行政执法监督检查制度
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行政执法监督检查工作方案5篇姓名:XXX部门:XXX日期:XXX行政执法监督检查工作方案5篇第一篇一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作,一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况,督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题;二是分析存在问题的原因,提出加强监管工作的对策建议,切实强化依法行政、严格监管的理念,提高执法质量和水平,维护食品药品监管执法的统一和权威。
二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为20**年6月1日至20**年5月31日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。
1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。
审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范;检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况;检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范,对发现的问题是否督促企业整改落实。
(2)流通企业的监管情况。
本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位;药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。
(3)对违法行为的查处情况。
接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范,是否按照规定期限办结;查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉,尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、第 2 页共 17 页裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。
(4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。
(5)婴幼儿乳粉监管中,依法行政方面存在的问题及相关建议。
2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况,办理过程是否规范、立案调查是否及时,是否落实督办、抽查、检查等制度;对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的,分析主要原因。
(2)查处生产经营假药行为的情况。
检查案件移送司法是否及时、合法、规范;重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况,涉及行政处罚的,处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。
行政执法监督工作机制
行政执法监督工作机制是指在行政执法过程中,通过对执法活动的监督和评估,促进行政执法工作规范化、标准化、科学化、人性化的进行,确保执法行为的合法、公正、透明、严肃。
该机制主要包括以下几个方面:
一、法律监督:执法人员必须按照法律程序和法律规定执行执法任务,遵循法律原则,维护公正和公平。
二、内部监督:执法机关应设立内部监察机构,建立监察制度,对执法人员进行监督,及时发现、纠正执法失误和不当行为。
三、外部监督:社会各界对执法机关进行监督,对执法过程中侵犯公民权利的行为进行监督。
四、信息公开:执法机关应当公开执法信息,包括法律规定、执法程序、执法标准等,接受社会监督。
以上几个方面的监督应当密切配合,并相互之间协调推进,才能实现有效监督和管理行政执法活动。
行政执法检查备案制度一、背景介绍行政执法是国家机关对社会公民行为进行监督、管理和调控的重要手段之一。
为了确保行政执法的公正性、规范性和有效性,各级政府和行政机关都积极推行行政执法检查备案制度。
本文将对行政执法检查备案制度进行全面、详细、完整且深入的探讨。
二、行政执法检查备案制度的意义1.保障行政执法的公正性和规范性;2.加强行政执法工作的监督和评估;3.提高行政执法的效率和质量;4.促进行政执法的透明化和公开化。
三、行政执法检查备案制度的主要内容1.行政执法检查的程序和要求–制定行政执法检查的具体流程和标准;–确定行政执法检查的时限和频次;–规定行政执法检查的参与方和职责。
2.行政执法检查的范围和对象–包括各级政府和行政机关的行政执法行为;–涵盖各个行政执法领域,如环境保护、食品安全、劳动就业等;–针对不同类型的行政执法主体,如政府部门、执法机构、执法人员等。
3.行政执法检查的内容和要求–对行政执法的合法性、正当性和适当性进行评估;–检查行政执法的程序是否符合法律法规的规定;–检查行政执法的决定是否合理、公正和有效。
4.行政执法检查的结果和处理–对行政执法检查的结果进行评估和总结;–对不符合要求的行政执法行为进行整改和处理;–对行政执法检查的工作效果进行评价和反馈。
四、行政执法检查备案制度的运行机制1.设立行政执法检查机构–在各级政府和行政机关内设立行政执法检查部门或岗位;–配备专业的行政执法检查人员,提供必要的培训和支持。
2.建立行政执法检查数据库–建立行政执法检查的信息管理系统,记录检查过程和结果;–便于行政执法检查的统计、分析和查询。
3.加强行政执法检查的协作与配合–各级政府和行政机关要加强沟通和协调,形成合力;–行政执法检查机构要与其他监管部门和社会组织建立良好的合作关系。
4.完善行政执法检查的奖惩机制–对行政执法检查表现出色的个人和单位进行奖励;–对严重违反行政执法检查制度的个人和单位进行处罚。
第一篇:大连市城乡建设委员会行政执法监督检查规定大连市城乡建设委员会行政执法监督检查规定第一条为加强建委行政执法监督工作,保证法律、法规、规章及相关规定的依法实施,维护和监督建委执法部门(单位)和执法人员依法行使职权,依据有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于委属各执法部门(单位)及其执法人员。
第三条委法制部门是委执法监督部门,代表委对委属各执法部门(单位)及其执法人员的执法行为是否合法、适当,进行监督检查。
第四条行政执法监督坚持有法必依、执法必严、违法必纠的原则。
第五条执法监督的主要形式是实行定期检查和经常性检查。
第六条定期检查,是指执法监督部门组织有关人员每年定期对各执法部门(单位)实施部门法律、法规、规章等情况所进行的全面检查。
检查内容包括:(一)部门法律、法规、规章组织实施情况;(二)行政执法责任制贯彻执行情况;(三)执法过程中存在的不足或问题;(四)其他应检查内容。
第七条定期检查原则上每年安排1—2次。
上级部门指定的执法检查,可随时安排。
定期检查结束后,应形成书面材料向上级报告,并将检查的结果在全委通报。
第八条经常性检查,是指执法监督部门对各执法部门(单位)及执法人员的执法情况所采取的随时检查或抽查的监督方式。
检查内容包括:(一)执法部门(单位)主体资格是否符合规定;(二)是否有合同工、临时工参与或从事执法,执法证件的合法、有效情况;(三)执法行为是否符合执法权限;(四)适用执法依据是否准确、规范;(五)执法程序是否合法;(六)执法决定的内容是否合法、适当;(七)执法文书使用是否规范,以及案卷质量情况;(八)重大行政执法行为备案情况;(九)文明执法情况。
第九条检查中发现的问题,应按以下规定处理:(一)执法主体不符合规定的,予以纠正或撤销其执法决定;(二)执法证件失效或非法的,暂扣或没收执法证件;(三)适用执法依据违法或不当的,纠正或撤销具体行政行为;(四)违法法定执法程序的,对其执法决定予以纠正或撤销;(五)重大行政执法行为未按要求备案的,责令限期补备,并予以通报。
城管行政检查制度引言城市管理是一个复杂而庞大的系统,为了维护城市的秩序和环境,城市管理部门担负着重要的职责和使命。
城管行政检查制度是指对城市管理部门在执行执法和管理任务时进行监督和检查的一种制度。
本文将介绍城管行政检查制度的背景、目的和重要性,并从法律依据、检查主体和对象、检查程序和方式以及结果处理等多个方面进行详细阐述。
一、背景城市化进程的快速发展带来了一系列的城市管理问题,如乱搭乱建、违规经营、环境污染等。
为了保障城市管理部门有效履行职责,加强城市管理工作,城管行政检查制度应运而生。
城管行政检查制度的出现,旨在规范城市管理执法行为,加强城市管理力度,提高城市管理水平。
二、目的城管行政检查制度的目的是确保城市管理部门依法行政,公正执法,并保障公民的合法权益。
具体来说,城管行政检查制度有以下几个目标:1. 加强城市管理部门的自我约束能力,提高行政检查工作的规范性和科学性。
2. 提升城市管理执法的公正性和公平性,维护公民的合法权益。
3. 促进城市管理工作的高效运行,提高城市管理水平。
4. 构建和谐稳定的城市环境,改善市民居住生活质量。
三、法律依据城管行政检查制度的实施需要依据相关的法律法规。
我国宪法和行政法是城管行政检查制度的基础法律依据。
此外,还有《城市管理行政执法法》、《城市管理综合执法办法》等法规文件对城管行政检查制度进行了详细规定。
四、检查主体和对象城管行政检查制度主要涉及城市管理部门和相关单位以及公民个人。
城市管理部门是主要的检查主体,负责对相关单位和个人的行为进行检查和监督。
相关单位包括行政区域内的企事业单位、居民建筑小区等。
公民个人指的是居民和市民,在城管行政检查中要依法配合城市管理部门的工作。
五、检查程序和方式城管行政检查的程序是规范的,主要包括以下几个环节:1. 检查计划制定:城市管理部门根据工作需要和重点任务,制定年度、季度和月度的检查计划。
2. 检查准备工作:城市管理部门对要检查的对象进行事前调查和摸底,收集相关证据和资料。
江西省行政执法监督条例行政执法监督最根本的出发点就是要使行政执法严肃公正、保证国家行政机关及其工作人员廉洁、公正、高效,以达到依法行政的目的。
行政执法监督制度如何真正行之有效?下文是江西省行政执法监督条例,欢迎阅读!江西省行政执法监督条例全文第一章总则第一条为加强和完善行政执法监督工作,促进行政机关依法行政,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条各级人民政府对本级行政执法部门及其工作人员,上级人民政府及其行政执法部门对下级人民政府及其行政执法部门,实施行政执法监督,必须遵守本条例。
行政监察机关对行政执法工作的监督,国家法律、行政法规另有规定的,从其规定。
本条例所称行政执法,是指行政机关以及经合法授权或者委托的其他组织依照法律、法规、规章赋予的职权所进行的行政管理活动。
第三条本条例由各级人民政府负责组织实施。
行政执法监督工作实行政府和部门行政首长负责制。
第四条行政执法监督的范围包括下列内容:(一)行政规范性文件的合法性;(二)行政执法主体和程序的合法性;(三)具体行政行为的合法性;(四)行政执法机关履行法定职责情况;(五)行政执法队伍建设情况;(六)违法行政行为的查处情况;(七)行政复议情况;(八)其他需要监督的事项。
第五条实施行政执法监督应当履行下列职责:(一)制定行政执法监督、措施和工作制度;(二)受理行政复议;(三)受理行政规范性文件的备案;(四)审查行政执法主体资格;(五)协调行政执法争议;(六)审查重大的具体行政行为;(七)培训行政执法工作人员;(八)建立健全行政执法监督文书档案。
第六条县级以上人民政府每年应当向同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府报告行政执法监督工作情况。
第二章监督工作制度第七条对行政机关发布的行政规范性文件实行备案审查制度。
行政规章按国家有关法律、法规的规定备案。
各级人民政府制定的行政规范性文件,应当报送上一级人民政府备案。
县级以上人民政府行政执法部门制定的行政规范性文件应当报送同级人民政府和上级人民政府行政主管部门备案;两个以上行政执法部门共同制定的行政规范性文件,应当由主办部门报送备案。
规范行政执法监察检查实行方案 3 篇第一篇为深入贯彻国务院、省、市政府对于增强法治建设的建议,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效能,优化发展环境,经县政府赞同,决定在全县范围内组织展开对行政执法状况进行专项检查。
拟订工作方案以下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,密切联合县委、县政府政府中心工作,推动科学执法、规范执法、文明执法、和睦执法,为建设幸福创建优秀法制环境。
二、组织实行在县政府领导下,由监察局牵头、机构编制委员会办公室、法制办配合 , 负责监察检查工作;各执法单位要仔细依照本方案组织展开对行政执法状况展开专项检查工作。
三、工作目标鼎力整顿行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱分摊、乱罚款”行为,成立健全行政执法体制,整合执法主体,明确权限和责任。
经过展开对行政执法状况的专项检查,努力实现行政执法质量不停提高,行政执法行为高效规范,行政执法人员法律素质显然提高,行政执法模卷评查合格率达标,依法行政工作目标考评在全市保持前列。
四、检查步骤和方法第一阶段:准备部署。
时间为XX年 3月 6日至 3月 16 日,各部门联合自己工作实质,明确责任、分解任务、细化措施,形成详细实行方案,并在本部门、本系统下发,保证本部门、本系统行政执法监监工作有计划、有步骤地进行。
第二阶段:自查整顿。
时间为XX年3月17日至4 月 1 日。
各执法单位联合自己工作实质状况,仔细研究部署,明确检查工作任务、分解工作内容,在本部门、本系统组织展开自查自纠工作。
责令有关单位仔细查找内行政执法中存在的突出问题,深刻解析原由,提出整顿要点,明确整顿时限,落实整顿责任。
各行政执法单位于 4 月 1 日前将自查自纠规范报告形成书面资料分别报送县监察局和县政府法制办存案。
第三阶段:集中检查。
时间为XX年 4月 2日至 5月 1 日,县监察局、县编办、县法制办将构成联合检查组对各地、各行政执法单位进行监察检查。
山东省行政执法和行政执法监督检查若干规定第一章总则第一条为了加强行政执法和行政执法的监督检查,保障国家法律、行政法规和地方性法规、规章的全面实施,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,结合我省实际情况,制定本规定。
第二条全省各级人民政府、政府各部门(含政府派出机构和受权履行行政管理职能的机构)及其工作人员,均应遵守本规定。
第三条行政执法和行政执法监督检查工作,必须以事实为根据,以法律为准绳,遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则,在适用法律上一律平等。
第四条行政执法和行政执法监督检查工作,必须紧密依靠群众,接受同级人民代表大会及其常务委员会的指导和监督。
第二章行政执法第五条本规定所称行政执法,系指行政执法机关及行政执法人员依照法律、法规、规章,组织开展其职责范围内的各项工作,依法处理行政争议、制裁行政违法行为、追究行政责任等。
本规定所称行政执法机关,系指对法律、法规、规章负有执行职责,并有一定奖惩权限的政府部门和机构。
第六条各级人民政府及政府部门应制定并组织实法有关法律、法规的学习和宣传教育计划。
政府机构的领导干部必须熟悉和掌握宪法、基本法律以及与本职工作相关的法律、法规、规章;行政执法人员必须熟练运用本部门负责组织实施的法律、法规、规章。
第七条行政执法机关应当依照本级政府和上级行政执法机关的部署,制定由本部门负责组织实施的法律、法规的实施规划和年度计划,提出具体明确的目标要求和相应的实施措施,将任务落实到具体机构和人员,实行严格的目标管理责任制。
第八条行政执法机关应当建立与承担的任务相适应的行政执法队伍,并有计划地培训行政执法人员。
对新分配、新调入和新招聘的执法人员,必须接受执法业务培训并经考核合格后,方可上岗。
第九条行政执法人员必须具备下列条件:(一)坚决执行党的路线、方针、政策,遵纪守法;(二)熟练掌握有关法律、法规、规章和行政执法的业务知识;(三)忠于职守,尽职尽责,秉公执法;(四)清正廉洁,不谋私利,自觉接受群众监督。
农业综合行政执法队行政检查制度规定第一章总则第一条为了规范农业综合行政执法队行政检查行为,保障农业生产和农产品质量安全,维护农民合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称农业综合行政执法队行政检查,是指农业综合行政执法队依法对农业生产、农产品经营、农业投入品使用等活动进行的检查。
第三条农业综合行政执法队行政检查应当遵循合法、公正、公开、及时的原则,提高执法效率,保障农民合法权益。
第四条农业综合行政执法队应当加强对农业综合行政执法人员的培训和管理,提高执法能力和水平。
第二章行政检查的范围和内容第五条农业综合行政执法队行政检查的范围包括:(一)农业生产活动,如农作物种植、畜牧养殖、水产养殖等;(二)农产品经营活动,如农产品批发、零售、加工等;(三)农业投入品使用活动,如化肥、农药、种子、饲料等;(四)其他与农业生产、农产品质量安全相关的活动。
第六条农业综合行政执法队行政检查的内容包括:(一)是否符合国家农业法律法规的规定;(二)是否符合国家农业产业政策;(三)是否符合农产品质量安全标准;(四)是否建立健全了农产品质量安全管理制度;(五)是否依法取得了相关许可证或者进行了备案;(六)其他需要检查的内容。
第三章行政检查的程序第七条农业综合行政执法队进行行政检查,应当依法向被检查人出示执法证件,告知被检查人检查的事由、权利和义务。
第八条农业综合行政执法队进行行政检查,可以采取以下措施:(一)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料;(二)进入生产经营场所进行检查;(三)对检查中发现的违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;(四)对涉嫌违法的农产品、农业投入品或者其他证据进行查封、扣押;(五)对涉嫌违法的行为进行抽样检测。
第九条农业综合行政执法队在进行检查时,被检查人应当予以配合,如实回答询问,提供有关文件、资料,不得拒绝或者阻挠。
第十条农业综合行政执法队应当制作检查记录,并由被检查人签字或者盖章确认。
标准化工作监督检查制度荥阳市环境保护局监督检查工作制度一、行政执法监督检查,是指环保局各部门部门实施法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。
二、对在行政执法监督检查中发现的以及公民、法人和其他组织投诉、举报的违法或不当的行政行为,应按具体行政行为和抽象行政行为分类进行登记。
是否立案处理由承办人提出建议意见后报办领导审批。
三、对不予立案处理的应当及时告知投诉、举报人。
四、实行重大案件集体研究决定制度。
五、抽象行政行为的监督检查。
1.承办人对各乡镇人民政府和县级各行政执法部门制发的规范性文件主要就是否超越权限,是否违反现行法律、法规、规章和上级政府或部门的规范性文件的规定,规定的内容是否适当进行严格审查。
必要时可以要求发文单位提供相关资料、作出情况说明等。
2.审查后,承办人要起草《规范性文件审查意见书》,提出规范性文件合法或应予纠正的建议意见,连同相关材料报送办领导审签。
3.发现问题需要纠正的,应及时通知规范性文件的起草单位自行纠正。
规范性文件起草单位拒不自行纠正的,报经县政府同意后予以撤销。
六、具体行政行为的监督检查。
1.局法制科负责制定环保局法监督检查年度计划和工作安排,定期和不定期地开展法律、法规实施情况的专项检查。
重点对各行政执法中队在行政执法过程中是否遵守行政执法程序,适用实体法律、法规、规章是否正确、合理,行政执法行为、法律文书是否规范等行政执法活动进行监督检查。
2.按照有关规定,投诉人认为行政机关的具体行政行为属于违法的案件,可以要求行政机关就其具体行政行为作出说明。
3.承办人对具体行政行为进行审查后,要提出处理建议意见,连同相关材料报送局领导审签。
____具体行政行为已经违法需要纠正的,应制发《行政执法监督检查决定书》,要求作出具体行政行为的行政机关自行纠正。
拒不纠正的,报经局党组同意后予以撤销。
5.行政执法监督检查人员执行公务时,应出示行政执法监督检查证件。
标准化工作监督检查制度(二)荥阳市环境保护局监督检查工作制度一、行政执法监督检查,是指环保局各部门部门实施法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。
行政执法职权监督检查办法单位:海港区城乡建设局海港区城乡建设局对行政权力委托相对单位的执法行为进行指导和监督;局各执法科室负责辖区内建筑市场的日常监督检查、查处各类建设违法行为。
为切实做好监管工作,特制订以下制度:一、监督检查对象依法行使建设领域管理事项职权的从事行政执法活动的部门、科室及其工作人员。
本办法所称的行政执法活动,包括行政处罚、行政强制以及法律、法规、规章规定的其他行政权力。
二、监督检查内容监督检查内容主要包括:(一)行政执法主体的合法性;(二)具体行政行为的合法性和适当性;(三)行政执法监督制度建立健全情况;(四)法律、法规、规章的施行情况;(五)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件等有关情况;(六)其他需要监督检查的事项。
三、监督检查方式及程序(一)行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式相结合进行;(二)区城乡建设局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作;(三)执行监督检查的部门有权调阅有关行政执法案卷和文件材料、实施现场检查。
受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查;(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,通报受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况;(五)区城乡建设局根据反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告等,对有关行使建设领域属地管理事项职权即行政执法行为组织调查。
行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。
四、监督检查措施在行使管理事项职权即行政执法过程中有下列情形之一的,上一级建设系统主管部门可以责令其纠正或者撤销:(一)行政执法主体不合法的;(二)行政执法程序违法或者不当的;(三)具体行政行为违法或者不当的;(四)工作人员不履行法定职责的;(五)其他应当纠正的违法行为。
行政执法检查备案制度行政执法检查备案制度:提高行政执法的规范性和透明度随着现代社会的快速发展和国家治理的日益完善,行政执法的规范性和透明度成为了一个亟待解决的问题。
为了确保行政执法的公正性和合法性,许多国家都采取了各种措施来加强对行政执法检查的监督和管理。
其中,行政执法检查备案制度被广泛推行并取得了显著的成效。
本文将从深度和广度两个角度,全面评估行政执法检查备案制度,并探讨其对行政执法规范性和透明度的积极影响。
一、深度评估行政执法检查备案制度1. 行政执法检查备案制度的基本原理和流程行政执法检查备案制度是一种行政机关行使执法权力的重要方式,其基本原理是要求行政执法机关在实施执法行为之前,必须向上级行政机关或相关部门报备,并获得备案的批准。
备案的流程包括信息报送、备案审查和备案决定三个环节,通过这些环节的严格程序,可以有效确保行政执法的合法性和公正性。
2. 行政执法检查备案制度对行政执法规范性的促进行政执法检查备案制度可以提高行政执法的规范性。
备案制度要求行政执法机关在行使执法权力时必须经过备案审查,这意味着行政执法机关的执法行为将面临更多的监督和审查,从而减少了滥用职权和乱执法的可能性。
备案制度通过明确执法范围、标准和程序,规范了执法行为的实施,使执法行为更加符合法律法规的要求,提高了执法的准确性和可预见性。
3. 行政执法检查备案制度对行政执法透明度的提升行政执法检查备案制度可以增加行政执法的透明度。
备案制度要求行政执法机关在备案审查环节需要提供详细的执法依据、执法事项和执法措施等信息,并公开备案决定的结果。
这使得社会各界可以了解到执法机关的执法情况,及时发现和纠正执法中可能存在的问题,提高了执法的公开性和透明度,增强了社会对执法的信任。
二、广度评估行政执法检查备案制度1. 行政执法检查备案制度的国际比较行政执法检查备案制度在国际上得到了广泛的应用和推广,许多国家都建立了相关的制度和机制。
美国的联邦行政程序法规定了行政执法检查的程序及相应的备案要求,英国的行政程序法也规定了行政执法检查的相关内容和程序。
监督检查与整改工作制度一、行政执法监督检查,是指环保局各部门部门实施法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为进行监督检查的活动。
二、对在行政执法监督检查中发现的以及公民、法人和其他____投诉、____的违法或不当的行政行为,应按具体行政行为和抽象行政行为分类进行登记。
是否立案处理由承办人提出建议意见后报办领导审批。
三、对不予立案处理的应当及时告知投诉、____人。
四、实行重大案件____研究决定制度。
五、抽象行政行为的监督检查。
1.承办人对各乡镇人民政府和县级各行政执法部门制发的规范性文件主要就是否超越权限,是否违反现行法律、法规、规章和上级政府或部门的规范性文件的规定,规定的内容是否适当进行严格____。
必要时可以要求发文单位提供相关资料、作出情况说明等。
2.____后,承办人要起草《规范性文件____意见书》,提出规范性文件合法或应予纠正的建议意见,连同相关材料报送办领导审签。
3.发现问题需要纠正的,应及时通知规范性文件的起草单位自行纠正。
规范性文件起草单位拒不自行纠正的,报经县政府同意后予以撤销。
六、具体行政行为的监督检查。
1.局法制科负责制定环保局法监督检查年度计划和工作安排,定期和不定期地开展法律、法规实施情况的专项检查。
重点对各行政执法中队在行政执法过程中是否遵守行政执法程序,适用实体法律、法规、规章是否正确、合理,行政执法行为、法律文书是否规范等行政执法活动进行监督检查。
2.按照有关规定,投诉人认为行政机关的具体行政行为属于违法的案件,可以要求行政机关就其具体行政行为作出说明。
3.承办人对具体行政行为进行____后,要提出处理建议意见,连同相关材料报送局领导审签。
____具体行政行为已经违法需要纠正的,应制发《行政执法监督检查决定书》,要求作出具体行政行为的行政机关自行纠正。
拒不纠正的,报经局党组同意后予以撤销。
5.行政执法监督检查人员执行公务时,应出示行政执法监督检查证件。
荥阳市环境保护局问题检查与整改制度1、定期检查。
方案预案:________ 行政执法监督检查实施方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共7 页行政执法监督检查实施方案为促进依法行政,提高行政执法水平,保证法律、法规、规章和行政执法监督检查的有效实施,根据市xx年行政执法检查工作安排,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标通过全方位深入细致地开展执法监督检查和相关败诉案件分析,提高行政机关依法行政水平,促进法治政府建设,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制。
二、检查重点落实行政执法责任制、行政处罚自由裁量权适用、行政执法委托、行政败诉、采取行政强制、行政执法(含许可、收费)案卷、行政执法相关制度制定情况。
三、具体内容(一)行政执法责任制工作领导小组落实情况。
(二)行政执法部门依法履行职责和学法记录情况。
(三)行政执法主体资格、行政执法证件使用和管理、适用法律、执法程序、执法文书、罚没票据使用、行政执法着装、行政执法车辆标识等情况。
(四)对违法行为的查处情况;重大行政处罚案件的审查、备案情况。
(五)各部门(含省直和市直部门)执法工作中存在的交叉执法问题。
(六)未经市政府授权和部门委托,违法执法问题。
第 2 页共 7 页四、检查方法(一)在各单位自查的基础上,听取行政执法部门对有关情况的汇报。
(二)调阅处罚案卷、许可案卷、征收案卷等有关资料,审查行政执法的合法性。
(三)以召开座谈会等形式,征求各部门对行政执法过程中存在的问题和矛盾,并提出相应的意见和建议。
(四)对公众举报的行政执法行为进行现场检查和暗访。
(五)市政府法制机构组织年终行政执法责任制评议考核。
五、工作要求(一)开展对行政执法单位行政执法监督检查工作,是加强和规范行政机关依法行政的有效途径,是政府法制部门监督行政执法活动的经常性和基础性工作。
各乡镇人民政府、街道办事处和市政府有关部门应提高认识,从加强法治文明建设、促进依法行政、提高依法行政能力、强化内部监督的高度来对待本年度检查,组织和配合好行政执法监督检查。
林业行政执法巡查管理制度一、总则为贯彻落实《中华人民共和国林业法》和《中华人民共和国森林法》的相关规定,保护和管理国家森林资源,保障生态环境的持续稳定,维护社会公共利益,加强林业行政执法巡查管理,制定本制度。
二、任务和职责1.巡查范围:本制度所指的巡查范围包括国有林、非国有林、自然保护区、森林公园、风景名胜区等森林资源保护区域。
2.巡查目的:保护国家森林资源,有效防范和打击盗伐、擅自砍伐、擅自采伐、非法占用、违规开发等违法行为,维护森林资源的生态功能和生态安全。
3.巡查职责:负责对林区内的违法行为进行巡查,发现违法行为立即制止并报告上级有关部门,协助有关部门开展执法行动。
三、管理机构1.林业局负责巡查工作的领导和管理,设立专门的巡查管理部门。
2.巡查管理部门负责具体的巡查工作安排和组织实施,指导各地区和单位开展巡查工作。
四、巡查人员1.巡查人员具备相关的林业专业知识和执法经验,经过严格的选拔和培训。
2.巡查人员必须经过正规的执法人员资质认证,持有效的执法证件。
五、巡查方式1.巡查时间:按照工作计划和实际情况安排,主要集中在春季和秋季两个森林资源管理的关键时期。
2.巡查内容:主要包括林木采伐、植被破坏、林地占用、野生动植物盗猎等相关违法行为。
3.巡查手段:包括巡查车辆、巡查航空器具、巡查步行等多种方式,根据具体情况采取不同的巡查手段。
六、巡查流程1.巡查计划:由巡查管理部门根据年度工作计划和实际情况编制巡查计划,分配巡查区域、时间和任务。
2.巡查准备:由巡查管理部门提供巡查人员所需的装备、工具、车辆、通讯设备等,确保巡查工作的顺利开展。
3.巡查执行:根据巡查计划和要求,巡查人员按照分工进行巡查工作,发现违法行为立即制止,并及时向上级部门汇报。
4.巡查总结:每次巡查结束后,由巡查管理部门组织巡查人员进行总结和评估,及时处理发现的问题和突出的麻烦。
七、巡查考核1.考核标准:主要从巡查工作的完成情况、执法效果、工作态度等方面进行考核。
行政执法三项制度在现代社会中,行政执法是政府保障社会稳定和公正的重要手段。
为了确保行政执法的公正性和规范性,各国都建立了相应的行政执法制度。
在中国,行政执法三项制度作为一种重要的制度安排,发挥了重要的作用。
本文将从行政执法三项制度的概念、内容和意义等方面进行探讨。
一、行政执法三项制度的概念行政执法三项制度是指监察制度、执法责任制度和执法协作制度。
这三项制度共同构成了行政执法的基本框架,是确保行政执法公正、规范和高效的重要保障。
1.监察制度监察制度是指对行政执法活动进行监督和检查的制度。
它包括内部监察和外部监察两个方面。
内部监察主要是指行政机关内部对执法活动进行监督和检查,以确保执法程序的合法性和程序公正性。
外部监察则是指外部机构对行政执法活动进行监督,例如法院、检察院等独立的监察机构。
2.执法责任制度执法责任制度是指对行政执法人员进行管理和约束的制度。
执法人员在履行职责的过程中,必须按照法律规定和执法程序进行执法活动,并承担相应的执法责任。
这些责任包括依法执法、正确执法、文明执法等。
同时,执法人员还要接受上级机关和社会公众的监督。
3.执法协作制度执法协作制度是指行政机关之间、行政机关与其他机关之间进行执法协作的制度。
在行政执法活动中,各个行政机关之间需要相互配合、互相协作,形成合力,以确保执法的效果和效率。
执法协作可以通过信息共享、资源互助、案件移送等方式来实现。
二、行政执法三项制度的内容1.监察制度的内容监察制度包括监督检查、投诉举报和惩处违法行为等内容。
监督检查主要是指对行政执法活动的程序和结果进行监督和检查,以确保执法的合法性和程序公正性。
投诉举报是指公众可以对行政执法活动中的违法行为进行投诉和举报,以促进执法的公正性和透明度。
惩处违法行为则是对执法人员的违法行为进行查处和处理,以维护执法的权威性和严肃性。
2.执法责任制度的内容执法责任制度包括职责明确、规范执法和法律保障等内容。
职责明确是指对执法人员的职责和权限进行明确和规定,以防止滥用职权和权力过大。
行政执法监督检查工作方案5篇姓名:XXX部门:XXX日期:XXX行政执法监督检查工作方案5篇第一篇一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作,一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况,督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题;二是分析存在问题的原因,提出加强监管工作的对策建议,切实强化依法行政、严格监管的理念,提高执法质量和水平,维护食品药品监管执法的统一和权威。
二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为20**年6月1日至20**年5月31日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。
1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。
审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范;检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况;检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范,对发现的问题是否督促企业整改落实。
(2)流通企业的监管情况。
本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位;药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。
(3)对违法行为的查处情况。
接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范,是否按照规定期限办结;查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉,尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、第 2 页共 17 页裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。
(4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。
(5)婴幼儿乳粉监管中,依法行政方面存在的问题及相关建议。
2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况,办理过程是否规范、立案调查是否及时,是否落实督办、抽查、检查等制度;对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的,分析主要原因。
(2)查处生产经营假药行为的情况。
检查案件移送司法是否及时、合法、规范;重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况,涉及行政处罚的,处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。
行政执法监督检查制度
第一条 为了加强行政执法的监督检查,保证法律、法规、
规章的正确实施,根据有关法律、法规的规定,结合我委实际,
制定本制度。
第二条 行政执法检查,是指教委对所属部门及其行政执
法工作人员的执法行为,实施的监督检查。
第三条 教委各执法部门及工作人员在行政执法过程中
必须遵守本制度。
第四条 行政执法监督检查必须坚持有法必依、执法必
严、违法必究的原则。
第五条 行政执法监督检查应与社会监督相结合,加强社
会监督的力度。
第六条 教委行政执法监督检查工作由委行政执法工作
领导小组主持领导,日常监督检查工作由执法评议领导小组负
责实施。
第七条 行政执法监督检查包括以下内容:
(一)行政执法主体是否合法,执法人员是否以教委的名
义作出具体行政行为;
(二)适用法律、法规是否正确,行政执法人员是否依据
法律、法规、规章严格执行,有无违反法律、法规和规章的行为;
(三)行政执法人员在行政执法过程中,是否履行了法定
程序;
(四)对罚没财物,行政执法人是否按照法律规定予以处
理;
(五)其他应监督的事项。
第八条 监督检查中发现的问题,应按以下规定予以处
理:
(一)行政执法主体不合法,应纠正或撤消;
(二)具体行政行为违法和不当的,应纠正或撤消;
(三)行政执法违反法定程序的,应予以纠正或撤消;
(四)对于不履行法定职责,违反法律、法规。应责令其
限期改正,情节严重的,由行政执法工作领导小组处理,并追
究部门负责人或直接负责人的责任。
第九条 在实施行政执法监督检查中,凡作出行政执法监
督处理决定的,必须制作行政执法监督文书,并及时送达被监
督部门。
第十条 行政执法监督检查实行行政执法报告制度,教委
行政执法工作领导小组要了解掌握各部门在执法过程中适用
法律、法规和规范性文件的执法情况,于莅年初三十日内向教
委党工委作出书面报告。
第十一条 本制度自发布之日起实施。