案监督、侦查活动监督的每项工作举措和办案环节中，我们认为应从以下五个方面着手： 一、落实和深化繁简分流的办案机制，提升司法效率 目前，侦监部门办案人员仍存在不论案件繁简大量摘抄证据的现象，浪费司法资源，不利于缓解案多人少的矛盾，更不利于提高审查办案能力。要尽快推动繁简分流工作的落实。一是尽量明确简易审案件的使用条件、范围、类型，便于基层检察院执行；二是明确简易审逮捕意见书的制作要求，对证据分析归纳提出细化的标准，便于执行中对照；三是原则上要求简易审案件的办理期限（不超过四天）；四是建立案件质量评查和优秀文书评选工作常态化机制，通过评查、评选起到对提高案件质量的导向作用。通过繁简分流，在一定程度上解决基层院案多人少的矛盾，置换出一部分精力到提高疑难复杂案件的办理质量、加大监督力度、提高监督水平等工作中。简言之，就是通过司法资源的集优化、节约化的运用，打好绿色司法的内生性基础。 二、落实和深化宽严相济政策和谦抑司法原则，坚持少捕慎捕 逮捕是一种最为严厉的强制措施，过多地依靠逮捕来保障诉讼，不符合侦查监督和侦查工作法治化、现代化的要求。《刑事诉讼法》把逮捕的“社会危险性”细化为五种情形，并没有规定兜底条款，这既为认定“社会危险性”提供了依据，又是对逮捕裁量权的规制，即对不存在这五种情形的犯罪嫌疑人依法不能逮捕。
坚持宽严相济政策和谦抑司法原则就要坚持和完善逮捕“社会危险性”证明制度，审查逮捕具有司法审查属性，“社会危险性”的证明责任应当由提请批准逮捕的侦查机关承担，如果侦查机关不履行证明责任，经审查又不具备“社会危险性”的，要依法不予逮捕。衢江区检察院开展审查逮捕的公开审查试点工作，要以此为契机，深入研究、大胆探索公开审查或听审式审查程序，稳步推进由封闭式审查向开放式审查转变，以公开促公正、以公正树公信。对事实清楚、证据充分，但是存在社会危险性争议或者此罪与彼罪、罪与非罪争议的案件，组织公开听审，在全面听取诉讼各方意见的基础上居中裁断。通过充分保障嫌疑人、被害人、侦查机关等诉讼各方发表意见的权利，更好的促进各方沟通协调，保障犯罪嫌疑人合法权益，尽可能的实现对被害人救济，缓和化解矛盾，充分发挥出不捕决定的正面效应。 三、落实和深化案件审查工作要求，全面提升审查逮捕精准化水平 （一）建立证据合法性审查机制，坚决排除非法证据。对审查批捕过程中关于非法取证行为的控告、举报及线索，或者认为可能存在非法取证行为的，必须通过核对同步讯问录音录像、询问相关人员、查阅嫌疑人进出看守所健康记录等方式，认真进行调查核实，并要求侦查机关（部门）提供取证合法性的材料。经审查，能够确定为非法证据的，应当依法予以排除；如在审查逮捕期限内不能确定是否为非法证据的，对该证据应予以存疑，并将相关情况通报公诉部门。 （二）构建客观性证据为核心的审查模式。要转变证据审查方式，坚持客观性证据优先、从客观性证据到主观性证据的审查方式，突出对客观证据的精细化
侦查监督工作职责 各位同事大家好： 很高兴今天有机会和大家一起共同探讨侦查监督工作的一些业务知识，如有不足之处请大家批评指正。 今天我讲课的主要内容是侦查监督工作职能，具体包括一是侦查监督概况；二是审查逮捕工作职能；三侦查活动监督工作职责；四是立案监督工作职责。 下面讲第一个问题： 一、侦查监督的概况 1、侦查监督的概念 侦查监督是指人民检察院侦查监督部门依法对侦查机关（或部门）侦查刑事案件是否准确、全面、合法和有效所进行的监督活动。是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能；也是刑事诉讼法中检察机关与侦查机关在诉讼活动中分工负责，互相配合、互相制约的具体体现。 2、侦查监督的工作内容 侦查监督工作的内容概括为“三项职责、八大任务”。 （1）“三项职责”是指侦查监督部门担负着审查逮捕、刑事立案监督、侦查活动监督三项职责。 （2）“八大任务”，是对三项职责的具体化: ①全力维护社会稳定;
②开展刑事立案监督; ③适时介入侦查引导取证; ④审查批准和决定逮捕、延长羁押期限; ⑤要求侦查机关开展补充侦查; ⑥要求侦查机关提供法庭审判所必须的证据材料; ⑦开展侦查活动监督; ⑧对强制措施执行情况开展监督。 二、审查逮捕工作职责 1、审查逮捕简述： 审查逮捕是宪法和法律赋予人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。审查逮捕包括审查批准逮捕和审查决定逮捕。 审查批准逮捕，是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱（以下统称公安机关）提请批准逮捕的案件进行审查之后，依据事实和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人决定的一项诉讼活动。 审查决定逮捕，是指人民检察院审查逮捕部门对本院侦查部门移送审查逮捕的案件进行审查后，依照事实和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人决定的一项诉讼活动。 2、审查逮捕的内容： 审查逮捕的内容，可分为程序审查和实体审查。 （1）程序审查。是指人民检察院审查逮捕部门受理同
审查批捕方式的反思与重构 【摘要】逮捕是刑事诉讼中最为严厉的强制措施，现行的审查批捕程序完全是一种检察机关单方的职权行为，是一种行政化的审批程序。这种书面化、审批化、信息来源单一化的行政式的审批程序，其后果必然是程序神秘化、控辩失衡化、责任分散化。规审查批捕行为，当务之急就是要建立健全审查逮捕权的监督制约机制，推进审查批捕方式的诉讼化改造，形成控(侦查部门，包括公安机关的侦查部门和检察机关的自侦部门)、辩(犯罪嫌疑人及其律师)、审(检察机关的侦查监督部门)三方组合的诉讼格局，以确保行使审查逮捕权的检察官保持中立，依法独立、公正行使这项司法审查权。 刑事诉讼中的逮捕是经人民检察院批准或决定，或人民法院决定，由公安机关执行的，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止社会危险性，而有逮捕必要的，暂时剥夺其人身自由的强制措施。逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的强制措施，犹如一把“双刃剑”，准确适用逮捕可以有力地打击犯罪，对防止犯罪嫌疑人社会危险性，确保诉讼顺利进行起着重要的保障作用;不当适用则直接涉及到剥夺公民的人身自由，可能侵犯人权。 逮捕权是检察权的重要容之一。九十年代以来，最高人民检察院对审查批捕制度进行了一系列的改革。1998年10月21日最高人民检察院颁布《关于完善人民检察院侦查工作部制约机制的若干规定》，实行侦查工作与审查决定逮捕工作相分离，人民检察院侦查部门在侦查中需要逮捕犯罪嫌疑人的，一律由审查逮捕部门审查。2002年最高人民检察院侦监厅对审查逮捕工作方式进行改革，将《逮捕案件审查报告》和《逮捕案件审批表》整合为《审查逮捕案件意见书》，进一步简化了部工作程序。2006年8月17日最高人民
刑事案件审查起诉阶段律师工作流程目录 一、刑事律师工作之阅卷 （一）申请阅卷的时间 （二）阅卷流程 （三）阅卷时需着重了解的事项 二、刑事律师工作之法律文书初稿 （一）辩护意见或辩护词初稿 （二）质证意见初稿 三、刑事律师工作之会见 （一）会见前备忘 （二）会见流程 （三）会见交流提纲 （四）会见目标 （五）会见注意事项 四、刑事律师工作之调查取证 （一）审查起诉阶段的取证方式 （二）律师自行调查取证的要求 （三）律师制作调查笔录的内容 五、刑事律师工作之向检察院提出律师意见 （一）适用情形 （二）意见分类 六、刑事律师工作之变更强制措施 （一）申请条件
（二）申请解除取保候审、监视居住 （三）常见取保候审适用的情形 （四）较难适用取保候审的情形 （五）与犯罪嫌疑人及其家属讲解取保候审 （六）申请变更强制措施为取保候审 七、刑事律师工作之代理申诉或控告 （一）代理申诉或控告的情形 （二）受理部门 （三）搜集侵犯犯罪嫌疑人权利相关证据 （四）申诉或控告书的内容 决胜于庭前，刑事案件审查起诉阶段律师工作的质量将直接影响辩护效果的实现。本文将系统归纳刑事律师在审查起诉阶段的具体工作，承接前文《刑事案件侦查阶段律师工作流程》。对于刑事律师从审查起诉阶段才介入案件的，有关委托手续、与办案机关取得联系、研究案件罪名及辩点的流程不再累赘，如需了解可参见前文。 一、刑事律师工作之阅卷 （一）申请阅卷的时间 自检察院对案件审查起诉之日起。 （二）阅卷流程 1. 向检察院预约阅卷时间； 2. 持律师事务所信函、授权委托书及律师证；复印卷宗，或带上便携式扫描仪、相机、足够容量的手机现场拍摄卷宗，或带上U盘拷贝电子卷宗（如有电子卷宗）； 3. 案卷拿到手后，需核对卷宗材料是否齐全，以免漏下卷宗材料； 4. 取回案卷后，制作卷宗索引表； 5. 根据案件情况制作阅卷计划； 6. 阅读时通过图表、摘录等方法制作阅卷笔录；
工作心得：逮捕必要性审查与羁押必要性审查有四点不同 修改后的刑事诉讼法第93条规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”法律明确赋予检察机关对羁押必要性进行审查监督的职责。在学习修改后的刑事诉讼法过程中，有的认为羁押必要性与逮捕必要性同义，只是在不同诉讼阶段的不同表达而已。对此，从四个方面就逮捕必要性审查与羁押必要性审查之异同谈些看法。 其一，从内涵看，二者内涵并不完全相同。修改后刑诉法对逮捕强制措施进行了完善，在第79条细化了逮捕必要性的具体情形。具体在司法实践中，可以从三个方面来把握逮捕必要性的内涵:一是社会危害性。社会危害性是犯罪的本质特征，也是对于逮捕必要性首先要把握的问题。社会危害性主要从犯罪嫌疑人所犯之罪是重罪还是轻罪来把握，修改后刑诉法第79条规定:“对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。”二是人身危险性。修改后刑诉法第79条规定中讲的“社会危险性”，从所列举的“五种情形”看，实际上就是“人身危险性”问题。比如可能实施新的犯罪的，有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险性的，可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的，可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的。“人身危险性”还包括犯罪嫌疑人的主观恶性怎么样，是不是累犯，等等。三是诉讼可控性。因
为逮捕作为一种强制措施，就是保障整个刑事诉讼的顺利进行，围绕这个目的来决定是否逮捕，修改后刑诉法对于逮捕条件的规定也体现了这一诉讼目的，第79条规定采取取保候审、一般监视居住(非指定监视居住)措施尚不足以防止犯罪嫌疑人发生其他社会危险性，特别是自杀、逃跑等这些影响刑事诉讼的顺利进行的行为，可以予以逮捕。还比如“被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕”。 修改后的刑事诉讼法没有明确界定羁押必要性的具体内涵。与逮捕必要性的具体内涵相比较，羁押必要性的内涵除了与逮捕必要性有一些共性外，还有一些新的特点。具体可以从四个方面来把握，就是除了把握逮捕必要性“社会危害性、人身危险性、诉讼可控性”以外，还要把握“羁押公正性”问题。羁押公正性是指羁押的合法性和合理性。审查羁押公正性包括以下内容:一是继续羁押的合法性审查。主要包括犯罪嫌疑人的行为是否真正构罪，也就是对逮捕质量的间接监督，前环节决定逮捕对不对，有没有相应的事实、证据依据，有没有法律依据;决定逮捕以后，案件的事实、证据有没有变化，犯罪嫌疑人的行为是否还构成犯罪，延长羁押是否按照程序报批、羁押是否超期，等等。二是继续羁押的合理性审查，即根据查办案件的事实、证据，依据法律的规定，是否还需要对犯罪嫌疑人、被告人继续羁押。要采取切实有效措施，避免司法实践中不当羁押问题，比如案件久拖不决，案件实际已经侦结而不履行侦查终结程序，应该移送而不移送，特别是一些共同犯罪案件、相关联的案件，有的犯罪嫌疑人未能到案，办案人员就将精力转向其他案件的侦查、审查，而把该案件放任不管，客观上对犯罪嫌疑人、被告人不恰当地延押了。当然，也还有审查不当延长羁押、不应继续羁押而羁押的问题。
诉讼审查批捕是什么意思 审查批捕是指侦查机关经侦查认为犯罪嫌疑人已经构成犯罪，依法需要逮捕，于是，会写出提请逮捕意见书，连同案卷材料，报送人民检察院，人民检察院审查批捕部门依法对报捕材料进行审查，认为符合逮捕条件，有逮捕必要的，做出批准逮捕书，否则，做了不批准逮捕书。 诉讼审查批捕是什么意思 查批捕是指侦查机关经侦查认为犯罪嫌疑人已经构成犯罪，依法需要逮捕，于是，会写出提请逮捕意见书，连同案卷材料，报送人民检察院，人民检察院审查批捕部门依法对报捕材料进行审查，认为符合逮捕条件，有逮捕必要的，做出批准逮捕书，否则，做了不批准逮捕书。 检察院批捕过程一般要多久 检察院批捕时间一般是自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内。 依据如下《中华人民共和国刑事诉讼法》规定如下：
1、第八十九条公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。 对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。 2、人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。 《中华人民共和国刑事诉讼法》关于检察院批捕的规定： 1、第九十条公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。 2、第九十一条公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。 逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。
2021年法律知识竞赛多选题库及答案（精选） 一、宪法 1、2004年修改宪法总的原则是？（ABCD） A．坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 B．贯彻党的十六大精神 C．体现党的十三届四中全会以来的基本经验 D．把党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写人宪法2．我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出（ACD）的权力。A．申诉 B．上诉 C．控告 D．检举 3. 关于全国人民代表大会行使职权下列哪些说法是正确的（A、B、D） A. 选举中华人民共和国主席、副主席 B. 批准省、自治区和直辖市的建置 C. 选举国务院总理、副总理 D. 决定战争和和平的问题 二、刑讼法修改 4.中华人民共和国刑事诉讼法的任务是保护公民的（ABC）和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
A.人身权利 B.财产权利 C.民主权利 D.政治权利 5.依法应当保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利的机关有？（ACD） A.公安机关 B.各级政府 C.人民检察院 D.人民法院 6.当犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，可以向法律援助机构提出申请的主体是？（AD） A.本人 B.其朋友 C.其所在社区（乡村）等基层组织 D.其近亲属 7.辩护律师在执业活动中知悉委托人或者其他人，准备或者正在实施危害（ABC），应当及时告知司法机关。 A国家安全 B公共安全 C以及严重危害他人人身安全的犯罪的 D以及严重危害他人人身及财产安全的犯罪的
工作心得：审查逮捕环节如何防范冤假错案 防止冤假错案是刑事检察工作的重要任务，也是人民群众和社会各界对检察工作的热切期待。审查批捕是检察机关办理普通刑事案件的第一关的把关人，是冤假错案第一道防线的坚守人，在批捕环节发现和防止冤假错案，司法成本最低，司法效率最高，凸显了检察机关的法律监督职责。本文将在我省司法体制改革中，推进办案责任制及大部制改革的背景下，对审查逮捕环节如何防范冤假错案作简单探讨。 一、冤假错案的含义和案件类型 （一）冤假错案的含义 冤案是指发生了犯罪事实，但事实真相没有被查清楚，使不应该受到刑事处罚的人受到了刑事处罚的案件；假案是指没有犯罪事实发生，或者是办案人员出于非法目的而制造的案件，使得进入诉讼程序的案件或被追诉人是假的；冤案和假案的共同点在于，都把没有犯罪事实的人当作犯罪嫌疑人或被告人来追究，通
俗地说，就是“把人搞错了”。错案是指在办理案件中因故意或者重大过失，造成事实认定和法律适用错误的案件，或者在办理案件中违反法定诉讼程序而造成错误处理的案件。 笔者认为，多数冤假错案都是疑案，即将犯罪事实不清、证据不足的疑案作为犯罪来追究，这类案件不符合批捕、起诉、审判的法定条件，但当作符合条件的案件来批捕、起诉、审判。在疑案中，可能有真犯罪的，也可能有未犯罪的，如果把疑案作为犯罪处理，就会使部分犯罪嫌疑人、被告人蒙冤，从而造成了冤假错案。 （二）冤假错案的案件类型 一是故意杀人等暴力案件，如湖北佘祥林案、河南农民赵作海案、甘肃裴树唐案以及浙江张高平叔侄案等。该类案件的共性就是被害人已经死亡，犯罪嫌疑人反复供述，前后供述不一致，此类案件多为刑讯逼供所致的冤案，存在非法证据需要依法排除。
人民检查院批准逮捕决定书及范文 一、概念及作用 批准逮捕决定书是人民检察院对于公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件，经过审查后，认为符合逮捕条件，决定批准逮捕犯罪嫌疑人时所制作的答复公安机关的文书。 二、格式、内容及写作方法 批准逮捕决定书属填写式文书，共分三联。第一联是存根;第二联是副本(入检察卷);第三联是正本，送公安机关。各联内容由首部、正文、尾部组成，制作要求基本相同。 (一)首部 1.标题 在文书顶端正中分两行写明检察机关名称和文书种类。 2.编号 在标题右下方写明文书案号。 如：“×检刑捕字[年度]第×号。” 3.文书送达机关的名称 在文书案号下行顶格写：“×××公安局：” (二)正文 这部分内容是文书的中心，主要写明案件来源、审查意见、法律根据和决定事项四项内容。 (三)尾部 在文书尾部右下角注明制作文书的年月日，并加盖院印。在左下角写明附项，包括卷宗的册数、页数，赃物及物证移送回交的件数。 三、写作要求 相关项目内容填写要清楚、准确、不能出现错漏现象，以免影响决定的权威力。 ? 批准逮捕的条件必须严格掌握，即以刑事诉讼法第69条第3款的规定为依据，只有符合规定的才能批准逮捕。 ? 该文书每批准逮捕1名犯罪嫌疑人必须制作1份，不能数个犯罪嫌疑人共用一份。 【范文】 ××县人民检察院 批准逮捕决定书 (1997)×检刑批捕第23号 ××县公安局： 本院1997年11月11日收到你局(1997)×公侦捕字第13号文件，以强奸罪、盗窃罪提请批准逮捕犯罪嫌疑人郑××一案。经审查认为：该犯罪嫌疑人的主要犯罪事实清楚，触犯
《中华人民共和国刑法》第236条第1款和第264条的规定，构成强奸罪、盗窃罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。 1997年11月16日 附：预审卷宗一册 另附批准逮捕决定书的三联格式 院 批准逮捕决定书 (存根) 第号 公安，19年月日以号文书提请逮捕的案犯罪嫌疑人，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，已构成罪，并于19年月日经 决定批准逮捕。 填发人： 19年月日 院印备注：第一联院 批准逮捕决定书 (副本) 第号 公安： 你19年月日，以号文书提请批准逮捕的案犯罪嫌疑人，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，已构成罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。 19年月日 院印 附：第二联院 批准逮捕决定书 第号 公安： 你19年月日，以号文书提请逮捕的案犯罪嫌疑人，经本院审查认为：该犯罪嫌疑人的主要事实清楚，触犯了《中华人民共和国刑法》第条款的规定，构成罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第1款和第68条的规定，决定批准逮捕。 19年月日 院印 附：第三联
审查逮捕工作存在的问题及对策 2014-03-20 11:06:47 来源：广西法治日报责任编辑：罗方荣 □谢昶莫佳宁 逮捕作为我国刑事强制措施中最严厉的一种，它完全剥夺犯罪嫌疑人或者被告人的人身自由，承担着保障刑事诉讼活动顺利开展、打击犯罪、保障人权的重任。笔者就从当前审查逮捕工作存在的问题进行分析，结合司法实践提出应对措施，以适应刑事诉讼法修改后审查逮捕工作新变化给侦查监督工作带来的影响，以期对办案实践有所借鉴。 一、审查逮捕制度存在的问题 审查逮捕是我国宪法法律赋予检察机关的一项重要的侦查监督职责，审查逮捕权的正确行使，能够使刑事诉讼活动顺利开展，发挥打击犯罪、保障人权的作用。审查逮捕制度在我国已经实施了三十多年，但是该制度中逮捕条件原则化、不易操作，审查逮捕程序行政化，犯罪嫌疑人或者被告人的诉讼权利缺失，逮捕救济措施空白等问题一直被人诟病，导致司法实践中出现逮捕率居高不下、错捕率偏高的现象。 （一）公安、检察机关自身行为导致程序异化 随着社会快速发展，犯罪率也居高不下，为更有效打击、震慑犯罪分子，维护社会安全，公安机关仍要对一些高发，且危害民生、社会影响恶劣的“两抢一盗”等犯罪行为开展严打行动。有的公安机关对侦查部门进行考核时，将立案数、被批准逮捕数作为考核标准，导致个别侦查人员到检察机关审查批准逮捕部门进行“协商”，以求对可捕、可采取其他强制措施的犯罪嫌疑人尽量多捕。 虽然我国《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《规则》）对审查逮捕工作有严格要求，但是部分检察机关承办人员“以捕代侦、以捕代罚”的思想仍然存在。而且，在检察机关年终考核评分标准中，侦查监督部门错误逮捕的情形只存在于批准逮捕后，即只有存在公安机关撤诉案件、公诉部门涉诉、法院作无罪判决时，才认定为错误逮捕。因此，在公安机关严打期间，检察人员与公安机关侦查部门相互“配合”，在充分审查案件事实及证据后，对确实可以定罪，但罪行较轻的犯罪嫌疑人仍批准逮捕。公安机关侦查部门执行逮捕后，上报了批准逮捕数，又将犯罪嫌疑人予以取保候审,导致审查逮捕程序流于形式。之后，公安机关侦查部门又协助检察机关侦查监督部门增加立案监督及纠正漏捕的数量，双方各得其所。这些都是与新形势下保障人权及宽严相济刑事司法政策相悖的。 （二）羁押必要性审查的规定过于原则 羁押必要性审查制度的设置力图革除司法实践中长期存在的“一捕了之”、“办案期限不满羁押不终止”的弊端，加大了司法机关对未决羁押的审查力度，将对限制人身自由的审查
检察院公诉科办案程序是怎样的 公诉科受理县公安局、本院侦查部门移送审查起诉或不起诉的案件和上级检察院指定管辖的案件。程序如下：移送审查起诉的案件，由内勤收案。承办人应当在收案三日内进行受理审查。受理案件后，一般按照原规定的分案办法及时交承办人办理案件，遇特殊情况由检察长指定案件承办人。 检察院公诉科是人民检察院的下设科室，公诉科的主要职责是受理县公安局、本院侦查部门移送审查起诉或不起诉的案件和上级检察院指定管辖的案件。当一起案件需要提起公诉的时候，检察院公诉科开始接受处理。关于检察院公诉科办案程序如下：第一步 移送审查起诉的案件，由内勤收案。内勤在二十四小时内按照规定的分案方式将案件移送承办人，并将收案和分案情况报告部门负责人。 第二步
承办人应当在收案三日内进行受理审查，经审查后，对具备受理条件的，承办人应当及时将案件交内勤，内勤当日填写受理审查起诉案件登记表，报部门负责人。 第三步 受理案件后，一般按照原规定的分案办法及时交承办人办理案件，遇特殊情况由检察长指定案件承办人。案件承办人自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人，同时应当告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。 第四步 案件承办人自公诉科收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，同时应当告知其如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助。 第五步 案件承办人应当阅卷审查，制作阅卷笔录。阅卷笔录应当对证明案件事实的主要证据进行摘录。 第六步
案件承办人审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。 第七步 案件承办人在案件审查起诉过程中，认为需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当提出意见，经部门负责人审批，制作逮捕犯罪嫌疑人意见书，连同案件材料一并移送本院侦查监督部门审查。 第八步 公安机关和本院侦查部门移送审查起诉的案件，经审查认为犯罪事实不清、证据不足的或者有遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，认为需要补充侦查的，应当提出具体的书面意见，连同案卷材料一并退回公安机关或本院自侦部门补充侦查。 第九步 案件审查完毕后，案件承办人应当制作案件审查终结报告，对案件的事实、证据、定性、起诉或者不起诉以及是否需要提起附带民事诉讼提出意见。 第十步 建议适用简易程序审理的，案件承办人应当制作《适用简易程序建议书》，在提起公诉时，连同《起诉书》、全案卷宗、证据材料一并移送人民法院。
×××人民检察院 审查逮捕案件意见书 ××检捕审字【×××】×号 本院于×年×月×日接到×局以×公刑捕（×）×号提请批准逮捕书提请批准逮捕犯罪嫌疑人×涉嫌×罪的法律文书及案件材料后，承办人检察员×、书记员×依法审查了案卷材料，讯问了犯罪嫌疑人，核实了有关证据，现已依法对本案审查完毕。 一、犯罪嫌疑人基本情况： ×××，又名×××，男，×周岁，生于×年×月×日，×族，中华人民共和国公民，无党派，××文化，农民，家住×××，×年×月×日因涉嫌×××罪被×××刑事拘留，现羁押于×××看守所。 该×自幼上学，×××至今。家中×口人，父亲×，×岁，×，母亲×，×岁，×，妻子×，×岁，×，女儿×，×岁。 该×未受过行政、刑事处罚，无影响羁押的严重疾病。 二、发案、立案、破案的经过：
三、对案件事实的认定及证据： （一）、侦查机关认定的案件事实 （二）、经审查认定的案件事实及证据 侦查机关认定的前述案件事实有证据证明。 经审查，前述案件事实有下列证据证明： 1、物证、书证 犯罪嫌疑人人口信息 【以上证据内容与公安机关提请逮捕书所列犯罪嫌疑人身份情况相符，能够证实在押人员与犯罪嫌疑人系同一人，同时证明犯罪嫌疑人已年满十八周岁，已达法定刑事责任年龄。】 被害人户籍证明 【以上证据内容可证明被害人身份情况与人体损伤鉴定中被鉴定人身份情况相符，系同一人】 2、证人证言 证人×（性别，×岁，住址）于×年×月×日在×××向×××、×××作证: 【×××】
3、被害人陈述 被害人×（性别，×岁，住址）于×年×月×日在×××向×××、×××陈述: 【×××】 4、嫌疑人供述和辩解 犯罪嫌疑人×××于×年×月×日在×向×××、×××供述： 【×××】 5、鉴定结论 【×××】 6、勘查、检验笔录 【×××】 7、视听资料 【×××】 以上各项据以定罪的证据，收集程序合法，符合法定形式，内容真实可靠，相互能够印证，完全可以采信。 对以上证据进行分析可得，首先，依据×××等，可证明有×××的事实发生；其次，根据×××，可证
最高人民检察院公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定 【发布单位】最高人民检察院公安部 【发布文号】----------- 【发布日期】2010-08-31 【生效日期】2010-10-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】检察日报 关于印发《最高人民检察院公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》的通知 各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅(局)，解放军军事检察院、总政治部保卫部，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局: 为落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》。现印发给你们，请认真遵照执行。各地在执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院、公安部。 最高人民检察院公安部 二○一○年八月三十一日 为进一步规范人民检察院审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作，保证办理审查逮捕案件的质量，依法打击犯罪，保障犯罪嫌疑人的合法权利，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》等规定，结合工作实际，制定本规定。 第一条人民检察院办理审查逮捕案件，必要时应当讯问犯罪嫌疑人，公安机关应当予以配合。 第二条人民检察院审查逮捕，对下列案件应当讯问犯罪嫌疑人: (一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事实、是否有逮捕必要等关键问题有疑点的，主要包括:罪与非罪界限不清的，是否达到刑事责任年龄需要确认的，有无逮捕必要难以把握的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者违背常理的，据以定罪的主要证据之间存在重大矛盾的; (二)案情重大疑难复杂的，主要包括:涉嫌造成被害人死亡的故意杀人案、故意伤害致人死亡案以及其他可能判处无期徒刑以上刑罚的，在罪与非罪认定上存在重大争议的; (三)犯罪嫌疑人系未成年人的; (四)有线索或者证据表明侦查活动可能存在刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为的。 对被拘留的犯罪嫌疑人不予讯问的，应当送达听取犯罪嫌疑人意见书，由犯罪嫌疑人填