婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法
（试行）
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为严格婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理，保
证婴幼儿配方乳粉质量安全，根据《中华人民共和国食品安
全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》等法律法
规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内生产婴幼儿配方乳粉，
其产品配方的注册管理，适用本办法。
第三条 本办法所称婴幼儿配方乳粉产品配方，是指生
产婴幼儿配方乳粉使用的所有原辅料及其使用量，以及产品
中营养成分的含量。
第四条 婴幼儿配方乳粉产品配方注册，是指国家食品
药品监督管理总局根据申请，依照本办法规定，对申请注册
的婴幼儿配方乳粉产品配方的研发报告和其他表明配方科
学性、安全性的材料进行审评，并决定是否准予注册的审批
过程。
第五条 国家食品药品监督管理总局负责婴幼儿配方乳
粉产品配方注册管理工作。
国家食品药品监督管理总局行政许可受理机构负责婴幼
儿配方乳粉产品配方注册申请的受理工作。 国家食品药品监督管理总局食品审评机构负责婴幼儿配
方乳粉产品配方注册的审评工作。
第六条 国家食品药品监督管理总局负责组建由食品营
养、食品安全、临床医学、食品工程等领域专家组成的婴幼
儿配方乳粉产品配方注册审评专家库。
第七条 婴幼儿配方乳粉产品配方的注册申请人，应当
是在中华人民共和国境内生产婴幼儿配方乳粉的企业。
申请人应当执行粉状婴幼儿配方食品良好生产规范，实
施危害分析与关键控制点体系，具备产品配方的研发能力和
标准规定的全部项目检验能力。
第八条 企业依法取得婴幼儿配方乳粉生产许可后，应
当按照批准注册的产品配方组织生产，如实记录产品生产销
售信息，实现产品可追溯，保证婴幼儿配方乳粉质量安全。
第九条 同一企业注册的一个产品配方只能生产一种产
品，不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
上海等四地成追溯体系建设试点
佚 名
【期刊名称】《现代工商》
【年(卷),期】2016(000)008
【摘 要】@新华网有关部门将在山东、上海、宁夏厦门四地开启追溯体系建设示范试点．乳制品将纳入试点追溯范围：此外，四个试点地区还可自主选择特色产品纳入追溯范围预计在一年半的试点期间完成体系建设．并总结经验向全国推广。这也是首次以省（计划单列市）为项目实施主体．对重要产品开展追溯体系建设示范工作。据悉．按照日前商务部，财政部内部下发的试点方案要求．试点地区可根据当地乳制品生产及消费总体格局．探索开展乳制品追溯体系建设，打造从奶畜养殖、生鲜乳收购到乳制品生产、销售全过程的追溯体系。鼓励开展进口奶粉追溯体系建设。
【总页数】1页(P9-9)
【正文语种】中 文
【中图分类】F426.82
【相关文献】
1.商务部将在四城市试点中药材流通追溯体系建设 [J],
2.郑州市人民政府关于印发郑州市肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作方案的通知
[J], ;
3.内蒙古自治区稳步推进动物产品追溯体系建设及电子出证试点工作 [J],
4.全国肉菜流通追溯体系建设试点工作会议在上海召开 [J], 本刊记者
5.八个城市为第五批肉菜流通追溯体系建设试点城市 [J], 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买
婴幼儿奶粉发展史
婴幼儿奶粉是一种非常重要的婴幼儿食品，它的发展史不仅关乎到人类食品科技的进步，也关乎到卫生保健和婴幼儿的健康成长。下面我们将以步骤的形式来阐述婴幼儿奶粉的发展史。
第一步：婴幼儿奶粉的诞生
婴幼儿奶粉的起源可以追溯到19世纪末期，当时英国的贫民窟里的婴儿死亡率非常高，主要原因是母乳不足。为了解决这个问题，一些医生开始研究如何用其他物质代替母乳喂养婴儿。1890年，英国医生霍里克斯首次尝试用奶粉替代母乳喂养婴儿，这是婴幼儿奶粉的雏形。随着科技的进步和工艺的改进，婴幼儿奶粉的配方不断优化，质量不断提高。
第二步：婴幼儿奶粉的普及和推广
随着婴幼儿奶粉技术的不断完善，商家看到了商机，开始推广婴幼儿奶粉。1979年，我国开始引进婴幼儿奶粉的生产技术，开始为国内市场提供婴幼儿奶粉。但由于文化传统和经济水平的原因，婴幼儿奶粉并未在中国市场迅速得到普及，直到80年代后期，经济改革和保健政策的推广使婴幼儿奶粉开始进入寻常百姓家。
第三步：婴幼儿奶粉的安全问题
婴幼儿奶粉的品质和质量一直是人们关注的焦点。2008年，中国发生了“三聚氰胺”事件，给国内婴幼儿奶粉的安全带来了极大的打击。此后，国家加大了对婴幼儿奶粉的监管力度，制定了一系列法规和标准，加强了婴幼儿奶粉的质量安全监控，确保了广大消费者的安全需求。
第四步：婴幼儿奶粉的不断进步和改进
随着人们对健康的关注和科技的不断进步，婴幼儿奶粉的配方和工艺一直在不断改进。如今，已经有不同的品牌和种类的婴幼儿奶粉，如羊奶粉、定制奶粉、有机奶粉等，人们可以根据自己的需要和喜好选择适合自己宝宝的奶粉。 总的来说，婴幼儿奶粉作为一种重要的婴幼儿食品，对人类的食品技术、卫生保健和婴幼儿的健康成长都有着重要的意义。婴幼儿奶粉的历史发展过程也是人类科技进步的一个缩影，我们应该加强婴幼儿奶粉的监管并不断改进和完善生产工艺，为宝宝提供更为安全、健康的成长环境。
我国羊奶粉行业政策进一步扩大婴幼儿配方奶粉追溯体系建设
羊奶顾名思义就是羊的奶，羊奶以其营养丰富、易于吸收等优点被视为乳品中的精品，被称为“奶中之王”，是世界上公认的最接近人奶的乳品。
按照国家统计局《国民经济行业分类》国家标准(GB/T4754-2017) ，羊奶粉行业隶属于“乳制品制造(C144) ”;按照中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订), 羊奶粉加工行业隶属于“食品制造业(C14)”。
1、行业主管部门及监管体制
根据观研报告网发布的《中国羊奶粉行业现状深度研究与发展趋势分析报告（2022-2029年）》显示，羊奶粉所属行业的行政主管部门为国家市场监督管理总局；行业的行政管理部门还涉及国务院食品安全委员会、国家卫生健康委员会、国家发展和改革委员会以及农业农村部等部门；国内行业自律职能主要由中国乳制品工业协会、中国奶业协会和中国食品工业协会等各级行业协会承担
主管部门/协会 主要职能
国家市场监督管理总局 对食品生产经营活动、产品质量实施监督管理。同时还负责市场综合监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律、法规草案，制定有关规章、政策、标准，规范和维护市场秩序。
国务院食品安全委员会 国务院食品安全委员会主要负责分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作;提出食品安全监管的重大政策措施;督促落实食品安全监管责任。
国家卫生健康委员会 国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估,组织拟订食品安全国家标准,开展食品安全风险监测、评估和交流，承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。
国家发展和改革委员会 负责相关产业政策的研究制定、行业的管理与规划，
农业农村部 统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策，监督管理农产品质量安全。
中国乳制品工业协会、中国奶业协会和中国食品工业协会等各级行业协会 行业协会主要制订并监督执行行规行约、收集并发布行业信息，协调同行价格争议，维护公平竞争等工作。中国乳制品工业协会侧重于管理乳制品加工企业，中国奶业协会侧重于管理养殖基地及其相关的乳制品加工企业。
