村镇
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考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)党委、政府、党支部、村委会领导班子思想解放,改革创新,以身作则,廉洁奉公,
团结协作,执政为民;
2)深入贯彻落实科学发展观,坚定执行党的强农、富农、惠农政策;
3)各项组织制度,工作制度,学习制度健全,学习型党组织建设和创先争优活动成效明
显。
1)工会、共青团、妇联等群团组织健全,按规定有专门工作人员;
2)各群团组织每年制定有相应的活动计划,并组织实施。
1)乡镇党政班子、村两委班子主要领导亲自抓精神文明建设;
2)建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监
督激励“五到位”;
3)文明和谐创建工作有必要的经费投入保障。
1)有专业设计单位编制的村镇建设总体规划,规划充分体现环境保护要求,规划经村民代
表大会通过并报上级主管部门审核批准;
2)现有村(镇)各项建设项目严格按规划实施。听取汇报
材料审核2
听取汇报
材料审核3
I-2
村
镇
面
貌II-4
总体规划材料审核
听取汇报II-1
领导班
子建设山西省文明和谐村镇考评指标体系
基本指标(共100分)
II-2
群团组
织建设
II-3
创建工
作机构I-1
组
织
领
导听取汇报
材料审核3
3
第 3 页考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)村、镇驻地设立村镇名标志牌;
2)村内主要街巷全部硬化并养护完好;
3)村内主要街巷安装路灯、实现村庄亮化;
4)完成改水工程,自来水入户率达到100%;
5)推广沼气等清洁能源建设工程,村民清洁能源使用率达到70%;
6)改水、改厨、改厕、改圈等工作稳步推进。
1)村内消除临街露天厕所、粪堆、柴堆、土堆、煤堆,在主要地段有公共卫生厕所;
2)主要街巷设置垃圾筒、垃圾池,实现生活垃圾定点存放;
3)村集体配备专职卫生保洁员,及时清运生活垃圾,清扫街巷卫生;
4)街巷两侧建筑墙面无乱涂、乱贴广告。
1)村镇林木覆盖率达到20%以上,入村主要通道及村内主干道两侧全部绿化,树木花草管
护良好,村庄环境优美宜人;
2)辖区内工业污染物全部达标排放,空气质量良好;
3)境内水体无污染,村民饮水安全,农业用水符合国家标准;
4)秸秆综合利用率95%以上,无白色污染和秸秆焚烧现象;
5)无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件。I-2
村
镇
面
貌材料审核
实地考察6II-5
基础设施实地考察6
II-7
生态治理材料审核
实地考察5II-6
环境卫生
第 4 页考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)村镇幼儿园、学校校舍建设达到省定标准,教师合格率100%,普及率100%,九年制义务
教育入学率100%;
2)学校管理规范、教学质量在本地中小学中名列前茅;
1)村卫生室(所)房屋、设备达到省定标准;
2)卫生所从业人员取得乡村医生或执业(助理)医师执业资格,能够从事农村初级卫生保
健工作;
3)建立新型农村合作医疗制度,农村居民参合率达到95%以上。
1)建有场地宽敞、设施较为齐全、能满足群众活动的文体活动广场;
2)建有能够开展室内文体活动和图书阅览的乡镇综合文化站(村文化室);
3)建有“文化信息资源共享工程”基层服务点,能够给群众提供学习科技文化知识和查找
文化信息资源的便利条件。
1)落实农村“五保”供养政策,将符合“五保”条件人员纳入保障范围实现应保尽保;
2)落实农村最低生活保障制度,将家庭年收入低于当地最低生活保障标准的人员纳入保障
范围;
3)落实国家残疾人政策,对农村残疾人员给以充分关心帮助。实地考察6II-10
文体设施
36
I-3
社
会
事
业II-8
农村教育
II-11
社会保障5材料审核
实地考察
材料审核
实地考察
材料审核
实地考察II-9
卫生保健
第 5 页考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)积极开展社会主义核心价值体系的宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神。村里办有
广播室、宣传栏、阅报栏等宣传设施;
2)按照社会主义荣辱观要求修订村规民约,并做到上墙入户,宣传普及;
3)培育和树立村民身边的精神文明建设先进典型,倡导良好的思想道德风尚;
4)注重诚信建设,坚决防止不守信用行为,没有坑农、害农现象发生。
1)村民中建有各种形式的文体活动团队,经常组织开展文体活动,村镇建有全民健身活动
站点;
2)每年重要节庆期间,组织开展节日民俗活动、文化娱乐活动。活跃村民精神生活,弘扬
中华民族优秀文化传统;
3)注重保护挖掘本地特有的历史文化资源、本地物质文化和非物质文化遗产得到有效保
护,传统的民间艺术得以传承。
1)村民养成文明行为习惯,自觉爱护公共设施,自觉维护公共卫生;
2)村民待人礼貌友善,热情对待外来人员,主动帮助身边的困难人员;
3)村民自觉实行计划生育,符合政策生育率达86%以上。
1)制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划;
2)积极组织开展星级文明户、文明家庭、文明村民等各种形式的评比活动,村民中形成争
先创优的良好氛围;
3)建立道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会等群众自治组织,规范村民行为,形成良
好的生活方式,村民中无大操大办的不良风气;
4)大力倡导志愿服务活动,积极帮助解决各类困难群体的实际问题,推动社会和谐;
5)积极同省市文明和谐单位开展共建活动,取得明显成效。I-4
乡
风
文
明II-13
文化活动材料审核
问卷调查6
3II-12
宣传教育材料审核
实地考察
II-14
行为习惯实地考察4
II-15
文明创建材料审核
实地考察5
第 6 页考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)镇村两级确定专人分管未成年人思想道德建设工作;
2)重视学校主阵地作用,积极为学校思想道德教育提供各种必要的条件;
3)关心村里孤儿、单亲家庭子女、外出务工人员子女教育,确定专人对其进行帮扶。
1)按时按届依法进行“村委”换届选举;
2)村级重大事项和涉及群众切身利益的事项实行“一事一议”和“四议两公开”制度
3)发挥村党组织的战斗堡垒作用,镇村班子团结和谐,群众威信高。
1)设置村务公开栏,涉及村民利益的重要信息及时公开;
2)完善村民会议和村民代表会议制度,村集体的重大决策事项经村民会议或村民代表大会
讨论通过。
1)启动“六五”普法工作,积极开展普法教育,村民法制观念强,遵纪守法好;
2)民调组织发挥作用好,及时排解村民中的矛盾纠纷;
3)村里无非法宗教和邪教活动。
1)村设置治保专门人员,落实安全责任,村镇无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安
案件发生;
2)重视消防安全教育,制定防范措施,近年内无较严重的火灾事故发生;
3)村民中无集体上访、越级上访事件。I-5
民
主
管
理材料审核
实地考察2
I-6
社
会
秩
序3材料审核
听取汇报3II-18
村务公开
II-20
社会治安材料审核
听取汇报II-19
法制教育II-16
未成年人
教育
材料审核
听取汇报6II-17
村民自治材料审核3
第 7 页考
评
项
目考评指标考评内容及标准考评方法标准分值考评得分
1)重视安全生产教育,建立安全生产责任制度;
2)村级企业和村民生产活动中,无发生人员重大伤亡事故。
II-22
经济实力全镇总产值年增长率高于全县(市、区)GDP增长水平,村经济实力居于本县(市、区)领
先水平。材料审核
听取汇报5
1)有专业部门编制产业规划,实施“一村一品”工程;
2)形成具有本地特色的产业发展格局,有效益显著的骨干企业和特色农业产业;
3)骨干企业及特色农业产业的产值占到全村总产值的60%以上,主要经济指标居本省(区
、市)领先水平。
1)村劳动力多数进入本地企业和特色农业产业,实现稳定就业;
2)农民年人均收入超出全省农民年人均收入水平;
3)村内无危房,80%以上农户住进新房;
4)农村消费市场旺盛,村民人均消费水平高于全省农村平均水平。
5)在完善提升已经完成的“五个全覆盖工程”基础上,启动实施农村新的“五个全覆盖
工程”,2011年覆盖率要达到80%。I-7
经
济
发
展听取汇报
实地考察4II-21
安全生产
II-24
村民生活材料审核
实地考察5材料审核
实地考察3II-23
产业结构
第 8 页