欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品出口影响研究_肖筱林

《合作经济与科技》2013年10月号上（总第474期）［提要］随着经济全球化、贸易自由化、区域一体化，传统贸易保护主义模式受到更多的限制，在这种背景下，国际社会中一些发达国家开始寻求新的贸易保护措施，技术性贸易壁垒逐渐成为贸易保护主义的新形式。

特别是农产品作为国际贸易当中非常重要的组成部分，再加上农产品自身特性，国际上农产品区别较大，生产环境和技术水平也大相径庭，各国的指标要求也不尽相同，所以利用技术性贸易壁垒限制相关国家农产品贸易非常有效，因此此类贸易事件层出不穷，极大地影响了国际农产品贸易。

关键词：技术性贸易壁垒（ＴＢＴ）；农产品出口；消极影响；对策中图分类号：Ｆ７文献标识码：Ａ原标题：技术性贸易壁垒对我国农产品出口影响分析收录日期：２０１３年７月２７日引言随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，关税逐渐降低，非关税措施日益受到限制和约束，但是以技术法规、技术标准等为主要内容的技术性贸易措施成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒，成为各国保护产业和促进对外贸易发展的重要手段。

随着我国对外贸易的快速发展，我国出口产品受到的技术壁垒不断增加，研究表明，国外设置的技术壁垒对我国出口的直接和间接影响超过450亿美元，占全年出口总额的25%以上。

因此，加强对技术性贸易壁垒的研究，采取相应的对策，对突破技术壁垒，促进我国对外贸易的发展，具有重要意义。

一、技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒的定义具有以下含义：第一，标准、技术法规和合格评定程序本身并不是技术性贸易壁垒等措施，只有当他们被开发或实施时妨碍他国的国际贸易时，便会形成贸易技术壁垒；第二，形成技术贸易壁垒的原因是多种多样的，除了歧视性原因之外，有相当数量的技术壁垒是由于系统不同或科学发展水平与技术差异等。

不同贸易壁垒的原因，我们应该采取不同的态度：允许存在的法律技术性贸易壁垒；反对非法的技术协调和客观性的不必要的技术贸易壁垒的障碍。

二、技术性贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响（一）使我国农产品出口量急剧下降。

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策摘要农产品贸易大则事关国家粮食安全，平衡世界粮食余缺；小则影响人们日常膳食，优化饮食结构。

通过扩大农产品出口，有利于加快农业产业化进程，促进农业科技的创新和推广，带动农村剩余劳动力的转移，实现农民增收。

加强我国具有比较优势的农产品出口可以缓解农产品贸易逆差不断扩大的局面，并逐步实现农产品贸易的基本平衡，对保证国民经济的平稳运行具有重大的战略意义。

然而，由于贸易保护主义的抬头，特别是美国次贷危机带来的全球经济疲软，让已经趋于恶化的国际贸易环境更是雪上加霜.一些发达国家依仗自身经济和技术上的绝对优势，频频出台技术性贸易壁垒措施对发展中国家的农产品设置障碍。

我国作为农产品出口大国，自然也深受其害。

我国农产品贸易逆差进一步扩大,对主要贸易伙伴的出口陷入量值双降的困境。

因此，了解主要出口市场或地区的技术性贸易措施实施情况及实施动力,研究其对我国农产品出口的影响及影响程度，提出积极应对国外技术性贸易壁垒的有效途径是急需解决的问题.关键词：贸易壁垒农产品出口Technical Barriers to Trade on China’s exports of agricultural products andthe countermeasuresAbstractAgricultural trade is a matter of great national food security ，world food balance remaining places ；little affected the people’s daily diet, optimizing diet . By expanding agricultural exports , help speed up the process of agricultural industrialization ，promotion of agricultural science and technology innovation and promotion , promote the transfer of rural surplus labor ，the realization of farmers ’income. Strengthening China's agricultural exports with comparative advantages can ease the expanding agricultural trade deficit situation ，and gradually achieve a basic balance of agricultural trade，to ensure the smooth operation of the national economy is of great strategic significance. However ，due to the rise of trade protectionism ，especially the global economic weakness in the U.S。

试析欧盟农产品贸易壁垒对我国农产品的影响摘要欧盟是中国最大的贸易对象，是我国农产品第二大出口市场，但欧盟利用品种繁多的各类型贸易壁垒对我国的农产品出口产生了极大的影响。

中国农产品频繁遭欧盟贸易壁垒，虽与欧盟的保护主义有关，但根源在于农产品自身的问题,特别是我国农业政策问题。

为了扭转这种局面，企业要转变经营战略，国家也需要调整对农业的支持政策。

本文立足欧盟技术性贸易壁垒和中欧农产品贸易的现状，分析欧盟技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响，并提出我国政府、企业和农民自身应共同努力，以突破欧盟技术性贸易壁垒。

关键词:欧盟,技术性贸易壁垒,农产品,出口Analysis of the EU Agricultural Trade Barriers on the influence of Agricultural products inChinaClass: international economy ＆ trade 0701Name: Zhu JiaoInstructor: Zhao ZhilongAbstractThe European Union is China's largest trading partners, is the second largest exporting agricultural products in China market, but the EU using a wide variety of various types of trade barriers on China's agricultural exports greatly influenced. China's agricultural products by the European Union trade barriers, frequent though and EU protectionism, but on its own problems lies in the agricultural products, especially after China's agricultural policy issues. In order to reverse this situation, the enterprise must change management strategy, countries need to be adjusted to the agricultural support policies. Based on the EU technical barriers to trade and central agricultural trade situation, analyze the technical barriers to trade effects of agricultural exports to China, and puts forward the government, enterprises and peasants should make concerted efforts to break the EU technical barriers to trade with.Key words: EU，TBT，Agricultural products，Export目录1中国输欧农产品遭遇贸易壁垒的历史回顾 (1)2农产品贸易壁垒概述 (2)2.1一般意义的农产品贸易壁垒 (2)2.1.1技术性贸易壁垒 (2)2.1.2绿色贸易壁垒 (3)2.2欧盟设立的农产品贸易壁垒 (4)2.2.1欧盟设立农产品贸易壁垒相关法律法规回顾 (4)2.2.2欧盟现行农产品贸易壁垒体系 (5)3我国输欧农产品贸易的现状、原因 (6)3.1我国输欧农产品现状分析 (6)3.2我国农产品遭受欧盟农产品贸易壁垒的原因 (7)3.2.1国外的原因 (7)3.2.2国内原因 (8)4欧盟实施农产品贸易壁垒对我国农产品的影响 (10)4.1消极影响 (10)4.1.1直接限制了我国农产品的出口 (10)4.1.2增加了我国农产品开拓国际市场的难度 (10)4.1.3限制和阻止我国相关产品的出口 (10)4.1.4削弱了我国农产品的竞争能力 (11)4.2积极影响 (12)5我国农产品应对欧盟贸易壁垒的对策 (12)5.1政府对策 (12)5.1.1建立完整的农产品标准体系 (12)5.1.2建立农产品安全质量保证体系 (12)5.1.3提供农产品绿色壁垒咨询服务 (13)5.1.4利用WTO机制,搞好企业生存与发展的外部环境建设 (13)5.2企业对策 (13)5.3农民自身采取的对策 (14)5.3.1提高农民组织化程度，奠定农业参与国际竞争的基础 (14)5.3.2依靠先进知识和高新技术，提高农业和农产品的科技含量 (14)6结语 (15)参考文献 (16)欧盟是世界市场上使用非关税贸易壁垒最多的经济体之一，也是我国最重要的贸易伙伴之一。

技术壁垒对我国农产品出口的影响技术壁垒是非关税壁垒的一类,它以技术为支撑条件，即商品进口国在实施贸易进口管制时，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制其他国家商品自由进入本国市场、保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。

技术壁垒对我国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健限制较多，其中以农产品受影响最为严重。

从上个世纪七十年代开始，我国农业出口开始受到技术壁垒的限制，到九十年代后，限制进一步加强。

2000年7月开始，欧盟国家对我国出口的茶叶实行新的农药最高允许残留标准，限制禁止使用的农药从原来的29种增至62种，有些农药残留标准比原有标准提高100倍以上，据欧盟的统计数据显示，我国进入欧盟的茶叶农药残留超标仍呈逐年上升趋势，形式不容乐观。

2002年，亚洲、欧洲及美洲等地区对中国农产品设置的各种技术壁垒达20余项，导致中国禽肉产品出口下降32.9%，畜产品出口下降4.1%，蜂产品出口下降16.7%。

当年，农产品出口在各贸易伙伴国中因技术壁垒造成的损失主要集中在欧盟和日本，其中在欧盟的损失为45.4亿美元，在日本为37.3亿美元。

2006年，欧盟、日本相继正式实施了食品安全卫生法规，我国农产品出口又一次受到很大限制。

在农产品检疫检验程序、法规及包装等方面受到很大挑战。

我国是一个发展中国家，由于经济较发达国家落后，环保水平低，致使我国的农产品出口受到严重的技术壁垒，大量的农产品被拒之门外，造成巨大的损失，严重阻碍了我国对外贸易的发展。

我国农产品出口遭受技术壁垒的原因是多方面的。

从国内来看，我国是一个发展中国家，安全标准、卫生标准、包装标识及信息技术标准处在发展中国家水平。

首先是出口体制不顺，行业协会不健全，国内企业盲目竞争。

其次是农业标准化生产程度低，农产品质量安全水平不高等。

【摘要】中国是农产品主要生产国，同时也是世界上最大的农产品出口国。

但是目前各进口国对进口农产品的准入门槛不断调高，尤其是近年来各国绿色贸易壁垒的实施给中国农产品出口造成了严重的冲击。

因此，本文以欧盟对中国实施绿色贸易壁垒为主要研究对象构建VAR 模型，探究欧盟绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响方式和影响程度，并提出相应的可行性对策。

实证结果表明，欧盟TBT/SPS 从短期来看，会对中国农产品贸易的发展起到一定的阻碍作用，绿色贸易壁垒将会推动中国农业生产运营模式的优化调整，逐渐减弱负面影响。

基于实证结果，文章就如何应对欧盟绿色贸易壁垒提出了相应的对策。

【关键词】农产品对外贸易；绿色贸易壁垒；VAR 模型一、引言在世界经济一体化、贸易自由化的大背景下，许多发展中国家逐渐参与到国际贸易之中，发达国家垄断世界的格局也已被打破。

与此同时，随着工业化进程加快，中国面临着严重的资源消耗和生态环境损害问题，且WTO 对传统贸易壁垒也有一定的制约作用。

关于绿色贸易壁垒，各国实施的标准不尽相同，其中，欧盟采用的方式最为复杂也最为严苛。

近年来，由于国家重视对生态环境的关注和对农产品的保护，其绿色贸易壁垒的发展趋向更加严格和复杂。

中国作为农产品的主要生产国和贸易国，其农产品的出口量已经连续十七年位居第一，并在中国的主要出口产品中占很大的比重，2019年农产品出口额高达791.0亿美元，农产品贸易持续增长，极大地促进了中国外贸的稳步发展。

2019年中国对欧盟出口农产品高达63.6亿美元。

尽管中国在中欧农产品双边贸易额上有显著的优势，但由于中国农产品质量和安全问题日趋严重，以致经常受到来自欧盟绿色贸易壁垒的冲击。

在2019年，中国农产品被通报数量为397例，与2017年和2018年的数据比较，显示出增长的趋势。

由此可见，中国农产品将受到更大程度的影响。

农产品因自身特殊性，已经成为遭受贸易壁垒的主要产品。

随着中国农产品市场准入准则的完善，中国农产品的出口量也随之增加。

欧盟绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及对策研究作者：李雨柔来源：《财经界·学术版》2015年第15期一、研究意义本文借中欧绿色贸易壁垒的发展状况，对相关国际贸易保护及绿色贸易壁垒的基本理论进行了分析，将单纯理论与两国贸易往来实际相结合，弥补了绿色贸易壁垒研究的单一性。

同时提出了出口企业应对欧盟贸易壁垒的恰当策略，有助于我国出口企业规避风险、提高国际竞争力，继而优化产业结构，实现可持续发展。

二、绿色贸易壁垒概述（一）绿色贸易壁垒内涵绿色贸易壁垒是指国际贸易中一些国家从保护生态环境和人类健康权益出发，通过设立一系列法律、环境技术标准以及检验检疫程序，对进口商品或服务进行贸易限制的手段和措施。

（二）绿色贸易壁垒的特点1、合理性与合法性绿色贸易壁垒措施的出台，出于绿色环保的目的，并着实产生了抵制高污染贸易产品的效用。

GATT和WTO都有关于为保护资源环境可以采取措施的规定，且各国往往依照相关国际法和国内基本法律制定相关法律。

2、复杂性贸易壁垒的设定涵盖实物、知识产权以及服务方面的贸易，其运用更涉及商品的研发生产、包装运输、分配消费各个阶段，广泛适用于各贸易领域。

此外，由于国情、法律法规和标准体系不同，各国的绿色贸易壁垒措施浩繁庞杂。

3、隐蔽性与灵活性由于绿色贸易壁垒的复杂性，其贸易保护的目的可以隐藏在具体实施过程中，针对不同的贸易往来项目可运用不同举措，具有极高的隐蔽性和灵活性。

4、针对性绿色贸易壁垒实则是发达国家对于欠发达国家的一种贸易歧视。

身为发展中国家的出口国很难达到进口国标准，或是为此提升成本、错过进入市场的最佳时机，缩减了贸易利润。

5、双重性绿色贸易壁垒在客观上具有其合理性，但在另一方面，发达国家制定严苛的标准举措实则拉大了发达国家与发展中国家的差距，降低了全球资源配置的效率。

（三）绿色贸易壁垒的产生背景1、生态因素二战之后，各国经济加速增长，与此同时全球生态环境恶化、自然资源匮乏的状态更为严重。

技术贸易壁垒对我国农产品出口造成的影响及应对措施技术贸易壁垒对我国农产品出口造成了许多影响，这些影响对我国农产品出口造成了很大的阻碍。

我们需要认真分析技术贸易壁垒对我国农产品出口造成的影响，并提出应对措施，以应对这一挑战。

技术贸易壁垒是指国家为了保护自身市场利益，通过技术标准、认证、检验、市场准入条件等手段，对进口产品进行限制或者加以歧视性规定，制造出一系列的贸易壁垒，这些贸易壁垒对国际贸易产生了严重的影响。

技术贸易壁垒导致了我国农产品出口市场的受限。

由于技术贸易壁垒的存在，一些国家会在进口我国农产品时设置繁琐的技术标准和认证程序，导致我国农产品难以进入这些国家的市场，使得我国农产品出口量受到限制，无法实现更大范围的出口市场。

我国可以通过不断完善技术标准和认证体系，提高我国农产品的质量和安全水平，以满足国际市场对高品质农产品的需求。

这样做不仅可以提高我国农产品的国际竞争力，还可以减少受技术贸易壁垒影响，增加我国农产品的出口量。

我国可以加强与其他国家之间的技术合作，共同开发新技术，推动农产品出口的质量和安全水平。

这可以帮助我们加速技术进步，提高我国农产品的国际竞争力，同时也有助于减轻技术贸易壁垒对我国农产品出口造成的影响。

我国还可以通过加强国际合作，推动建立公平、公正、开放的国际贸易环境，共同应对技术贸易壁垒的挑战。

通过这种方式，我国可以更好地强化自身在国际贸易中的地位，提高我国农产品的国际竞争力，从而减少技术贸易壁垒对我国农产品出口的影响。

技术贸易壁垒对我国农产品出口造成了很大的影响，但是通过采取一系列的应对措施，我们完全有信心克服这些影响，提高我国农产品出口的效益，保护我国的市场利益。

希望未来我国的农产品出口能够获得更好的发展，为我国的农产品出口市场做出更大的贡献。