中国矿产资源的可持续发展
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对我国矿产资源可持续发展的几点思考
基金项 目： 国家科技部 ９３ 大项 目资助 （０６ Ｂ０５７ ７重 ２０ Ｃ ４３０ ） 作者 简介 ： 陈伟军 （９１ ） 男 ， 士研究生 ， １８ 一 ， 硕 主要从 事成矿规律及矿产资源评价工 作。
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４ ６・
矿产综合 利用
２Ｉ ｃ ８年 ｏ
对 我 国矿 产 资 源 可 持 续 发 展 的几 点 思 考
陈伟 军 ，刘 红 涛
（ 中国科学院地质与地球物理研究所矿产资源重点实验室 ， 北京 １０２ ） ０ ０ ９
摘要 Ｉ 矿产资源是保 障我国经济和社会 可持续发展 的重要 物质基 础。随着 经济 的快速 发展 ， 国许多矿 产资 我 源 的产量 已位居世界前 列 ， 是消费量 的高速增 长使得供 需矛 盾 日趋 紧张 ， 国际市 场 的依 赖性 日益加大 。矿 产 但 对
矿产资源的需求量一直 处予快速持续增 长状态 ， 使
得我 国能源 与重 要 矿 产 资 源 的供 需 矛 盾 日益 突 出 ，
对外依存度迅速提高， 供应不足 已成为制约经济可 持续发 展 的重 要 瓶 颈 之 一 … 。对 于 我 国经 济社 会
的可持续发展 ， 如何解决 资源 的瓶颈制约将是一个 紧迫 、 长期 的重大课题 ｌ 。解决 资 源问题 ， ２ Ｊ 一方面 要立足国内， 加强国内矿产资源 的勘查 ， 另一方面要 “ 走出去” 开发境外 的资源 ， 即利 用“ 两个市场 ” 开 ． 发“ 两种资源” 来推动我 国矿业 的快速和可持续发 ，
储量的矿产地 １８万余 处 ， 中型矿产地 ７０ ． 大 ００余 处 。全 国年矿 石 总产 量 为 ５ Ｏ亿 吨 ， 中 国有 生产矿 其 山开发利用的矿种数为 １０个， ５ 年产矿石量约 ２ 亿 Ｏ
地理题目为矿产资源发展科学发展建言献策
地理题目为矿产资源发展科学发展建言献策
矿产资源的科学发展是我国经济社会可持续发展的重要保障。
为了促进矿产资源的合理开发和利用，我有以下建议：
1. 制定科学规划：建立全面、长远的矿产资源开发规划，合理布局资源开发区域，确保资源开发与环境保护的协调发展，避免滥采滥用现象的发生。
2. 加强技术创新：加大矿产资源勘探和开采技术的研发力度，提高矿藏评价与探测技术的精准度，提升资源开发利用效率，降低资源排放和环境影响。
3. 强化环境保护措施：加强矿山环境治理，推进矿产资源开发过程中的环境保护和生态修复，确保矿山开采对生态环境的最小影响。
同时，加大对矿业企业环境管理和社会责任方面的监管力度。
4. 提高资源综合利用水平：发展循环经济模式，推动矿产资源的综合利用。
通过技术手段实现资源的高效利用和再循环，减少资源的浪费。
5. 推动矿产资源优化配置：制定政策措施，引导资源向高端产业领域转移，培育战略性新兴产业，促进矿产资源向高附加值、高技术含量的方向发展，提升资源的市场竞争力。
总之，科学发展矿产资源需要综合考虑经济、社会和环境因素，坚持可持续发展的理念，确保资源开发与保护的平衡，实现资源的可持续利用和能源安全。
中国的矿产资源与能源开发
中国的矿产资源与能源开发中国是世界上资源储量丰富的国家之一，拥有丰富的矿产资源和能源储备。
这些资源对于中国的经济发展和能源安全至关重要。
本文将探讨中国的矿产资源和能源开发的现状、挑战以及未来的发展方向。
一、矿产资源概况中国的矿产资源种类繁多，涵盖了金属矿产、非金属矿产和能源矿产。
金属矿产主要包括铁矿石、铜、铅、锌等。
非金属矿产包括煤、石油、天然气、石灰石等。
能源矿产则主要是核能和可再生能源。
1. 金属矿产中国是世界最大的金属矿产国之一。
铁矿石资源丰富，铜、铝等有色金属产量居世界前列。
然而，中国的金属矿产资源状况也存在一些问题，如资源分布不均、产量质量不高等。
2. 非金属矿产中国的煤炭储量居世界第一，是主要的能源来源。
同时，中国也是世界上最大的石油和天然气消费国之一。
然而，煤炭资源开采对环境造成了严重的污染问题，而石油和天然气的进口依赖性也较高，给中国带来了一定的能源安全风险。
3. 能源矿产中国在核能和可再生能源方面的开发也取得了一定的成果。
核电站建设稳步推进，太阳能和风能等可再生能源也得到了快速发展。
然而，能源矿产的开发利用仍然面临技术创新、成本降低等挑战。
二、矿产资源开发挑战与对策中国的矿产资源开发面临许多挑战，如资源枯竭、环境污染和能源安全等。
为了有效应对这些挑战，中国制定了一系列政策和措施。
1. 资源可持续利用中国提出了资源可持续利用的发展理念，鼓励矿产资源合理开采和节约使用。
通过技术创新和管理改革，提高资源利用率，减少资源浪费。
2. 环境保护与治理中国加强了对矿产资源开发的环境保护与治理。
推行矿山生态修复，加大环境执法力度，减少矿产资源开采对生态环境的破坏。
3. 国际资源合作中国积极开展与国际间的资源合作，加强能源供应保障。
通过引进国际资本和技术，提高资源的获取和利用效率，降低能源进口依赖。
三、矿产资源与能源开发的未来发展中国在矿产资源与能源开发领域仍然面临许多机遇和挑战。
未来的发展趋势将聚焦于以下几个方面：1. 科技创新与绿色发展中国将加大科技创新力度，推动矿产资源开采和能源利用的绿色发展。
论中国矿业的可持续发展——创新与技术路线图
第２ 卷 第 ２ 期 ７ ３ ２ １ 年 １ 月 ００ ２
科
技
进
步
与
对
策
Ｖｂ１２７Ｎ Ｏ． ． ２３ Ｄｅ ２ Ｏ ｃ．Ｏ１
Ｓ ｉ 一 ：＆ Ｔ ｃ ｎｏｌｇｙＰ ｏ ｒ ｓ ｎｄＰｏ ｉｙ ｃｅ ｅｈ ｏ ｒ ｇ ｅ ｓａ ｌｃ
论 中 国 矿 业 的 可 持 续 发 展
创 新 与 技 术 路 线 图
陈 玉和 ， 王 方
（ 东科技 大学 经济与管理 学院 ， 东 青岛 ２ ６ ｌ ） 山 山 ６ ５ Ｏ
摘 要 ： 国 ９ 以 上 的 一 次 性 能 源 、 Ｏ 以 上 的 工 业 原 材 料 均 来 自矿 产 资 源 。 此 可见 中 国矿 业 可 持 续 发 中 ５ ８ 由 展 对 整 个 社 会 经 济 可 持 续 发 展 的 重 要 性 。 中 国矿 业 可 持 续 发 展 问 题 影 响 因 素 众 多 ， 用 机 制 复 杂 ， 作 涉及 面 广 ， 深 度 特 别 大 。 因此 ， 解 中 国矿 业 的 可 持 续 发 展 问 题 ， 一 个 超 级 复 杂 巨 系 统 的 解 耦 。 解 耦 即 是 创 纵 求 是 新 。 实现 中 国矿 业 的 可持 续 发 展 需 要 结 合 创 新 与 发 展 路 线 图 ， 成 中 国 矿 业 可 持 续 发 展 的 格 局 体 系 ， 设 形 即 计 与 可持 续 发 展 要 求 相 容 的 中 国矿 业 演 进 方 案 。 关键词 ： 国矿业 ； 持 续发展 ； 新 战略 ； 术路线 图 中 可 创 技 Ｄ Ｉ １ ． ９ ９ｊｉｓ． ０ １７ ４ ． ０ ０ ２ ． １ Ｏ ：０ ３ ６ ／．ｓｎ １ ０ －３ ８ ２ １ ． ３ ０ ５ 中图分 类号 ：４ ６１ Ｆ ２ ． 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ １７４ （ ０ ０ ２ —０ ４０ １ ０ ３ ８ ２ １ ） ３０ ６ —４
科
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进
步
与
对
策
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论 中 国 矿 业 的 可 持 续 发 展
创 新 与 技 术 路 线 图
陈 玉和 ， 王 方
（ 东科技 大学 经济与管理 学院 ， 东 青岛 ２ ６ ｌ ） 山 山 ６ ５ Ｏ
摘 要 ： 国 ９ 以 上 的 一 次 性 能 源 、 Ｏ 以 上 的 工 业 原 材 料 均 来 自矿 产 资 源 。 此 可见 中 国矿 业 可 持 续 发 中 ５ ８ 由 展 对 整 个 社 会 经 济 可 持 续 发 展 的 重 要 性 。 中 国矿 业 可 持 续 发 展 问 题 影 响 因 素 众 多 ， 用 机 制 复 杂 ， 作 涉及 面 广 ， 深 度 特 别 大 。 因此 ， 解 中 国矿 业 的 可 持 续 发 展 问 题 ， 一 个 超 级 复 杂 巨 系 统 的 解 耦 。 解 耦 即 是 创 纵 求 是 新 。 实现 中 国矿 业 的 可持 续 发 展 需 要 结 合 创 新 与 发 展 路 线 图 ， 成 中 国 矿 业 可 持 续 发 展 的 格 局 体 系 ， 设 形 即 计 与 可持 续 发 展 要 求 相 容 的 中 国矿 业 演 进 方 案 。 关键词 ： 国矿业 ； 持 续发展 ； 新 战略 ； 术路线 图 中 可 创 技 Ｄ Ｉ １ ． ９ ９ｊｉｓ． ０ １７ ４ ． ０ ０ ２ ． １ Ｏ ：０ ３ ６ ／．ｓｎ １ ０ －３ ８ ２ １ ． ３ ０ ５ 中图分 类号 ：４ ６１ Ｆ ２ ． 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ １７４ （ ０ ０ ２ —０ ４０ １ ０ ３ ８ ２ １ ） ３０ ６ —４
我国矿产资源可持续利用探析
世界第 ５ ３位。
２ 、 矿 种 齐 全但 存 量 差 异 大
目前我 国在矿产资源及其开 发利用方面的法律 法规 、 管理 制度 不完善 。一是产权制度混乱 ， 各级政府 之间争相对大 中型 优质矿产行使管理控制权 ，通过 拍卖矿产资源获取财政收 入 ， 许多地方 出现强行吞并 小矿 山， 剥夺他人利益的行为。其次 ， 矿
３ 、 市 场监 管不 力 ．
我国处于工业化的中期 阶段 ， 一艘 『 生物 质产品生产在工业 体系中 占据着主体地位 ，对传统能源和普通材料的需求量大 。 但国内矿产资源中当前用量不大的储量较大 ， 用量较大的矿产
资源储量却 日 益匮乏 。 例如我国稀土 、 钨、 锡、 钼、 铌、 菱镁矿 、 萤 石、 重 晶石 、 膨润 土 、 石墨 、 滑石、 芒硝 、 石膏 ， 不 只探 明储 量可 观， 人 均 占有量也 居世界 前列 ， 且 资源质 量高 ， 开 发应用 条件 好 。而 那些支柱 型矿 产如石油 、 天然气 、 富铁 矿的储 量远 远不 足， 需要从 国外大量进 口， 对外依存 度过高 。例如 ２ ０ １ ２年 中国
资 源； 鼓 励 企 业 走 自主 创 新 之 路 ， 从 而 真 正 实现 矿 产 资 源 可 持
续性 ， 造 福 子 孙 后代 。
１ 、 开发 方 式 粗放 ， 资 源 严重 浪 费
【 关键词】矿产资源 可持续发展 资源环境
由于技术落后及相关法律法规不健全 ， 目前大部分矿 产开
一
国家虽然确定了“ 谁破坏 谁保 护 ， 谁 污染谁治理 ” 的基本制 度， 但是在实际上执行力度不够 ， 环境污染问题层出不穷 。许 多
上升 。２ ０ １ １ 年度我 国铁矿石基础储量为 １ ９ ２ ． ７ ６ 亿吨， 但是 ９ ５ ％
２ 、 矿 种 齐 全但 存 量 差 异 大
目前我 国在矿产资源及其开 发利用方面的法律 法规 、 管理 制度 不完善 。一是产权制度混乱 ， 各级政府 之间争相对大 中型 优质矿产行使管理控制权 ，通过 拍卖矿产资源获取财政收 入 ， 许多地方 出现强行吞并 小矿 山， 剥夺他人利益的行为。其次 ， 矿
３ 、 市 场监 管不 力 ．
我国处于工业化的中期 阶段 ， 一艘 『 生物 质产品生产在工业 体系中 占据着主体地位 ，对传统能源和普通材料的需求量大 。 但国内矿产资源中当前用量不大的储量较大 ， 用量较大的矿产
资源储量却 日 益匮乏 。 例如我国稀土 、 钨、 锡、 钼、 铌、 菱镁矿 、 萤 石、 重 晶石 、 膨润 土 、 石墨 、 滑石、 芒硝 、 石膏 ， 不 只探 明储 量可 观， 人 均 占有量也 居世界 前列 ， 且 资源质 量高 ， 开 发应用 条件 好 。而 那些支柱 型矿 产如石油 、 天然气 、 富铁 矿的储 量远 远不 足， 需要从 国外大量进 口， 对外依存 度过高 。例如 ２ ０ １ ２年 中国
资 源； 鼓 励 企 业 走 自主 创 新 之 路 ， 从 而 真 正 实现 矿 产 资 源 可 持
续性 ， 造 福 子 孙 后代 。
１ 、 开发 方 式 粗放 ， 资 源 严重 浪 费
【 关键词】矿产资源 可持续发展 资源环境
由于技术落后及相关法律法规不健全 ， 目前大部分矿 产开
一
国家虽然确定了“ 谁破坏 谁保 护 ， 谁 污染谁治理 ” 的基本制 度， 但是在实际上执行力度不够 ， 环境污染问题层出不穷 。许 多
上升 。２ ０ １ １ 年度我 国铁矿石基础储量为 １ ９ ２ ． ７ ６ 亿吨， 但是 ９ ５ ％
矿业企业的环境保护与可持续发展
矿业企业的环境保护与可持续发展矿业企业是以矿产资源开发利用为主要业务的企业，在开展矿业活动的过程中，环境保护和可持续发展问题一直备受关注。
本文将从环境保护的意义、矿业企业所面临的环境问题、矿业企业的环境保护策略以及推动矿业企业可持续发展的措施等方面进行探讨。
一、环境保护的意义环境保护是指通过保护和改善环境，保障人民群众的生存与发展。
对于矿业企业来说，环境保护的意义在于减少环境破坏、保护生态平衡，维护社会稳定和企业可持续发展。
首先，矿业企业的活动往往伴随着土地破坏、水源污染、空气污染等一系列环境问题。
如果不加以有效的控制和治理，将会对周边的生态环境产生严重的破坏。
这不仅会造成生物多样性的减少，破坏珍稀濒危物种的栖息地，还会对人类居住和生产带来直接的影响。
因此，保护环境是矿业企业必须面对的重要问题。
其次，环境保护对于维护社会稳定和企业可持续发展至关重要。
一个企业如果不能在环境保护方面做出令人满意的表现，很容易引发社会不安，引起公众对企业的不信任，甚至可能导致投资者和消费者的流失。
同时，如果没有环境保护意识和行动，企业很难长期稳定地经营下去。
因此，环境保护是保障矿业企业可持续发展的基础。
二、矿业企业所面临的环境问题矿业企业的环境问题主要包括土地破坏、水源污染、空气污染和废弃物处理等方面。
1. 土地破坏矿业开采活动一般需要大量土地，而开采后的地方通常会出现沉陷、坍塌等现象，严重破坏了地表的生态系统。
特别是在露天矿开采中，土地被废弃矿石所占据，导致原本肥沃的农田变为废弃地。
此外，矿石采矿过程中所涉及的火矿、高磷含量矿石等也会对土壤质量产生负面影响。
2. 水源污染矿业企业的活动通常需要大量的水资源，例如用于矿石的分离和提纯等。
但是，这些活动往往会导致水源的污染。
例如，金属矿石的提炼中常常伴随着有害的化学物质的排放，这些物质会渗入地下水和河流中，污染水源，对水生生物造成危害，甚至对人类的饮用水安全产生严重影响。
如何实现矿产资源的可持续发展
新 与 改进 ， 矿产资源的有效利用与否， 关键
油大 约 为 ９ ． ６ ％， 其 中的 天 然 气 占４ ． ３ ％、 风 在 于 国 内资 源 的特 征 和 性 质 。 基 于此 ， 实 践 电水 电 以及 核 电大 约 占９ ． ３ ％； 到２ ０ １ ３ 年， 上 中应 当借 助单 元技 术 创新 以 及 相 关 技 术 设 述 数 据 已 经 发 生 了变 化 ， 尤 其 是 原 煤 总 数 备的不断革新 ， 在 此 基 础 上 适 当地 引 入 一 的占比有所增加 ， 能耗量超过 ３ ３ 亿 吨 标 准 些 尖 端 技 术 与 工 艺 ， 并 对 其 进 行 适 应 性 改
社 会 经 济 的快 速 发 展 和 工 业 化 建 设 进 率 急 剧 降 低 ， 严 重 影 响 了 煤 矿 资 源 的 可 持 精 、 尖 方向发展 。 程 不 断 加 快 的 同时 ， 虽 然 国 内矿 产 资 源 开 续 发 展 。
发 利用逐 渐朝着生 态化方 向发展 ， 但 实 践
１ 矿产 资源开发利用 问题分析
煤， 煤 炭 资 源 的 耗 费 占比 过 大 ， 导 致 能 源 效 造 ， 从 而使 矿产资 源开 发与 利用 向着 高 、 ２ ． ２ 建 立健 全创新 型产 业 集群 对于矿 产资 源产业 而言 ， 其具 有 自身 的优 势 和 特 点 ， 矿 产 资源 开 发 利 用 过 程 中 ， 发 展 集 群 化 成 为 其 可 持 续 发 展 的 必 由 之
速增加 ， 尤其是国内稀土 、 钨 矿 种开 发利 用
有所降低 ， 这 主 要表 现 在 以 下 两 个 方 面 ， 第 有 效 改 善 当 前 矿 产 资 源 的 开 发 利 用 效 率 ，
一
优势较为明显 ， 锰、 铁、 铜、 铝 以 及锌 矿 产 资 源较为丰富 ， 但现 状并 不 明 显 。 作 为 人 度不足 ， 已 不断 提 高 ， 使 得 创 新科 技 、 改 进 煤 矿采 、 选、 冶技术和 工艺 ， 成 为 煤 矿 企 业 发 展 的 必 然 对于矿产资源开发利用而言， 最 重 要 有效 满 足 实际 需 求 。 据２ ０ １ ０ 年 一项 统 计 数据 选择 。 显示 ， 国 内 能 源 生 产 中 的 标 准 煤 总 量 大 约 的要 点 在 于新 技 术 的 引进 和 原 有 技 术 的 创 为３ ０ 亿吨 ， 原 煤 占总数 的大 约 ７ ６ ． ８ ％， 而 原
油大 约 为 ９ ． ６ ％， 其 中的 天 然 气 占４ ． ３ ％、 风 在 于 国 内资 源 的特 征 和 性 质 。 基 于此 ， 实 践 电水 电 以及 核 电大 约 占９ ． ３ ％； 到２ ０ １ ３ 年， 上 中应 当借 助单 元技 术 创新 以 及 相 关 技 术 设 述 数 据 已 经 发 生 了变 化 ， 尤 其 是 原 煤 总 数 备的不断革新 ， 在 此 基 础 上 适 当地 引 入 一 的占比有所增加 ， 能耗量超过 ３ ３ 亿 吨 标 准 些 尖 端 技 术 与 工 艺 ， 并 对 其 进 行 适 应 性 改
社 会 经 济 的快 速 发 展 和 工 业 化 建 设 进 率 急 剧 降 低 ， 严 重 影 响 了 煤 矿 资 源 的 可 持 精 、 尖 方向发展 。 程 不 断 加 快 的 同时 ， 虽 然 国 内矿 产 资 源 开 续 发 展 。
发 利用逐 渐朝着生 态化方 向发展 ， 但 实 践
１ 矿产 资源开发利用 问题分析
煤， 煤 炭 资 源 的 耗 费 占比 过 大 ， 导 致 能 源 效 造 ， 从 而使 矿产资 源开 发与 利用 向着 高 、 ２ ． ２ 建 立健 全创新 型产 业 集群 对于矿 产资 源产业 而言 ， 其具 有 自身 的优 势 和 特 点 ， 矿 产 资源 开 发 利 用 过 程 中 ， 发 展 集 群 化 成 为 其 可 持 续 发 展 的 必 由 之
速增加 ， 尤其是国内稀土 、 钨 矿 种开 发利 用
有所降低 ， 这 主 要表 现 在 以 下 两 个 方 面 ， 第 有 效 改 善 当 前 矿 产 资 源 的 开 发 利 用 效 率 ，
一
优势较为明显 ， 锰、 铁、 铜、 铝 以 及锌 矿 产 资 源较为丰富 ， 但现 状并 不 明 显 。 作 为 人 度不足 ， 已 不断 提 高 ， 使 得 创 新科 技 、 改 进 煤 矿采 、 选、 冶技术和 工艺 ， 成 为 煤 矿 企 业 发 展 的 必 然 对于矿产资源开发利用而言， 最 重 要 有效 满 足 实际 需 求 。 据２ ０ １ ０ 年 一项 统 计 数据 选择 。 显示 ， 国 内 能 源 生 产 中 的 标 准 煤 总 量 大 约 的要 点 在 于新 技 术 的 引进 和 原 有 技 术 的 创 为３ ０ 亿吨 ， 原 煤 占总数 的大 约 ７ ６ ． ８ ％， 而 原
中国的主要矿产资源与开采情况
中国的主要矿产资源与开采情况中国是一个资源丰富的国家，拥有丰富的矿产资源。
这些矿产资源的开采对于中国的经济发展起到了重要的推动作用。
在本文中，我们将探讨中国的主要矿产资源以及它们的开采情况。
首先，中国的主要矿产资源之一是煤炭。
中国是全球最大的煤炭生产国，拥有丰富的煤炭储量。
煤炭的开采对中国的能源供应至关重要。
然而，随着环保意识的增强，中国政府开始限制煤炭开采的规模，以减少对环境的影响。
因此，煤炭行业正在逐渐向清洁能源转型，如天然气和可再生能源。
其次，中国还拥有丰富的铁矿石资源。
铁矿石是钢铁生产的重要原料，对于中国的工业发展至关重要。
中国的铁矿石储量丰富，尤其是在北部地区。
然而，随着矿石资源的逐渐枯竭，中国开始加大对海外铁矿石资源的开采和进口。
这也是中国企业在海外投资开采铁矿石的原因之一。
除了煤炭和铁矿石，中国还拥有丰富的稀土矿产资源。
稀土是一类重要的战略资源，广泛应用于高科技产业。
中国是全球最大的稀土生产国，拥有世界上约80%的稀土储量。
然而，由于稀土开采对环境的影响较大，中国政府开始限制稀土开采的规模，并加强对稀土行业的监管。
这意味着稀土矿产资源的开采将更加注重环境保护和可持续发展。
此外，中国还拥有丰富的黄金、铜、铝、锌等矿产资源。
黄金是一种重要的贵金属，对于金融市场和珠宝业具有重要意义。
中国的黄金储量虽然不及世界上一些黄金大国，但近年来中国对黄金开采的投入逐渐增加。
铜、铝和锌是重要的有色金属，广泛应用于建筑、电子、汽车等领域。
中国的铜、铝和锌矿产资源丰富，但也面临着环境污染和资源枯竭的挑战。
综上所述，中国拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、铁矿石、稀土、黄金和有色金属等。
这些矿产资源的开采对中国的经济发展起到了重要的推动作用。
然而，随着环保意识的增强和资源枯竭的问题，中国政府开始限制矿产资源的开采规模，并加强对矿产行业的监管。
未来，中国将更加注重环境保护和可持续发展，推动矿产资源的合理开采和利用。
促进中国资源衰竭期矿业城市可持续发展的建议——以煤炭城市为例
作者简介 ： 朱佩枫 ， 博士 ， 讲师 ， 主要从事能源经济学等方面的研
究 。Ｅ— ｍａ ｉ ｌ ： ｚ ｐ ｆ ０ ０ １ ５ １ １ ＠１ ２ ６ ． ｃ ｏ ｎ ｒ
计划经济时期 ， 在“ 有水 快流” 、 “ 老矿挖革 改”
１ ２
朱佩枫 ： 促进 中国资源衰竭期矿业城市可持续发展的建议
点， 最大限度的提高矿井煤炭资源回收率 ， 延长矿井
服 务年 限 ， 杜绝 掠 夺性 开 采 ， 延 长 产 业链 条 ， 如煤 层 气 的回收 、 煤矸 石 发 电等 ， 让 宝贵 的矿产 资源 效用得 以充分 发挥 ， 缩减 矿业 衰退 步伐 ， 为矿业 城市 主导 产 业转 型赢 得宝 贵的 时间 。无 论是 产业 转型还 是 回采 率 的提高 以及拓 宽 产 业链 都 需 要 高科 技 ， 应 鼓 励 矿 业 企业对 自主拥有 、 购买 、 引进 的专 利技术 等进 行产 业化 ， 促 进更 多创 新 成 果 向现 实 生 产 力转 化 。技 术 和知识 的载 体是人 ， 尤 其是高 端人 才 ， 应利用 中部 崛 起 和西 部大 开发 的有 利 时 机 ， 鼓 励 采取 灵 活 多 样 的 形式 ， 鼓励 高校及 科 研 机 构 的人 才 通 过柔 性 流 动 方 式进 入矿业 及潜 在 的 主导 产 业 提 供专 业 服 务 ， 使 资 源 型城市 从依 赖 自然 资源 转 向依靠 人力 资源 。
以煤 炭 城 市 为例
朱 佩 枫
（ 南京 中医药大学经 贸管理学 院 ， 江苏南京 ２ １ ０ ０ ４ ６ ）
摘
要 ：中 国矿业城市多 以资源开发和利用立市 ， 具有 资源依 赖性 的特点 ， 较 易形成 “ 矿竭 城衰 ” 。该文 以煤
矿业行业的现状与发展趋势分析
矿业行业的现状与发展趋势分析矿业行业作为资源行业的重要组成部分，在全球范围内都有着重要的地位。
矿业行业涉及到各种矿产资源的开采与加工，包括有色金属、黑色金属、非金属矿石等。
它是国家经济发展的重要支撑，也是保障工业生产所必需的基础性行业之一。
本文将对矿业行业的现状与发展趋势进行分析。
一、矿业行业的现状1. 产能过剩：在全球范围内，矿业行业的产能一直处于过剩状态。
特别是在过去几年中，由于全球经济的持续低迷，矿产市场需求大幅下降，但是各国矿企的投资热情却没有减退，导致了全球范围内矿产资源供过于求的现象。
产能过剩将导致矿价大幅下跌，影响矿业企业的盈利能力。
2. 环境问题压力加大：矿业行业的发展往往伴随着环境问题，特别是对水资源、土地资源、大气环境等方面的影响。
开采矿产资源往往需要大量的水资源，而且开采过程中会产生大量的废水，由于环保技术设备的不足，导致了许多矿山废水直接排放到河流和地下水中，严重污染了水资源。
此外，大规模的矿产开采也导致了大量的土地资源被破坏，对生态环境产生了负面影响。
3. 国内外竞争加剧：由于矿产资源的有限性和国际市场的竞争加剧，国内矿业行业面临着来自国内外竞争对手的挤压。
国内矿业企业往往面临着国外矿业企业的技术优势和成本优势的双重压力。
特别是一些发达国家的矿业企业具有较高的技术水平和较低的成本，使得它们能够以较低的价格出口矿产产品，给国内矿业企业带来巨大竞争压力。
二、矿业行业的发展趋势1. 资源综合利用：由于矿产资源日益紧缺，矿业行业逐渐转向资源综合利用的道路。
矿业企业开始致力于提高矿产资源的开采率和回收率，通过技术创新和工艺改进，实现资源的高效利用。
此外，矿业企业还开始拓展其他领域的资源利用，如生态旅游、绿色建筑等，实现资源的多元化利用。
2. 绿色矿山建设：在环保压力不断加大的背景下，矿业企业开始推行绿色矿山建设。
绿色矿山建设强调资源能源节约和环境友好，通过合理规划矿山开采区域、引进环保设备、改善生态环境等手段，减少矿山开采对生态环境的不良影响。
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收稿日期:1999-12-27;修订日期:2000-03-25 作者简介:胡 光(1956-),男,吉林长春人,长春科技大学文管学院教授.
文章编号:1001-2427(2000)02-0035-04
中国矿产资源的可持续发展胡 光1,赵立仁2(1.长春科技大学文管学院,吉林长春130026;2.长春市退休干部管理服务中心,吉林长春130022)
摘要:文章指出了矿产资源在中国经济社会发展中的地位和作用;论述了中国矿产资源存在的种种困境对中国经济发展的限制;分析了造成上述困境的原因是理论的误区和实践的盲动,给中国矿产资源的开发及利用带来了危机;明确了为确保中国矿产资源的可持续发展,我们应该作到:转变观念,依靠科技,政府协调,全民努力。关 键 词:矿产资源;可持续发展中图分类号:F407.1;F124.5 文献标识码:A
矿产资源是可供国民经济利用的地球矿物资源,历来是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。中国作为发展中国家,在由计划经济向市场经济过渡时,它的95%的能源和85%的工业原材料均仰赖于矿产资源,但历史及现实遗留下来的问题,使中国矿产资源正面临着严重的危机,如果我们至今仍不能很好地解决能源及矿产资源的可持续发展问题,中国的经济不可能腾飞,建设有中国特色的社会主义也只是一句空话。对此,笔者仅就中国矿产资源的可持续发展问题发表管窥之见,不当之处,敬请指教。
1 中国矿产资源面临的困境十一届三中全会以后,中国的经济以每年平均9%的速度增长近16年,与此同时,中国的矿产资源也正面临严重的危机。首先,我国矿产资源总储量虽然位居世界前列,但人均占有量却低于世界平均水平以下。我国是资源大国,80年代末已发现的164种矿产在中国已探明的有149种,我国矿化点和矿产地20多万处。45种主要矿产保有储量与世界矿产储量比较位居美国、前苏联之后的第3位。但由于近几十年,中国每年以1500万人口递增,现已超过12亿,我国人均矿产占有量不到世界平均水平的一半,在世界排名榜中位居第80位。其次,中国矿产资源种类多,但资源分布不均衡,给矿产的开发和利用造成了极大的困难。如中国的煤炭总储量位居世界第一,但主要分布于陕西、山西、内蒙3省区,占全国保有储量的68%;铁矿主要集中在辽宁、河北、四川等地,占全国保有储量的60%;铜矿主
第19卷 第2期2000年 6月 吉 林 地 质JILINGEOLOGY Vol.19,No.2Jun., 2000 要集中在长江中下游;铝矿主要分布在山西、河南、贵州。其中一些大型矿床集中在经济不发达,交通不便利的中西部边远地区。这种分布使矿产资源的开发和利用十分不便,造成成本偏高、效益降低、南水北调、北煤南运的运输压力,使资源的开发、利用受到极大的制约。再次,建国以来,矿产资源的开发利用虽取得可喜成绩,但矿产资源生产远远跟不上经济发展速度。到目前为止,中国的煤炭、水泥、钢、硫铁矿等10种有色金属及原油产量已跃居世界第1～5位。中国已成为世界少数几个矿业大国之一,矿产业已成为国民经济持续发展的最重要的物质基础。但由于经济发展速度过猛,矿产资源远远不能满足当前经济发展的需要。早在1989年,中国煤炭资源产量就已超过美国,达到10.4亿t,成为世界第一煤炭大国。但随着经济建设的高速发展,到1994年尚缺4000万t,到2000年,产量虽可达到15亿t,但仍不能满足经济发展的需要。中国石油产量位居世界第五,但由于建设需要增长过猛,探明后备储量不足,到2010年尚需2亿t原油,预计产量只能达到1.65亿t,仍有较大缺口。中国矿产资源总采掘量达50亿t,可人均占有量不足世界人均占有量的50%。一般来说,经济的高速增长需要消耗大量的能源和资源,特别是第二次世界大战以来,经济发展导致资源消耗呈比例上升。1986年,对80个国家统计表明,人均国民生产总值与人均能源消耗成线性正相关关系。人均国民生产总值不到1000美元时,人均能耗1500kg标准煤以下;国民生产总值达到4000美元时,人均能耗达10000kg标准煤以上。社会财富增加使自然资源按幂函/指数规律递减,从而加速了资源的耗竭。按此速度,中国若建成中等发达的现代化国家,资源消耗总量将是目前的好几倍,资源和能源在今后相当长的时期内将成为中国经济发展的重要制约因素。最后,由于科学技术水平的限制,使中国矿产资源的利用率低,使用质量差,浪费惊人。由于中国矿山设备陈旧,开采技术落后,对低品位矿石无法利用,矿产资源综合回收利用率较低,尤其是对贫矿、粉矿回收率更低,再加上一些乡镇个体的小矿山采富弃贫,将低品位矿石乱丢,破坏了大型矿床的建设和开发。同时,煤矿中共生的油质岩以及伴生锗都未能有效的利用和回收,造成矿产资源的极大浪费,在此方面,我国资源总回收率低于世界水平的20%以上。
2 产生困境的原因造成上述的原因是多方面的、综合性的,有历史发展方面的原因,有现实管理体制和机制上的原因,也有科学技术方面的原因。但归纳起来,笔者认为主要是理论和实践上对矿产资源的错误理解造成的。从理论上讲,我们对矿物、矿产及找矿这些基本概念上理解不同,从而在实践上对矿产资源的发展战略作出错误决定。事实上,矿物与矿产有着极其不同的含义,如果把两者混淆,则可能造成认识上的误解。矿物是指那些自然产生的原生地球物质,它具有一定的物理、化学性质,并根据地质、地理特定条件富集而形成矿床。矿产则是指在现有技术和经济条件下,其质和量能够被开采和利用的天然矿物资源。因此,是矿物的并不一定能够形成矿产,找矿就其实质来说,应该是矿产勘查与开发的总称,并不是单纯寻找矿床。在计划经济的体制下,矿产勘查人员不管
36 吉 林 地 质 2000年 开发,为找矿而找矿,而矿产开发人员则无视矿产的经济价值,两者的客观分离则给矿产的利用上带来一些恶果,也直接影响到人们对矿产资源前景的估价。例如,一些人认为既然矿产与矿物没有原则区别,而矿物又是岩石的一部分,因为有足够的岩石,所以预见将来会有足够的矿物,认为现在谈论缺乏何种矿产还为时过早。有的地质学家说:在这个直径8000英里的地球上,考虑到我们这个最深的矿不到10英里,这些矿只不过是一些针刺的小孔,所以大可不必为矿产资源枯竭而担心。在我国历来把地大物博、物产丰富作为中国的骄傲,而把地球上的矿产资源看作是取之不尽、用之不竭的大仓库,从而使我们忽视了矿物与矿产的区别,以为有多少矿物就有多少矿产,没有考虑到我们勘查的矿物只有其中一部分才是真正可供实际开采和利用的矿产。把矿物等同于矿产的另一个错误就是认为矿产就是客观自然界的恩赐,它本身没有价值,谁采归谁。这种观念的直接后果就是对矿产资源的滥采滥开,根本无视矿产勘查人员的血汗。事实上,矿产资源不是一个纯自然的概念,它本身具有经济价值,例如品位高低、储量多寡、开采状况、运输过程都可成为矿产定价的因素。即使矿产尚未开发,就已倾注了矿产勘查人员脑力和体力的支出,就包含有经济价值了,当它被开采时,必须偿还矿产勘查人员所付出的劳动力价值。而在计划经济体制下,矿产勘查和矿产开发的人为分离和矿产资源的无偿转让,使他们捧着金饭碗要饭吃,严重的挫伤了矿产勘查人员的劳动积极性。总之,在由计划经济向社会主义市场经济转轨时,我们的一些思想观念、基本概念都应发生一些根本的转变,否则难以指导新形势的找矿实践。
3 走出困境的必由之路中国是一个具有12亿人口的最大发展中国家,在今后的发展中,中国将面临着这样的矛盾:一方面中国需要尽早实现现代化,摆脱贫穷,因此在本世纪头50年,中国经济还要保持一个较高的发展速度,这必然带来对矿产资源要求的增长;另一方面,中国人口众多,人均资源占有量大大低于世界平均水平,并且目前正面临着矿产资源持续削弱、退化、枯竭和环境问题日益严重的形势。因此,怎样才能以最低的消耗确保矿产资源的可持续发展,将成为中国未来几十年经济社会发展过程中面临的一大难题。为确保矿产资源的可持续发展,我们应该做到:转变观念、依靠科技、政府协调、全民努力。首先,必须改变传统的资源观念,建立起适应社会主义市场经济的新资源观。比如树立矿产资源的有限观念,树立矿产资源的价值观念,树立矿产资源的伦理观念,树立矿产资源的法制观念等等。同时,我们还要改变传统的依靠资金投入型的粗放经营,建立集约型的资源消耗战略,努力提高每一单位资源的利用效益,以最小的资源消耗和环境破坏,取得最大的经济效益。其次,解决矿产资源困境的根本出路是依靠科学技术,以不断地扩大矿产资源开发的广度和深度。所谓广度,就是依靠科技加强地质勘查工作,增加矿产资源供给,为21世纪的经济腾飞奠定牢固的矿产资源基础;所谓深度,就是依靠科学技术发展新的采炼技术,不断提高资源回收率,充分开发利用品质较低的矿产资源,提高矿产资源使用质量,特别是开发尾矿、废矿堆、工农业废料的二次资源利用。
37 第2期 胡 光等:中国矿产资源的可持续发展 再次,矿产资源属国家财产,矿产资源的开发和利用也需要政府的协调控制。市场经济既能推动经济的迅速发展,同时它自身又有其弱点,由于市场调节的自发性、盲目性和滞后性,对保证经济总量平衡,抑制对矿产资源掠夺性破坏,防止环境恶化等方面缺乏有效的制约机制,我国社会主义市场经济不同于资本主义条件下的市场经济,社会主义市场经济体制在国家经济社会宏观调控方面有更大的力度,这可以克服在自由市场经济条件下,对矿产资源盲目开发和不合理使用所带来的一系列危机。最后,解决中国矿产资源的可持续发展问题,不光是地质、能源部门的问题,而应该是全国各行业、各部门共同关心的大问题。从现实来看,中国矿产资源的生产远远赶不上矿产资源的消耗,所谓“开源节流”,开源固然重要,寻找新矿、新能源,为国民经济发展提供大量可供使用的矿产资源。但节流在现在看来更显得十分重要,没有全国各行各业的节约能源和资源,你有多少矿产资源也不够浪费和消耗。所以,解决矿产资源的可持续发展的根本出路就是依靠全国各行各业的努力,以节约能源资源为光荣,浪费能源资源为可耻,从而在全国范围内树立起人人保护资源和能源的良好氛围,这才是中国矿产资源的可持续发展。
参考文献:[1] 朱 训.找矿哲学概论[M].北京:地质出版社,1992.[2] 朱铁生.找矿哲学研究[M].长春:社会科学战线杂志社,1994.[3] 朱 训.找矿哲学的理论与实践[M].北京:地质出版社,1995.
China'smineralresourcesustainabledevelopmentHUGuang1,ZHAOLi-ren2(1.CollegeofHumanitiesandEconomicManagement,ChangchunUniversityofSciencesandTechnology,Changchun130026,China;2.TheRetiredCadreManagementCentreofChangchunCity,Changchun130022,China)