第七讲市场失灵与微观经济政策◆市场失灵：是指市场机制（即价格调节市场的机制）不能有效发挥作用，难以实现帕累托效率的状况。
第一节垄断与市场失灵一、垄断引起的市场失灵（一）垄断与资源配置低效率(二)垄断导致寻租(rent seeking )寻租是指试图获得一种可以赚取超额利润的垄断权的活动。
对于寻租者来说，只要用于获得垄断权的资源的价值小于垄断利润，寻租活动就能获取超额利润。
寻租的形式：1、寻找可以按低于垄断利润的价格购买垄断权。
（购买出租车营业执照）2、创造垄断，即采取游说和力图影响决策过程的方式获得垄断权力。
（行贿获得工程项目、为竞选捐款等。
）寻租既导致腐败，也降低了经济效率。
视频：寻租理论二、消除垄断对市场失灵影响的对策垄断分自然垄断、经济垄断和行政垄断三种。
经济垄断是指经营者依靠经济实力、专利以及市场经营策略等取得的垄断地位。
对于经济垄断，只要它对市场公平性不构成威胁，各国均采取较为宽容的态度。
行政垄断是指企业采用或借助于非市场（行政力量）实现的市场垄断，包括地区封锁、地方保护、设立行政性垄断公司、政府限定交易、国家指定专营等。
由于行政性垄断限制市场竞争，具有极大的不公平性，因此受到普遍反对。
自然垄断是指具有网络性经营特点的行业，如电网、自来水、天然气、地铁等。
独家生产比多家竞争更有效率、成本更低，更能够有效地向消费者提供廉价的商品或服务供给。
（一）反垄断•反对：限制贸易的协议或共谋、垄断或企图垄断市场、兼并、排他性规定、价格歧视、不正当竞争或欺诈行为等。
•目的：促进竞争视频：国际反垄断法历史超过百年世界上最早的反垄断法是1890年美国的《谢尔曼法》。
中国2007年8月通过了《反垄断法》，2008年8月1日生效。
(二)对自然垄断行业进行价格管制自然垄断的存在具有合理性。
但政府必须对自然垄断企业的价格进行管制。
价(三)征税通过征税将超额利润转移到政府手中，然后将此收益投入到社会公益事业中去。
主要形式：一是定额税；二定率税（从量税或从价税）；第二节 公共物品与市场失灵一、公共物品及其特征◆ 私人物品：具有排他性和竞争性的物品。
