建设项目前期规划、国土、建设审批手续办理程序、资料

建设项目前期规划、国土、建设审批手续办理程序、资料

建设项目

前期规划、国土、建设审批手续办理程序汇总

一、规划审批手续

1、办理《建设项目选址意见书》 2、办理《建设用地规划许可证》 3、办理《建设工程规划许可证》 4、办理《市政工程规划许可证》 二、土地审批手续

5、新增建设用地办理勘测定界 6、用地范围图办理程序

7、农用地转用及征地报批 8、办理划拨用地手续

9、宗地图、地籍调查表办理程序 10、建设用地办理程序

11、办理土地证

三、建设审批手续

12、施工图审查

13、施工图审查备案

14、建筑工程安全文明施工手续 15、建设工程质量监督手续 16、建筑工程施工安全备案 17、办理《建设工程项目开工(施工)许可证》

一、《建设项目选址意见书》办理程序

(一)办理部门:

市规划局

(二)办理范围:

1、按照国家规定需要有关部门批准或核准的建设项目; 2、以划拨方式提供国有建设图用地使用权的项目; 3、其他需要办理的有关项目。

(三)申请人需要提交的材料:

1、建设单位组织机构代码证副本(首次申报)机构代码; 2、项目申报报告一份;

3、建设项目选址意见书申报表2份(盖建设单位印章); 4、建设项目规划选址论证报告(特指需要论证的项目); 5、必备的上级主管部门或有关政府主管部门的意见函; 6、项目建议书批复(政府投资项目);

7、经确认的具有有关控制线的地形图;

8、其他图件。

(四)办理程序或流程:

1、建设单位报送规定的图件;

2、提供有关选址要求和审查意见;

3、对于符合报建要求的，20个工作日内完成初审上报或核发建设项目

选址意见书，经审核不同意的，予以书面函复。

(五)收费:不收费

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二、《建设用地规划许可证》办理程序

(一)办理部门: 规划局

(二)办理范围:

1、划拨方式取得国有土地使用权的;

2、通过出让、租赁等有偿方式取得国有土地使用权的;

3、改变原土地性质使用土地的;

4、集体所有制土地进行建设的;

5、工程施工中因堆放材料或者设置运输通道等需要临时使用土地的。

(三)申办材料:

1、建设单位组织机构代码证副本(首次申报)、机构代码;

2、建设项目用地的申请报告及上级主管部门的审查意见;

3、《建设用地规划许可证申请表》1份(盖建设单位印章);

4、建设项目的有效批准、核准、备案文件原件查审，复印件备案;

5、建设项目选址意见书及附图复印件1份;

6、已批准的项目建设用地规划条件通知书;

7、以拍卖、招标、挂牌等公开出让方式取得土地的，提供市国土管理部门的中标通知书及土地出让合同原件复印件1份备案;

8、经确认的1:500或1:1000建设用地范围、代征用地范围及涉及的道路红线、城市蓝线、绿线、紫线、黄线等控制线图和具有平面坐标和高程系统的现状图;

9、《建设项目环境评价报告》及环保部门的审查意见各1份(指部分工业等项目);

10、批准的建设项目可行性研究报告或总平面图1份(需做可行性研究报告的项目);

11、其他图件。

以上所有申报材料(包括选址意见书阶段的文件)制作成电子文件和

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图纸文件一并报审。

(四)办理程序:

1、建设单位报送规定图件;

2、对符合报建要求的在受理建设用地规划许可申请后，规划局在20个工作日内审批完毕，核发《建设用地规划许可证》，核发编制建设项目规划、建筑方案的通知书。不符合报建要求的，给予书面函复;

3、建设单位取得编制建设项目规划、工程设计方案通知书后，委托具有相应资质的两家设计单位编制建设项目规划、建筑工程设计方案;

4、需要通过招标委托设计单位的建设项目应当先履行招标程序，将中标方案报请审定;

5、审定规划建筑方案，核发《建筑方案规划许可通知书》;

6、通知建设单位人员到用地科取件。

(五)收费:不收费

三、办理《建设工程规划许可证》办理程序

(含临时建设工程规划许可证)

(一)办理部门:

市规划局 工程科

(二)办理范围:

新建、改建、扩建各类永久性或临时性建筑物、构筑物。

(三)申请人须提交的附件和附图:

1、组织机构代码证副本、机构代码(已办建设用地许可证项目除外);

2、建设项目的申请报告;

、建筑工程规划许可证申请表; 3

4、建设项目的批准、核准、备案文件1份;

5、拟建项目用地的《国有土地使用权证》原件审查，复印件备案;

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6、已批准的用地规划和建筑方案通知书和附图;

7、提供规划设计条件;

8、《建设用地工程规划许可证》复印件;

9、经确认的1:500或1:1000建设用地范围及城市紫线、蓝线、绿线、黄线等控制线图和具有平面坐标、高程系统的现状图;

10、因需要提供环评、可研报告和消防等审查的其他附件和附图;

11、报送建设工程总平面图、单体建筑方案(包括立面效果图)、初步设计方案和施工图;

12、其他附图。

以上所有报件材料还应该制作成电子文件和图纸文件一并报审。

(四)办理程序:

1、建设单位报送规定图件;

2、对符合报建要求的在7日内发给已审定的建设项目《规划条件通知书》，所报项目进入审批环节;对不符合条件的当场或5日内发给《建设工程申请复函》;

3、审定规划、建筑方案，核定控制坐标和高程，对符合规划条件和要求的，在7日内发给《规划建筑方案许可通知书》;

4、审定建设项目初步设计;

5、审定施工图，核发建筑轴线图(20个工作日);

6、建设项目放线、验线;

7、建设项目竣工验收和竣工验收备案。

(五)收费:不收费。

四、《市政工程规划许可证》办理程序

(一)办理部门:

市规划局 市政科 8622937

(二)办理范围:

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新建、扩建、改建城乡道路、河道、桥涵、铁路、机场机坪、管线综合、供水排水、专业管线、热力燃气、电力电讯、抗震防震、消防人防、河湖水系、城市绿地、地下通道和跳桥等道路、管线、防灾、环境工程项目。

(三)申请人需提交的全部材料

、组织机构代码证副本、机构代码; 1

2、建设项目的申请报告;

3、建筑工程规划许可证申请表1份(盖建设单位印章);

4、建设项目的批准或核准文件1份;

5、拟建项目用地的《国有土地使用权证》原件及原件有关土地权属证明，提供复印件1份;

6、经确认的建设用地范围及道路红线、城市蓝线、黄线、紫线、绿线等控制线图和具有坐标、高程系统的地形图;;

7、已审定的规划条件或规划选址意见;

8、建设项目规划和施工图;

9、因需要提供环评、可研报告和消防等审查的其他附件和附图;

10、其他附图附件。

以上所有报件材料应该制作成电子文件和图纸文件一并报审。

(四)办理程序

1、建设单位报送规定的图件;

2、对符合报建要求的，在20日内发给已审定的《建设项目规划许可通知书》;对不符合条件的当场或5日内发给《建设工程申请复函》;

3、审定规划方案，对符合规划条件和有关规范条文和要求的，在20日内发给《规划建筑方案许可通知书》;

4、审定施工图，核发《建设工程规划许可证》;

、通知建设单位到市政科取件。 5

(五)收费:不收费。

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五、新增建设用地勘测定界办理程序

(一)办理部门:

市国土资源规划设计院

(二)提交材料

1、用地单位提供《建设用地选址意见书》及附图的原件和复印件，复

印件须加盖公章;

2、红线范围内有建设用地的，需提供相应证明文件; 3、提供其他需要的材料。

(三)办理程序

1、用地单位配合外业人员实地踏勘，现场指界认定权属界线; 2、设计院提供勘测定界成果，用于上报省政府征收土地审批。

成果包括勘测定界图、勘测定界报告。

六、用地范围图办理流程

(一)办理部门:

市国土资源规划设计院

(二)提交材料

1、《建设用地规划许可证》及规划红线图原件和复印件，复印件加

盖公章;

2、省政府签发的征用土地文件或土地出让合同; 3、提供其他需要的材料;

(三)办理流程

1、用地单位配合外业人员实地踏勘，现场指界认定权属界线; 2、设计院提交成果

用地范围图 —— 用于市政府批复使用

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挂牌图 —— 用于土地招、拍、挂使用

七、农用地转用及征地报批

(一)办理部门:

市国土局 耕地保护科

(二)办理程序:

1、建设单位向所在地的县(区)国土资源局提出申请;

2、县(区)国土资源局初审并拟定报批方案，报同级人民政府审核同意后，上报市国土局耕地保护科。

3、报件资料齐全并符合申报用地条件的，由耕地保护科受理报件，进行报件登记;

4、耕地保护科在受理报件之日起5个工作日内，提出初审意见，按照规定程序审定，其中仅为农用地转用的项目，且未超过当年专用计划指标的，报市政府批准;涉及农用地转用和征用的项目，报市政府审核同意后，上报省政府或国务院审批。

5、建设项目经有批准权的人民政府审定后，缴纳相关费用。

八、办理划拨用地手续

(一)办理部门:

市国土局 土地利用科

(二)提交材料:

1、用地单位书面申请;

2、立项批复;

3、城市规划审查意见。

(三)办理程序:

土地利用科在受理报件之日起5个工作日内对报件进行审核，符合《划

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拨用地目录》的，提出具体意见，按规定程序办理划拨供地手续。

九、宗地图、地籍调查表办理程序