水上水下施工作业通航安全审核申请书

第 1 页 共 2 页 水上水下作业活动许可证水运定额

【原创实用版】

目录

一、水上水下作业活动许可证的重要性

二、申请许可证的具体流程

三、水运定额的相关知识

四、如何遵守相关规定确保安全

正文

一、水上水下作业活动许可证的重要性

水上水下作业活动许可证，是指在进行水上水下施工、勘探、维修、打捞等作业活动前，必须向海事管理机构申请的许可证。根据《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》第五条规定，管辖海域内进行下列施工作业，应当经海事管理机构许可，并核定相应安全作业区。这些规定旨在确保水上水下作业活动的安全，防止因施工作业导致的航道堵塞、船只碰撞等事故的发生。

二、申请许可证的具体流程

申请水上水下作业活动许可证的具体流程如下：

1.提交申请：向所在地海事管理机构提交申请，同时提供相关材料，如施工方案、安全作业区划等。

2.审核材料：海事管理机构收到申请后，将对提交的材料进行审查，以确保申请内容符合相关规定。

3.现场勘查：海事管理机构将对申请的作业区域进行现场勘查，核实申请材料的准确性。

4.核定安全作业区：根据现场勘查结果，海事管理机构将核定相应的 第 2 页 共 2 页 安全作业区。

5.发放许可证：核定安全作业区后，海事管理机构将向申请人发放水上水下作业活动许可证。

三、水运定额的相关知识

水运定额是指在特定航线、特定时期内，按照一定的运输组织形式，所需船舶数量、船舶吨位、船舶航速等参数的总和。水运定额主要用于衡量水运能力的大小，是水运市场需求与运力之间的重要平衡点。在我国，水运定额的制定和管理由交通运输部负责。

四、如何遵守相关规定确保安全

为了确保水上水下作业活动的安全，各方应严格遵守以下规定：

1.依法申请许可证：进行水上水下作业活动前，必须按照规定向海事管理机构申请许可证。

2.遵守安全作业区规定：在作业过程中，严格按照核定的安全作业区进行施工，防止超出范围导致的安全事故。

第 1 页 共 7 页 公路工程水上作业安全技术要求

1.在船舶通航的大江、大河、大海区域进行水上施工作业前，在规定的期限内向施工所在地海事部门提出施工作业通航安全审核申请，批准并取得水上水下施工许可证后，方可施工。

2.水上作业施工前，应了解江、河、海域铺设的各种电缆、光缆、管道的走向，按规定采取有效措施予以保护，防止电缆、光缆及水下管道遭到损坏。

3.项目要制定水上作业各分项工程安全实施方案和细则，对参加水上施工作业人员必须进行水上作业的安全知识教育和专项技术培训，并做好安全交底工作。

4.水上施工必须在作业人员必经的栈桥、浮箱、交通船、水上工作平台、临时码头上配备安全防护装置和救生设施。

5.进行水上夜间施工时，要有充足的灯光照明，尽量避免单人操作，特别是电焊作业时，最少安排两人相互监护。

6.要与气象部门、海事部门建立工作联系，及时了解和掌握施工水域的气候、涌潮、浪况、潮汐、台风等气象信息，正确指导安全施工。

7.作业人员进入水上作业时，必须穿好救生衣，戴好安全帽，乘坐交通船上下班时，严禁从船上往下跳跃，防止拥挤、推拉、碰撞、摔伤或滑落水中。

8.在浮箱上作业时，要注意来往船只航行时引起的涌浪造成浮箱颠簸，致作业人员摔伤或被移位物体碰撞、打击，造成伤害。

9.遇有六级以上大风、大浪等恶劣天气时，应停止水上作业。 第 2 页 共 7 页 10.水上进行吊装、混凝土浇筑、振桩等各项作业时，必须严格施工工艺和程序，要有专人指挥。

11.参加水上施工的船舶（打桩船、浮吊、驳船、拖轮、交通船）必须证照齐全，按规定配备足够的船员，船舶机械性能良好，能满足施工要求，并及时到海事监督部门签证。

12.乘坐交通船必须有序上下，乘员必须穿救生衣进仓。

13.施工船舶在水上作业，需临时停泊或避台风所选择的避风港，其水深和河床地质等，必须符合船舶锚固的安全要求。

14.使用轮胎或履带吊车在船上进行打桩、起重作业时，必须先进行稳定验算，满足稳定性要求，船体按施工要求加固，并在吊车轮胎（或履带）下加铺垫板，支撑牢固。

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a 中华人民共和国海事局

水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法

第一章 总 则

第一条 为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。

第三条 通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。1

a 第四条 通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。

通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。

《湖南省水上交通安全管理办法》已经１９９５年１１月２４日省人民政府第１００次常务会议通过，现予发布施行。

省长 杨正午

一九九五年十二月二十一日

湖南省水上交通安全管理办法

第一章 总则

第一条 为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本省行政区域内通航水域航行、停泊、作业的船舶、排筏、设施及其所有人、经营人、船员和与水上交通安全有关的单位或者个人。

军事、渔业、体育运输船舶的检验、登记、发证和船员考试等管理按照国家有关规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当加强对水上交通安全工作的领导。乡（镇）人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负有直接管理责任，应当根据任务大小配备专职或者兼职人员负责水上交通安全管理工作。

第四条 县级以上交通行政管理部门负责水上交通安全管理，其设置的港航监督机关负责水上交通安全监督的具体实施。

第五条 公安、渔政、水利水电、工商行政管理部门等有关部门应当按照各自职责，配合交通行政管理部门做好水上交通安全管理工作。

第六条 凡在水上设立检查站、卡的，除国家法律、法规另有规定外，须经省有关行政主管部门报省人民政府批准。

除交通、工商行政管理部门依法执行公务和公安机关查处违法犯罪行为外，其他任务单位或者个人不得拦截在航船舶。

第二章 船舶、排筏、设施 第七条 公民的船舶、企业事业法人的船舶、政府公务船舶，以及港航监督机关认为应当登记的其他船舶，均应当依照《中华人民共和国船舶登记条例》的规定进行登记。

第八条 船舶、设施必须经船舶检验部门检验，取得合格的技术证书或者文件。

新建或者改建船舶、设施的，应当按照规定报交通行政管理部门批准，其设计图纸在动工前应当按照船舶检验部门的规定办理审批手续。未经批准或者审批的，不准开工；擅自建造的，不予检验发证。

买卖船舶，应当按照规定办理审批及过户手续。