浅议武威市节水农业发展方向

型缺水地 区 ， 供需 矛盾十分突 出。水 资源短缺是 制约武 前在节 水农业 发展过程 中 ， 只注意单项 的工程技术 往往 低 喷灌 缺乏将 威市经济发展 的首要资源环境 问题之 一 ， 随着 国 民经济 如渠道 防渗 、 压管道输水 、 和微灌 的推 广 ， 快速增 长 ， 水资 源“ 颈” 瓶 问题 日益显 现 ， 如何 解决 这个 这些技术 和农业 措施紧密结合 的综合 集成技术 ， 单 导致
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２０ 年 第 １ 期 ０８ ２
浅议 武威 市节 水农业 发展 方 向
周 忠 三
（ 天祝 藏 族 自治县 水务局 ， 肃天祝 ７ ３ ０ ） 甘 ３２０
摘要 ： 武威市水资源整体短缺 ， 用水矛盾突出， 节水农业的发展缓慢 ， 同时该地区又存在 着较为普遍的用水浪 费现 象，
ｍ， 是全 国的 ｌ ， ／ 全省 的 ２ ， ３ ／ 灌溉水 利用 率 ５ ％， ３ ５ 总体 从整体 上来考察则是 不节水无效益 的。 ． ４ 缺乏 深入 的节水技术综合集成 。 目 缺水 ｌ ０亿 ｍ ， 一般 平水 年缺 水 ７亿 ｍ ， 属典 型 的资源 ２ 注重 单项技 术 ，
农盐 技５ ＠ 科 往是
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区节水 发展不 平衡 ， 约了节水农业 的发展 。 制
目前 的重要性工作 ， 进行完善 ， 必须 才能为水资源计 量收
费奠定基础。
２－ 节水农业创新 水平不高。从 整体 上看 ， ． ２ 节水农业 技
． 术 引进 的多 ， 自主开发 的少 ， 产业 化程度低 ， 体配套性 ３３ 建立长效 的节水农业机制 。政府应该采取多种措施 整 首先要建立科学的农业水价体制 ， 考虑农 民的承受 差， 如喷微灌设备 、 节水作业农机具难 以满 足需求 。提高 规范 ， 农业 节水创新 水平 ， 满足农 业节 水需求 ， 摆在 武威市 能力 ， 是 制定有利于节水 的水 价政策 ； 其次 ， 分认 识节水 充
水 资源利 用率及 效 率低 下 ， 节水 农 业发展 问题 上认 识 还存 在 一些 偏 差 ， 在 因此 ， 大力推 行 节 水农 业将 成 为武 威 市今 后 可持
续发展 的重要 战略 保 障。 关键 词 ： 武威 市 ； 节水农业 ； 展 方 向 发
１ 节水农 业发展 的紧迫性
还缺乏 统一 的标准 和指 标体系 。如投 资与效益 的比例 ，
节水面前 的重大课题 。
农业 的公益性 ， 对节水农业 的发展进行 适当的补贴 ， 鼓励
第 建立科学 的奖励惩罚制度 ， 规范 ２ 农业 节水系列标准的不完善 。 ． ３ 农业节水 系列标 准是 其发 展节水农业 ； 三 ， 其行 为 ； 四 ， 过建 立农 业 水权 体系 ， 护农 民的利 第 通 维 衡量节 水农业 的尺子 ， 具有可操作性 的东西 。尽管 目前 并且在农业水权转移过程 中得 到好处 。 采取了多种节水农业技术措施 ， 如何进行衡 量和度 量 益 ， 但
问题 ， 为社会 普遍关 注的问题 ， 成 因此 具有紧迫性 。
２ 节水农业发展存在 的问题
一
技术 的推广 出现 困难 ， 甚至夭折现象 的出现 。
２ 农业节水投 资力度不 足。长期 以来 ， 水农业 资金 ． ５ 节
３ 节水农业发展几点方 向
制约 了节水农 业的发展 。 ２１ 理论认 识上存 在偏差 。目前 ， ． 在节水农业发展 问题 不足 ，
上认识还 存在一些偏差 ， 主要 表现在 以下 几个方 面。第
一
，
节水农业看技术含量 ， 为高新 节水技术 才是节水 ， 认
３１ 进一 步确立节 水农业 的重点 。确立节 水农业 的重 ． ’
是 有所 为 ， 有所 不为” 的具体体 现 ， 是确立 研究 、 广得到足够 的重视 ， 推 而那 些技术实用性 强 ， 效率 点 ， 节水农业 “ 比较 高的“ 技术没有得 到足够的重视 。第 二 ， 土” 注重工 投 资重 点的方 向性 问题 。 目前 ， 节水农业 的重点是在灌 应 确立节 水农 程节 水 ， 忽视农 艺节 水 ， 主要表现 在将 节水农 业 等 同于 区的节水工 程上 ， 该进 行 战略性地 调整 ， 农业工程节水 ， 把节约水在输送 和灌溉 过程 中的浪费作 为 主要 技术 内容 ， 水农业 技术应 该包 括农 艺 、 程和 节 工 业节水措施 的技术集成 。第 三 ， 节水灌 溉农业 和旱 作节 水农业分 离 ， 目前 由于管理 的原 因 ， 在节 水灌 溉农业 和 业， 发展灌 区和旱 区节水农业并重 的节水方针 ， 节水 的重
多大才是节水效益最优 的 ，效 益衡量 的时空范 围多大 ，
武威 市水资源整体上短缺 。据有关 资料表 明 ， 武威
这样 ， 于衡量节 水农业 是导致 众说 对 市 自产 水 资 源 总量 仅 为 ｌ．３亿 ｍ ，现 有 灌 溉 面积 都 没有 明确界定 ， ４ ９ 局 但 ２． ３ ０万 ｈ ２灌溉需水量 ２ ．ｌ ｍ ， ６ ｍ， ４８ 亿 人均 占有量仅 ７ ５ 纷纭 。对于一个节 水工程而言 ， 部是节 水效益 高的 ， ３
点是 田间。
． ２ 计量体系 ， 是节约用水 的 管理技术 ， 是一项 复杂 的系 统工程 ， 是综 合利 用各种 农 ３ 建立完善的用水区缺乏完善 的计量体系 ， 致使 灌区不能按量收费 ， 了水资源高效利用 。 制约 产生计量设
旱作农业 方面存在 分工 ， 水利 部 门基 本注 重灌 区 ， 业 施不 完善 的主要原 因是在灌区建设过程 中我国的投 资配 农 部 门关注旱 区 ， 者有不 相往 来的趋 势 ， 作节 水 与灌 套政 策决定 的。因此 ， 灌区计量设施体系进行完善 ， 两 旱 将 是