宝云社区居委会管理制度
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宝云社区居委会管理制度 为充分发挥社区自治组织的作用,切实加强社区居委会 的建设,规范社区居委会的管理,充分调动社区居委会成员 的工作积极性和创造性,打造一支精干、务实、廉政、高效 的社区居委会队伍,推进社区居委会工作的组织化、规范化 和制度化建设,特制定本管理制度:
一、岗位责任制 (一认真负责,严于律已,工作务实,勤政为民,牢 固树立服务的思想,当好社区居民的带头人。
(二遵纪守法,依法行政,恪守职业道德,认真联系 社区工作实际,贯彻党的路线,方针,政策,协助政府做好 各项工作。
(三作风正派,办事公道,联系群众,接受监督,坚 持原则,妥善处理好各种矛盾、问题和纠纷。
(四加强学习,丰富知识,不断提高政策业务水平, 全面提高自身素质。 (五充分发扬民主,善于团结和依靠群众,组织发动 群众参与社会自治,办理各种事务,解决各种问题。
(六热爱居委会工作。树立大局意识,提倡协作精神, 自觉维护社区居委会的整体利益及班子团结。主任全面负 责,班子成员分工明确,责任到人。
(七热心群众工作,转变工作作风,树立主动服务意 识,经常深入社区居民当中了解民情民意,努力为群众排忧 解难,为居民协调解决实际问题。
(八熟悉掌握社区居民、社会单位基本情况,做到情 况明、底数清。接待居民、办理居民事务时,要热情大方, 耐心细致,不急不躁,讲求效率。 (九工作时间保持有人值班,如遇特殊情况,确需全 体外出时应提前一天以文字形式告知居民。社区居委会原则 上不得组织居民外出活动,需要组织居民外出活动时,必须 报开发区有关部门批准,并做好安全工作。
(十建立完善的信息上报制度,及时报告社区内发生的重 大情况及日常工作信息。
二、考勤制度 (一 工作时间:每周工作五天。 (二 夏季 :上午:8:30— 12:00 下午:14:30— 17:30冬季 :上午 : 8:30— 12:00 下午 : 13:30— 17:30
(三请销假制度 因病、因事或遇特殊情况需请假的,须经批准后方可执 行。请病假以病假条为依据;一般工作人员事假一天,病假 2天由居委会负责人批准。超过上述期限均由本人提出,报 开发区社会事业发展局审批。 居委会负责人因事、 因病请假, 由开发区社会事业发展局主要领导审批。请假须办理书面请 假手续,年终列入考核。未经请假,无正当理由不上班、不 参加集中学习的、上班后又外出做与工作无关的事,一律作 旷工处理。
(四奖惩制度 1、病(事假的生活补贴扣除办法 。病(事假 3天 以内(含 3天,事假每天扣 20元,病假每天扣 10元;病 (事假 3天以上, 10天以下(含 10天,事假每天扣 30元,病假每天扣 15元;病(事假月累计 10天以上,事假 每天扣 40元,病假每天扣除 20元。
2、为严肃考勤的严肃性、真实性和公平性,考勤不得 弄虚作假,一经发现,严肃处理。 3、 全年因病事假缺勤不超过三天的 (没有旷工 人员, 给予一次性物质或精神奖励。
(五具体要求 1、社区居委会人员的出勤、缺勤,由专人负责记载, 按月计结。 2、全体工作人员上班期间,严格遵守上、下班制度, 无故不得迟到早退。每天负责考勤的工作人员认真进行登 记,迟到或早退人员必须及时向居委会负责人说明迟到早退 原因,没有汇报说明的视为旷工。
3、节日放假期间严格执行值班制度,所有工作人员必 须服从居委会制定的值班表安排,认真履行职责,及时处理 紧急事项,遇到重大事情,立即向开发区有关部门报告,并 做好记录。因个人不负责任影响工作,出现问题,追究个人 责任。
4、工作时间外出办事应保持联系。 三、会议制度 (一社区居委会每周至少召开一次居委会办公会议, 交流情况,安排工作,解决问题,总结、部署近期工作。
(二社区居委会每半年至少召开一次民主生活会,发 扬民主,开展批评与自我批评,把问题解决在基层。要求做 简单记录,做为工作考评依据。
(三每年至少召开两次社区居民代表大会,审议居委 会工作报告和工作计划,讨论决定社区建设、发展的重大事 项,评议社区居委会班子及成员履职情况。
(四社区协商议事会议每季召开一次,每次会议必须 有 2/3以上的委员到会方可召开,特殊情况下可随时召开。 会议议题由社区居委会书记、主任、议事委员会主任在广泛 听取社会各方面的反映, 收集整理后提出, 委员们畅所欲言, 各抒己见,为社区工作出谋划策。同时,动员驻社区单位, 本着“有钱出钱,有力出力”的原则,实现资源共享,共驻 共建,居委会要做好记录。 (五各种会议均要做会议记录。 四、 联系群众制度 (一社区居委会要密切联系群众,坚持群众路线,关 心群众疾苦, 为社区居民办实事, 全心全意为社区居民服务。
(二社区居委会要密切联系社区单位,动员社区单位 向社会开放内部服务资源,为居民提供服务,实现共驻、共 建、共享,增强社区凝聚力和社区成员对社区的归属感、认 同感。
(三社区居委会成员按照责任分工,密切联系责任区 域的社区成员代表及居民组长,掌握社区居民情况,实行动 态管理。
(四社区居委会要经常听取居民对社区工作的意见、 建议和要求,及时与有关部门沟通信息,解决居民群众反映 的焦点、难点问题。
五、文明办公制度 (一接待居民要有礼有节,做到“五声”:来有迎声、 进有请声、问有答声、走有送声,支持配合有谢声。
(二禁“四难”:杜绝门难进、脸难看、话难听、事 难办。 (三建立首问责任制。凡来办事(或电话联系的人 第一个被问的人员必须热情明确地回答问话人,能及时办的 事不拖, 能协助办的事不推, 尽量做到有求必应, 有难必帮, 方便群众,尽心服务。
(四全体成员在上班时间内衣着要整洁,禁止穿吊带 装、穿拖鞋。做到行动庄重、举止大方、语言文明。不高声 喧哗,尽量不影响他人办公。
(五上班时间内不准打牌、玩电脑游戏、下棋,上街 购物、嗑瓜子等,不做与工作不相关的事情,对熟人、朋友 来访要接待有度,电话交谈不得闲聊。 (六 对工作中出现渎职行为或违纪行为, 视情况扣发一 定期间内的政府补贴; 情节严重者要给予严肃处理; 获得街、 区、市级优秀,给予一定的奖励。
(七 居委会干部要认真做好社区居民的稳定工作, 发现 问题和思想倾向要及时向居委会、开发区有关部门进行汇 报,通过组织程序妥善处理,不得擅自以居委会或居委会干 部个人名义参加集会和上访活动。
(八 居委会成员内部之间要团结, 定期开展批评与自我 批评,维护居委会班子的和谐与稳定,做到个人服从组织, 处处以大局为重,齐心合力做好工作。
六、受理群众来信来访制度 (一热情接待来访,耐心听取群众意见并作好记录。 (二根据群众反映问题的性质,能够解决的,要及时 解决;不能解决的,要积极与有关职能部门联系,做好协调 工作。
(三根据问题的难易程度,适时向承办部门询问处理 情况,及时反馈办理结果。 (四对重大疑难问题,要及时上报开发区有关部门, 根据一个时期群众集中反映的热点,难点问题,进行认真分 析,供领导参考。
(五接待外地,外单位来访要认真听取调查要求,做好接 待工作。 七、居务公开制度 (一社区居委会要将工作职责、成员分工、办公时间、 便民热线电话、服务项目、服务地点、办事程序、重大事项 等,通过橱窗、图板、宣传栏、社区居民会议等形式向居民 公开,便于为居民服务并接受监督。
(二建立社区听证制度和公示制度。凡是社区的重大 事项须组织居民代表进行听证,并将决定事项进行公示。 (三建立向居民承诺拟办实事制度,每年年初将居民 代表会议通过的拟办事项,向社区居民进行公示。
八、保洁制度 (一办公室卫生应每天打扫一次,一般应在每天上午 上班前打扫,做到文件、书刊摆放有序,桌面整洁,玻璃明 亮,地面干净。
(二 会议室、 活动室有专人负责保洁。 物品归放整齐, 墙上图表等规划有序。 (三室外无杂乱赃物。 九、安全制度 (一做好安全防事故工作,防火、防电、防盗。 (二社区居委会原则上不得组织居民外出活动,需要组 织居民外出活动时,必须报开发区社会事业发展局批准,并 做好安全防事故工作。
(三下班时关好门窗、电源、水源、气源。 十、学习制度 (一制定学习制度,坚持政治理论和业务学习,每月 至少集中学习一次, 学习党的方针政策, 针对工作中的重点、 难点问题学习和讨论,做好学习记录。
(二居委会要定期、不定期地组织居民学习,保证每 月至少召开一次群众会,及时向群众宣传党的路线、方针、 政策、传达上级党政机关重要文件精神,学习应坚持不懈做 好记录。
十一、廉政制度 (一 遵纪守法, 积极配合党和政府的各项方针、 政策、 路线、法律法规的贯彻落实,遵守社会主义道德规范,牢记 为人民服务宗旨,发扬无私奉献精神。 (二 作风正派, 办事公道, 尽职尽责, 密切联系居民, 关心解决居民群众的热点、难点问题,多为居民办实事,办 好事,积极为群众排忧解难,不得故意刁难群众。
(三 廉洁奉公, 正确处理好与居民、 社会单位的关系, 不向居民和社会单位提出不合理要求,不得以权谋私、假公 济私。
(四廉洁自律,不得接受与工作有关的馈赠及宴请, 正常工作时间不得饮酒,不贿赂他人,不私分、挪用、截留 各种资金。
十二、居委会档案管理制度 (一做好档案材料基础性建设,不断提高标准化,规 范化,制度化水平。 (二 做好档案材料的收集整理、 鉴定、 移交保管工作。 (三根据档案分类要求,编号造册,案卷排列条理系 统,便于查找利用。 (四严格执行档案借阅制度,及时登记按期归还,避 免丢失。 (五档案的保管要做到整齐、美观,并有“七防”措 施。 十三、 十三、 公章管理制度 1、社区居委会要严格按照开发区有关规定统一使用公 章,并做好登记。 2、社区党支部公章、社区居委会公章由社区党支部书 记、社区居委会主任管理或指定专人管理。 3、社区居委会对外出具证明,应由社区党组织书记或 居委会的主任审核同意,方可盖章;社区的书记、主任外出 时由指定的委员审核后方可盖章。对前来要求出具证明的居 民群众,符合规定的应及时办理;有疑问或不确定的应耐心 说明情况,并及时向开发区有关部门(单位)咨询后,给予 明确答复;如确实不能出具的,也要耐心说明原因,同时要 避免居民群众为盖章的事,多次往返。 十四、效能制度 1、一次性告知制度。对来电、来访咨询有关办理事项 时, 经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、 时限、 程序等,所需的全部材料以及不予办理理由。对需一次性告 知事项,除电话咨询可采用口头一次性告知的形式外,亦可 以书面形式告知当事人,并存档备查。违反本规定的,按开 发区机关效能建设的规定进行处罚。 2、限时办结制度。