2019年重大突发事件应急预案

X X X纺织厂安全生产事故综合应急预案编号：HT/ANSD-001-20192019-2020版发布日期：2019-10-15 实施日期：2020-01-15目录颁布公告 (7)第1章总则 (8)1.1 编制目的 (8)1.2 编制依据 (8)1.3 预案体系 (9)1.4 工作原则 (11)1.5 适应范围、事故类型、级别 (11)第2章危险性分析 (13)2.1 单位概况 (13)2.2 纺织生产各部门危险源调查表 (13)2.2.1 办公及后勤服务危险源调查表 (13)2.2.2 生产部危险源调查表 (16)2.2.3 财务部/仓库危险源调查表 (19)2.2.4 经营部危险源调查表 (21)2.2.5 原动部危险源调查表 (22)第3章应急物资储备情况 (25)第4章应急组织指挥体与职责 (26)4.1 领导机构及职责 (26)4.1.1 应急工作领导小组 (26)4.2 工作机构及职责 (27)4.2.1 应急救援小组 (27)4.2.2 应急保卫小组 (27)4.2.3 应急通讯小组 (28)4.2.4 应急后勤小组 (28)4.2.5 应急环保小组 (28)4.3 现场指挥机构 (29)4.4 地方机构及职责 (30)4.5 环境应急专家组 (30)第5章预防与预警 (32)5.1 危险源监控的方式、方法，以及采取的预防措施 (32)5.2 事故预防措施 (32)5.3 预警分级及行动 (33)5.3.1 预警分级 (33)5.3.2 预警行动 (33)5.3.3 预警信息发布 (33)5.3.4 预警措施 (33)5.3.5 预警的方式方法、信息的发布程序 (34)5.4 信息报告与处置 (34)5.5 事故上报程序 (35)6.1 响应分级 (36)6.2 响应程序 (36)6.3 应急救援响应程序流程图见（图表三） (36)6.4 应急结束 (37)6.4.1 应急终止的条件 (37)6.4.2 应急结束后的工作： (37)6.5 应急培训 (37)第7章信息发布 (38)第8章应急处置 (39)8.1 应急预案启动条件 (39)8.1.1 一级预警启动条件 (39)8.1.2 二级预警启动条件 (39)8.1.3 三级预警启动条件 (39)8.2 信息报告 (39)8.3 先期处置 (40)8.4 应急措施 (41)8.4.1 污染事故现场应急措施 (41)8.4.2 抢险、救援及控制措施 (42)8.4.3 受伤人员现场救护、救治及医院救治 (42)8.4.4 现场保护与现场洗消 (43)8.5 分级响应 (43)8.5.1 一级响应（全体应急预案） (44)8.5.2 二级响应（现场应急） (44)8.5.3 三级响应 (45)8.5.4 应急响应程序示意图 (45)8.6 指挥与协调 (46)8.7 信息发布 (46)8.8 应急终止 (47)第9章后期处置 (48)9.1 善后处置 (48)9.2 调查与评估 (48)9.3 恢复重建 (49)第10章应急保障 (50)10.1 人力资源保障 (50)10.2 财力保障 (50)10.3 物资保障 (50)10.4 医疗卫生保障 (50)10.5 交通运输保障 (50)10.6 治安维护 (50)10.7 通信保障 (51)10.8 科技支撑 (51)第11章培训和演练 (52)11.2 演练 (52)第12章专项应急预案 (53)12.1 机械伤害、物体打击、高处坠落等事故应急处置措施 (53)12.1.1 机械伤害事故现场应急处置措施 (53)12.1.2 高处坠落处置措施： (54)12.1.3 灼烫现场处置措施： (54)12.1.4 起重伤害事故现场应急处置措施 (55)12.1.5 压力容器爆炸事故现场应急处置方案 (56)12.1.6 车辆伤害处置措施 (56)12.1.7 现场应急注意事项 (57)12.2 触电事故应急处置方案 (58)12.2.1 事故类型和危害程度分析 (58)12.2.2 预防措施 (58)12.2.3 处置措施 (59)12.3 火灾爆炸事故应急处置措施 (60)12.3.1 现场基本处置措施 (61)12.3.2 烧伤急救： (62)12.3.3 现场应急注意事项 (62)12.4 人身意外伤害应急处置措施 (63)12.4.1 触电伤害 (63)12.4.2 高处坠落伤害 (65)12.4.3 物体打击伤害 (68)12.4.4 爆炸伤害 (69)12.4.5 车辆伤害 (70)12.4.6 机械伤害、起重伤害 (70)12.4.7 中毒和窒息伤害 (71)12.4.8 火灾伤害 (71)12.5 传染性疾病应急预案 (72)12.5.1 方针与原则 (72)12.5.2 组织机构与职责 (72)12.5.3 应急准备 (73)12.5.4 应急响应 (74)12.5.5 附则 (75)12.6 防震减灾应急预案 (76)12.6.1 总则 (76)12.6.2 项目应急机构及其主要职责 (77)12.6.3 震前准备 (78)12.6.4 临震应急 (79)12.6.5 震后应急行动 (81)12.6.6 附则 (84)12.7 火灾应急预案 (85)12.7.1 范围与依据 (85)12.7.2 应急处置基本原则 (85)12.7.3 组织机构及责任 (86)12.7.5 信息报告程序 (89)12.7.6 应急处置 (90)12.7.7 应急物资与装备保障 (93)12.7.8 附则 (93)第13章现场处置预案 (94)13.1 触电事故应急处置方案 (94)13.1.1 事故特征 (94)13.1.2 事故应急处置 (94)13.2 机械伤害处置方案 (95)13.2.1 事故特征 (95)13.2.2 事故应急处置 (96)13.3 一氧化碳中毒处置预案 (97)13.3.1 危险性类别 (97)13.3.2 侵入途径 (97)13.3.3 健康危害 (97)13.3.4 急救措施 (98)13.3.5 消防措施 (98)13.3.6 泄漏应急处理 (98)13.3.7 操作处置与储存 (98)13.3.8 接触控制/个体防护 (98)13.4 危化品灼伤现场处置方案 (99)13.4.1 成分/组成信息 (99)13.4.2 危险性概述 (99)13.4.3 急救措施 (99)13.4.4 消防措施 (100)13.4.5 泄漏应急处理 (100)13.4.6 操作处置与储存 (100)13.4.7 接触控制、个体防护 (100)13.4.8 理化特性 (100)13.4.9 稳定性和反应活性 (101)13.4.10 废弃处置 (101)第14章附则 (102)14.1 预案管理与更新 (102)14.2 奖励与责任追究 (102)14.3 预案解释部门 (102)14.4 预案实施时间 (103)14.5 预案的备案及报送 (103)第15章附表 (104)15.1 图表一：公司区内车间布置及与主要干道关系平面图 (104)15.2 图表二：应急组织电话 (104)15.3 图表三：应急响应流程图 (105)15.4 图表四：应急装备、物资器材汇总表 (106)15.5 图表五：事故信息报告单 (107)第16章附件 (109)16.1 纺织厂各组成机构成员名单及联系电话 (109)16.2 纺织厂急物资储备表 (110)16.3 厂区总平面布置图 (110)16.4 周边环境现状 (110)16.5 生产工艺流程图 (111)16.6 纺织厂危险源风险点 (112)颁布公告全体员工：为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，有序、有效的组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。

生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

纺织⼚应急预案[棉纺织企业安全⽣产事故应急救援综合预案2019-2020新标准完整版实施⽂件]X X X纺织⼚安全⽣产事故综合应急预案编号：HT/ANSD-001-20192019-2020版发布⽇期：2019-10-15 实施⽇期：2020-01-15⽬录颁布公告 (7)第1章总则 (8)1.1 编制⽬的 (8)1.2 编制依据 (8)1.3 预案体系 (9)1.4 ⼯作原则 (11)1.5 适应范围、事故类型、级别 (11)第2章危险性分析 (13)2.1 单位概况 (13)2.2 纺织⽣产各部门危险源调查表 (13)2.2.1 办公及后勤服务危险源调查表 (13)2.2.2 ⽣产部危险源调查表 (16)2.2.3 财务部/仓库危险源调查表 (19)2.2.4 经营部危险源调查表 (21)2.2.5 原动部危险源调查表 (22)第3章应急物资储备情况 (25)第4章应急组织指挥体与职责 (26)4.1 领导机构及职责 (26)4.1.1 应急⼯作领导⼩组 (26)4.2 ⼯作机构及职责 (27)4.2.1 应急救援⼩组 (27)4.2.2 应急保卫⼩组 (27)4.2.3 应急通讯⼩组 (28)4.2.4 应急后勤⼩组 (28)4.2.5 应急环保⼩组 (28)4.3 现场指挥机构 (29)4.4 地⽅机构及职责 (30)4.5 环境应急专家组 (30)第5章预防与预警 (32)5.1 危险源监控的⽅式、⽅法，以及采取的预防措施 (32) 5.2 事故预防措施 (32)5.3 预警分级及⾏动 (33)5.3.1 预警分级 (33)5.3.2 预警⾏动 (33)5.3.3 预警信息发布 (33)5.3.4 预警措施 (33)5.3.5 预警的⽅式⽅法、信息的发布程序 (34)5.4 信息报告与处置 (34)5.5 事故上报程序 (35)6.1 响应分级 (36)6.2 响应程序 (36)6.3 应急救援响应程序流程图见（图表三） (36)6.4 应急结束 (37)6.4.1 应急终⽌的条件 (37)6.4.2 应急结束后的⼯作： (37)6.5 应急培训 (37)第7章信息发布 (38)第8章应急处置 (39)8.1 应急预案启动条件 (39)8.1.1 ⼀级预警启动条件 (39)8.1.2 ⼆级预警启动条件 (39)8.1.3 三级预警启动条件 (39)8.2 信息报告 (39)8.3 先期处置 (40)8.4 应急措施 (41)8.4.1 污染事故现场应急措施 (41)8.4.2 抢险、救援及控制措施 (42)8.4.3 受伤⼈员现场救护、救治及医院救治 (42)8.4.4 现场保护与现场洗消 (43)8.5 分级响应 (43)8.5.1 ⼀级响应（全体应急预案） (44)8.5.2 ⼆级响应（现场应急） (44)8.5.3 三级响应 (45)8.5.4 应急响应程序⽰意图 (45)8.6 指挥与协调 (46)8.7 信息发布 (46)8.8 应急终⽌ (47)第9章后期处置 (48)9.1 善后处置 (48)9.2 调查与评估 (48)9.3 恢复重建 (49)第10章应急保障 (50)10.1 ⼈⼒资源保障 (50)10.2 财⼒保障 (50)10.3 物资保障 (50)10.4 医疗卫⽣保障 (50)10.5 交通运输保障 (50)10.6 治安维护 (50)10.7 通信保障 (51)10.8 科技⽀撑 (51)第11章培训和演练 (52)11.2 演练 (52)第12章专项应急预案 (53)12.1 机械伤害、物体打击、⾼处坠落等事故应急处置措施 (53) 12.1.1 机械伤害事故现场应急处置措施 (53)12.1.2 ⾼处坠落处置措施： (54)12.1.3 灼烫现场处置措施： (54)12.1.4 起重伤害事故现场应急处置措施 (55)12.1.5 压⼒容器爆炸事故现场应急处置⽅案 (56)12.1.6 车辆伤害处置措施 (56)12.1.7 现场应急注意事项 (57)12.2 触电事故应急处置⽅案 (58)12.2.1 事故类型和危害程度分析 (58)12.2.2 预防措施 (58)12.2.3 处置措施 (59)12.3 ⽕灾爆炸事故应急处置措施 (60) 12.3.1 现场基本处置措施 (61)12.3.2 烧伤急救： (62)12.3.3 现场应急注意事项 (62)12.4 ⼈⾝意外伤害应急处置措施 (63) 12.4.1 触电伤害 (63)12.4.2 ⾼处坠落伤害 (65)12.4.3 物体打击伤害 (68)12.4.4 爆炸伤害 (69)12.4.5 车辆伤害 (70)12.4.6 机械伤害、起重伤害 (70)12.4.7 中毒和窒息伤害 (71)12.4.8 ⽕灾伤害 (71)12.5 传染性疾病应急预案 (72)12.5.1 ⽅针与原则 (72)12.5.2 组织机构与职责 (72)12.5.3 应急准备 (73)12.5.4 应急响应 (74)12.5.5 附则 (75)12.6 防震减灾应急预案 (76)12.6.1 总则 (76)12.6.2 项⽬应急机构及其主要职责 (77) 12.6.3 震前准备 (78)12.6.4 临震应急 (79)12.6.5 震后应急⾏动 (81)12.6.6 附则 (84)12.7 ⽕灾应急预案 (85)12.7.1 范围与依据 (85)12.7.2 应急处置基本原则 (85)12.7.3 组织机构及责任 (86)12.7.5 信息报告程序 (89)12.7.6 应急处置 (90)12.7.7 应急物资与装备保障 (93)12.7.8 附则 (93)第13章现场处置预案 (94)13.1 触电事故应急处置⽅案 (94)13.1.1 事故特征 (94)13.1.2 事故应急处置 (94)13.2 机械伤害处置⽅案 (95)13.2.1 事故特征 (95)13.2.2 事故应急处置 (96)13.3 ⼀氧化碳中毒处置预案 (97)13.3.1 危险性类别 (97)13.3.2 侵⼊途径 (97)13.3.3 健康危害 (97)13.3.4 急救措施 (98)13.3.5 消防措施 (98)13.3.6 泄漏应急处理 (98)13.3.7 操作处置与储存 (98)13.3.8 接触控制/个体防护 (98)13.4 危化品灼伤现场处置⽅案 (99)13.4.1 成分/组成信息 (99)13.4.2 危险性概述 (99)13.4.3 急救措施 (99)13.4.4 消防措施 (100)13.4.5 泄漏应急处理 (100)13.4.6 操作处置与储存 (100)13.4.7 接触控制、个体防护 (100)13.4.8 理化特性 (100)13.4.9 稳定性和反应活性 (101)13.4.10 废弃处置 (101)第14章附则 (102)14.1 预案管理与更新 (102)14.2 奖励与责任追究 (102)14.3 预案解释部门 (102)14.4 预案实施时间 (103)14.5 预案的备案及报送 (103)第15章附表 (104)15.1 图表⼀：公司区内车间布置及与主要⼲道关系平⾯图 (104) 15.2 图表⼆：应急组织电话 (104)15.3 图表三：应急响应流程图 (105)15.4 图表四：应急装备、物资器材汇总表 (106)15.5 图表五：事故信息报告单 (107)第16章附件 (109)16.1 纺织⼚各组成机构成员名单及联系电话 (109)16.2 纺织⼚急物资储备表 (110)16.3 ⼚区总平⾯布置图 (110)16.4 周边环境现状 (110)16.5 ⽣产⼯艺流程图 (111)16.6 纺织⼚危险源风险点 (112)颁布公告全体员⼯：为认真贯彻执⾏“安全第⼀，预防为主，综合治理”的安全⽣产⽅针，确保在⽣产安全事故发⽣后能及时予以控制，防⽌事故蔓延，有序、有效的组织抢险和救助，保障职⼯⼈⾝安全及公司财产安全。

现在120救护车已经抵达事故现场，医护人员在安全地带对受伤人员伤情进 行查验，并进行包扎，医务人员向现场指挥部报告伤员救治情况。
◎卫健委:“报告现场指挥部,伤员伤势已经得到控制,需送医 救护车、医
院进一步检查”
疗箱
◎现场总指挥:“立即送医院,尽全力做好伤员的护理工作有情
况及时汇报。”
◎卫健委:“是。”
、消防指挥 范围,严禁一切火种进入现场。经过消防过兵的努力，火势得到了控制。
◎消防负责人汇报：报告现场总报挥，大火已被扑灭扑灭，现 车、
场火情已控制，请指示。
◎现场总指挥:“请继续警戒，防止发生二次火情，有情况及
时汇报。”
◎消防负责人汇报:“是。”
救护车入场,停在指定位置。并对受伤驾驶员进行包扎治疗
押运员马上到车上取出灭火器( 2个)快步走到渗油处在旁摆 放，并在驾驶室内找出应急救援堵漏设备箱,走到泄漏点附近 打开应急救援堵漏设备箱，保戴好防护眼镜、防毒面具,准备 实施堵漏
背心、2个灭 在事故地点后方100米处设置警示标志疏导车辆，阻止车辆进入泄漏区，之后 火器/堵漏设 协助救出后方车辆受伤司机，并将司机转移到安全地带。同时采取相应的措 备箱（橡皮 施防止飞火引起泄漏的汽油起火。 锤、木塞、 胶布、肥皂 押运员穿戴好防护装备,利用随车应急工具进行堵漏操作。 、消防斧 等）、（两
阶段
第一阶 段：准备
阶段 （15:00-
-15:30）
蒙城县2019年度道路危险货物运输突发事故应急演练脚本
主办：蒙城县人民政府
协办：县应急局、县交通局
具办：永大物流公司
时间：2019年6月21日
时间
演习内容
演习场景
演习器材、 物资
解说词