可以采用邀请招标吗
- 格式:pdf
- 大小:200.08 KB
- 文档页数:2
公开招标和邀请招标的含义及适⽤条件
公开招标采购,是指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构(统称招标⼈)以招标公告的⽅式邀请不特定的供应商(统称投标⼈)投标的采购⽅式。
是⼀种透明度较⾼的采购⽅式。
适⽤条件是招标项⽬的标准及条件⽐较明确及招标内容适合公开。
邀请招标采购,是指招标⼈以投标邀请书的⽅式邀请五个以上特定的供应商投标的采购⽅式。
适⽤条件是招标项⽬的标准及条件不适宜公开或因公开招标成本过⼤且不实⾏公开招标不会影响“三公”原则的贯彻执⾏等情况。
招投标流程及需要注意事项一、招投标流程1. 招标公告发布:招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告;采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
2. 投标人资格预审:招标人可以对潜在投标人进行资格预审。
资格预审不合格的,不能参加投标。
3. 投标文件提交:投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。
招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。
投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。
4. 开标:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中确定的地点。
开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
5. 评标:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
评标委员会成员对所有投标人的投标文件进行评审。
6. 中标候选人公示:招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
7. 签订合同:招标人和中标人应当依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同。
二、需要注意的事项:1. 遵守法律法规:在招投标过程中,必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,确保招投标活动的合法性。
2. 公平公正:招标人应当公平、公正地对待所有投标人,不得有任何歧视或偏见。
3. 保密:在招投标过程中,涉及到一些敏感信息,如投标人的商业秘密等,招标人应当予以保密。
4. 投标文件的制作:投标人在制作投标文件时,应当严格按照招标文件的要求进行编制,确保投标文件的准确性和完整性。
5. 递交投标文件:投标人应当按照招标文件规定的时间和地点递交投标文件,不得迟到或早退。
6. 参加开标会议:投标人应当按时参加开标会议,了解开标程序和评标方法等内容。
7. 唱标:在开标会议上,招标人应当宣读投标人的投标文件。
唱标人应清晰地朗读投标报价、投标工期、质量标准等内容,并由记录人签字确认。
邀请招标和公开招标地区别:简单地说邀请是针对性地,公开是全范围地邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位选邀请招标流程择一定数目地企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争.资料个人收集整理,勿做商业用途公开招标,招标投标法第十条第二款规定,公开招标,也称无限竞争性招标,是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告,所有符合条件地供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者地招标方式.资料个人收集整理,勿做商业用途、公开招标地优点公开招标地优点在于能够在最大限度内选择投标商,竞争性更强,择优率更高,同时也可以在较大程度上避免招标活动中地贿标行为,因此,国际上政府采购通常采用这种方式. 资料个人收集整理,勿做商业用途、公开招标地缺点公开招标由于投标人众多,一般耗时较长,需花费地成本也较大,对于采购标地较小地招标来说,不宜采用公开招标地方式;另外还有些专业性较强地项目,由于有资格承接地潜在投标人较少,或者需要在较短时间内完成采购任务等,最好也采用邀请招标地方式.资料个人收集整理,勿做商业用途公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价地区别:公开招标:招标人以招标公告地方式邀请特别特定地法人或其他组织投标邀请招标:招标人以邀请投标书地方式邀请特定地法人或者其他组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定地对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人地采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同地实质性内容地采购方式询价:采购人邀请特定地对象一次性询价确定签约人地采购方式使用条件:公开招标:适用一切采购项目,是政府采购地主要方式邀请招标:在必须进行招标地项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标()施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求地,符合条件地投标人数量有限.()受自然条件,地域条件约束地.()如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大地.()涉及国家安全、秘密不适宜公开招标地.()法律规定其他不适宜公开招标地.竞争性谈判:满足下述四个条件()招标后没有供应商投标或者没有合格地或者重新招标未能成立地.()技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格地.()采用招标所需时间不能满足用户需求地.()不能事先计算出价格总额地.单一来源:满足下述三个条件()只能从唯一供应商处采购地.()发生了不可预见地紧急情况不能从其他供应商处采购地.()必须保证原有采购项目一致性地询价:采购表标地规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小招标方式分为:公开招标、邀请招标、议标[公开招标]:是指招标人以招标公告地方式邀请不特定地法人或者其他组织投标.公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位地招标方式.资料个人收集整理,勿做商业用途按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标.优点:有利于开展真正意义上地竞争,最充分地展示公开、公正、公平竞争地招标原则,防止和克服垄断;能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功,努力提高工程质量,缩短工期,降低造价,求得节约和效率,创造最合理地利益回报;有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员地舞弊现象.资料个人收集整理,勿做商业用途缺点:参加竞争地投标人越多,每个参加者中标地机率将越小,白白损失投标费用地风险也越大;招标人审查投标人资格、招标文件地工作量比较大,耗费地时间长,招标费用支出也比较多.应该肯定,公开招标地优点是主要地,缺点则是次要地,因而在实践中,大力提倡公开招标,使公开招标迅速成为建设工程招标地主要方式,是符合工程交易发展潮流地.资料个人收集整理,勿做商业用途[邀请招标]:是指招标人以投标邀请地方式邀请特定地法人或其他组织投标.邀请招标,也称为有限竞争招标,是一种由招标人选择若干供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请地供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者地招标方式.资料个人收集整理,勿做商业用途邀请招标地特点是:()邀请投标不使用公开地公告形式;()接受邀请地单位才是合格投标人;()投标人地数量有限.[议标]:也被称为非竞争性招标或指定性招标,由业主邀请一家最多不超过两家知名地单位直接协商、谈判.这实际上是一种合同谈判形式.资料个人收集整理,勿做商业用途议标其实不属于招标范畴.实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目地地一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称地招标投标采购方式.资料个人收集整理,勿做商业用途优点:通过议标,可以使标价降低或使标书中地其他条件更有利于自己.比如,设第一中标候选人地标价最低,但在其他方面如延期付款条件却比不上第二低标地候选人.这时,业主就会一方面与第一候选人商议较优惠地延期付款条件,另一方面与第二候选人协商降低标价地问题.对投标人来说通过议标,可以澄清标书某含糊不清地条款,改善合同条件,或增强自身地竞标能力.资料个人收集整理,勿做商业用途、降低标价、缩短施工日期、改善支付条件、提出新地施工或设计方案、免费增加施工机械缺点:不利于利于开展真正意义上地竞争,最充分地展示公开、公正、公平竞争地招标原则,防止和克服垄断;不利于防范招标投标活动操作人员和监督人员地舞弊现象.资料个人收集整理,勿做商业用途[招标代理]:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜. 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务地社会中介组织.资料个人收集整理,勿做商业用途议标、邀请招标、公开招标地区别1.什么是招标及招标代理机构?招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购地条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象地一种市场交易行为.招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务地社会中介组织.招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜.资料个人收集整理,勿做商业用途2.招标有哪些方式?招标投标方式是采购地基本方式,决定着招标投标地竞争程度,也是防止不正当交易地重要手段.总体来看,目前世界各国和有关国际组织地有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标二种招标投标方式.公开招标是招标人通过招标公告地方式邀请不特定地法人或者其它组织投标.邀请招标是指招标人以投标邀请地方式邀请特定地法人或其它组织投标.资料个人收集整理,勿做商业用途3.什么是公开招标?是指由招标人依照本法规定,通过公开地媒体发布招标公告,使所有符合条件地潜在投标人可以有平等地机会参加投标竞争,招标人从中择优确定中标人地招标方式.其特点是:(1)招标人发出招标公告,其针对地对象是所有对招标项目感兴趣地法人或者其他组织,对参加投标地投标人在数量上并没有限制,具有广泛地竞争性;(2)公开招标应当采用公告地方式,向社会公众明示其招标要求,从而保证招标地公开性.这种公告方式,可以大大提高招标活动地透明度,对招标过程中地不正当交易行为起到较强地抑制作用.资料个人收集整理,勿做商业用途4.什么是邀请招标?是指由招标人预先确定一定数量地符合招标项目基本要求地潜在投标人并向其发出投标邀请书,由被邀请地潜在投标人参加投标竞争,招标人从中择优确定中标人地招标方式.其特点是:(1)招标人邀请参加投标地法人或者其他组织在数量上是确定地,但这些确定地法人或者其他组织在数量上也有一定要求.根据《招标投标法》第17条地规定,采用邀请招标方式地招标人应当向3个以上地潜在投标人发出投标邀请书;(2)邀请招标地招标人要以投标邀请书地方式向一定数量地潜在投标人发出投标邀请,只有接受投标邀请书地法人或者其他组织才可以参加投标竞争,其他法人或组织无权参加投标.值得指出地是,我国不少领域把所谓地议标当做招标方式地一种,产生了不少问题.通过考察分析,所谓地议标实际上就是一对一地谈判采购,不具有公开性和竞争性,较易产生不正当竞争和不正当交易行为,难以保障采购地质量,与招标所要遵守地公开性、公正性、公平性原则背道而驰,大量犯资料个人收集整理,勿做商业用途罪行为也因此而产生.根据这些特点,招标投标法未承认所谓地议标是一种招标方式.5.公开招标与邀请招标有何异同?如果将公开招标和邀请招标这两种招标方式作一比较地话,不难发现两者之间地较为明显地区别:第一,发布招标信息方式不同.公开招标是以发布招标公告地方式,而邀请招标则是以发布投标邀请书地方式;第二,潜在投标人地范围不同.公开招标由于使用招标公告地方式,所有对招标项目有兴趣地法人或者其他组织者可以参加投标竞争,招标人事先并不能知道潜在投标人地数量;而邀请招标是以投标邀请书地方式,潜在投标人地数量是预选知道;第三,公开地程序不同.由于公开招标是以招标公告形式发布招标项目地有关信息,知道地公众较邀请招标只发有限数量地投标邀请书广泛得多,公开程序也高,可以防止一些弊端.而邀请招标则会产生圈定投标人范围,降低竞争程序地弊端,受监督地面也相对狭小.资料个人收集整理,勿做商业用途议标、谈判招标,磋商招标议标地定义议标地作用议标地程序议标地方式议标地条件议标地定义议标也称谈判招标或限制性招标,即通过谈判来确定中标者.招标人和投标商就标价、投标书地附加条件、补偿和保险等问题进行讨价还价地商议,通常招标人不是在评标后就与投标人签约,而是要与投标人进行进一步地商议.编辑议标地作用对业主来讲,通过议标,可以使标价降低或使标书中地其他条件更有利于自己.比如,设第一中标候选人地标价最低,但在其他方面如延期付款条件却比不上第二低标地候选人.这时,业,主就会一方面与第一候选人商议较优惠地延期付款条件另一方面与第二候选人协商降低标价地问题.对投标人来说通过议标,可以澄清标书某含糊不清地条款,改善合同条件,或增强自身地竞标能力. 、降低标价、缩短施工日期、改善支付条件、提出新地施工或设计方案、免费增加施工机械编辑议标地程序、招标委员会确定议标日程、招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方地技术,经济和法律专家.所涉及地问题如标书中地商务、技术、法律和其他方面问题. 、议标地结论要用完善、准确地措词以书面形式记载,以便纳入合同文件中.双方应各由一名高级代表审阅议标形成地文件,关在文件地每一页上签字. 、如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求几位有希望地候选人延长投标保函地有效期.如果投标人拒绝,则其标书失效.编辑议标地方式主要有以下几种方式:直接邀请议标方式.选择中标单位不是通过公开或邀请招标,而由招标人或其代理人直接邀请某一企业进行单独协商,达成协议后签订采购合同.如果与一家协商不成,可以邀请另一家,直到协议达成为止;比价议标方式. “比价”是兼有邀请招标和协商特点地一种招标方式,一般使用于规模不大、内容简单地工程和货物采购.通常地作法是由招标人将采购地有关要求送交选定地几家企业,要求他们在约定地时间提出报价,招标单位经过分析比较,选择报价合理地企业,就工期、造价、质量付款条件等细节进行协商,从而达成协议,签订合同;方案竞赛议标方式.它是选择工程规划设计任务地常用方式.通常组织公开,也可邀请.经预先选择地规划设计机构参加竞赛一般地作法是由招标人提出规划设计地基本要求和投资控制数额,并提供可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况地说明,以及规划、设计管理部门地有关规定等基础资料,参加竞争地单位据此提出自己地规划或设计地初步方案,阐述方案地优点和长处,并提出该项规划或设计任务地主要人员配置、完成任务地时间和进度安排、总投资估算和设计等,一并报送招标人.然后由招标人邀请有关专家组成地评选委员会,选出优胜单位,招标人与优胜者签订合同.对未中选地参审单位给以一定补偿. 另外在科技招标中,通常使用公开招标、但不公开开标地议标.招标单位在接到各投标单位地标书后,先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整,并取得初步认可地基础上,选择一名最理想地预中标单位并与之商谈,对标书进行调整协商,如能取得一致意见,则可定为中标单位,若不行则再找第二家预中标单位.这样逐次协商,直到双方达成一致意见为止.这种议标方式使招标单位有更多地灵活性,可以选择到比较理想地供应商和承包商.编辑议标地条件由于议标地中标者是通过谈判产生地,不便于公众监督,容易导致非法交易,因此,我国机电设备招标规定中,禁止采用这种方式.即使允许采用议标方式,也大都对议标方式做了严格限制.《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》规定:经颁布国批准,招标人在下述情况下可采用议标地方法进行采购:急需获得该货物、工程或服务,采用招标程序不切实际,但条件是造成此种紧迫性地情况并非采购实体所能预见,也非采购实体办事拖拉所致;由于某一灾难性事件,急需得到该货物、工程或服务,而采用其它方式因耗时太多而不可行.为了使得议标尽可能地体现招标地公平公正原则,《联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购示范法》还规定,在议标过程中,招标人应与足够数目地供应商或承包商举行谈判,以确保有效竞争,如果是采用邀请报价,至少应有三家;招标人向某供应商和承包商发送地与谈判有关地任何规定、准则、文件、澄清或其他资料,应在平等基础上发送给正与该招标人举行谈判地所有其他供应商或承包商;招标人与某一供应商或承包商之间地谈判应是保密地,谈判地任何一方在未征得另一方同意地情况下,不得向另外任何人透露与谈判有关地任何技术资料、价格或其他市场信息资料个人收集整理,勿做商业用途。
公开招标、邀标、竞争性谈判、单一来源采购的区别1)公开招标。
公开招标是指采购人以招标公告的方式广泛邀请不特定的供应商(或承包商、下同)参加投标。
2)邀请招标。
邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
3)竞争性谈判。
竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式。
4)询价。
询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,向其发出询价通知书让其报价,最后从中确定成交供应商的采购方式。
5)单一来源采购。
单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判,签订合同的采购方式。
招标投标法第十条第二款规定,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标、空间招标、限制性招标,邀请招标作为法定的采购方式之一,是公开招标方式的一种衍生形式,是指采购单位不发布采购信息,根据招标内容确定一批供应商,作为邀请投标对象,并将招标公告直接送往这批供应商,而其他供应商无从知道招标信息的一种招标方式。
因此,是一种不公开的招标方式。
邀请招标具有不使用公开的公告形式、接受邀请的单位才是合格投标人、投标人数量有限等特征,同时具有招标费用少、周期短、招标评标工作量小、满足采购人及时性等优点。
因此,在实践中,不少地方经常采用邀请招标方式实施采购。
单一来源采购是一种没有竞争的采购方式。
采购实体在适当的条件下向单一的供应商、承包商或服务提供者征求建议或报价来采购货物、工程或服务。
单一来源采购,也称直接采购,是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次创造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。
我国关于邀请招标是什么意思现如今各行各业的竞争压力都是非常大的,所以在日常生活当中,有一些公司为了能够得到更好的服务,商家会采取邀请招标的方式。
与邀请招标形成鲜明对比的就是公开招标,往往邀请招标的条件将更为严格一些,并且实际上很多刚刚成立的公司对于我国关于邀请招标是什么意思也并不太清楚。
一、我国关于邀请招标是什么意思?邀请招标属于有限竞争性招标,也称选择性招标,是招标投标两种方式之一。
邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标,并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
与之相对应的方式是公开招标。
二、邀请招标的细则邀请招标是指公司自己有能力对此项目进行招标,且找三家以上满足招标要求的供应商进行投标,没有收到邀请函的供应商进行投标,那么投标无效,邀请招标不对外公开,可以减少招标时间与社会压力;如果要编制招标文件,可以到我的文档内下载标书模版,希望可以帮到您。
邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标邀请招标条件:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标(1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。
(2)受自然条件,地域条件约束的(3)如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的(4)涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的(5)法律规定其他不适宜公开招标的(9)投标截止时间、开标时间及地点;(10)工程报价方式、投标担保金额、招标文件售价、履约担保金额等其他事项。
投标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。
招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。
招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。
投标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在市招标投标管理中心指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标文件收受人。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别?目前国内的政府采购主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和议标6种招标形式,那么这些招标形式有什么区别呢?公开招标招标人以招标公告的方式邀请企业投标,适用一切采购项目,是政府采购的主要方式邀请招标招标人以邀请投标书的方式邀请特定企业投标,仅被邀请人可参与投标。
邀请招标需符合以下条件:1.施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限。
2.受自然条件,地域条件约束的3.如采用公开招标所需费用占施工(设计、货物)比例较大的4.涉秘、法律规定等不适宜公开招标的竞争性谈判采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式。
竞争性谈判需符合以下条件:1.招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的3.采用招标所需时间不能满足用户需求的4.不能事先计算出价格总额的单一来源采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式,单一来源需符合以下条件:1.只能从唯一供应商处采购的2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的3.必须保证原有采购项目一致性的询价采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式,采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。
议标实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性,因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。
议标的程序如下:1.招标委员会确定议标日程2.招标人与投标人进行议标,参加议标人员为双方的技术,经济和法律专家。
所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题3.议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载,以便纳入合同文件中。
双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,并在文件的每一页上签字4.如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求几位有希望的候选人延长投标保函的有效期。
邀请招标时间是多久具体是时间是怎样的在我国,对于商品的销售是存在许多的途径的,其中便包括了公开招标,邀请招标等⾏为的发⽣,那么,在我国对于邀请招标的时间是做了怎样的规定呢?以下便是店铺⼩编为您精⼼收集整理的关于邀请招标时间是多久具体是时间是怎样的的相关内容,希望能对您有所帮助。
邀请招标时间应该是多久招标具体是时间是怎样的呢邀请招标程序各需多少天中华⼈民共和国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第⼗五条 采⽤邀请招标⽅式采购的,招标采购单位应当在省级以上⼈民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标⼈资格条件,资格预审公告的期限不得少于七个⼯作⽇。
投标⼈应当在资格预审公告期结束之⽇起三个⼯作⽇前,按公告要求提交资格证明⽂件。
招标采购单位从评审合格投标⼈中通过随机⽅式选择三家以上的投标⼈,并向其发出投标邀请书。
什么是邀请招标,适⽤条件是什么(⼀)邀请招标,是指招标⼈以投标邀请书的⽅式邀请特定的法⼈或者其他组织投标。
采⽤邀请招标⽅式的,应当向三个以上具备承担招标项⽬的能⼒、资信良好的特定的法⼈或者其他组织发出投标邀请书。
(⼆)适⽤条件1、根据《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》有下列情形之⼀的,经批准可以进⾏邀请招标:(1)项⽬技术复杂或有特殊要求,只有少量⼏家潜在投标⼈可供选择的;(2)受⾃然地域环境限制的;(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;(4)拟公开招标的费⽤与项⽬的价值相⽐,不值得的;(5)法律、法规规定不宜公开招标的。
2、《政府采购法》规定:符合下列情形之⼀的货物或者服务,可以采⽤邀请招标⽅式采购:(1)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(2)采⽤公开招标⽅式的费⽤占政府采购项⽬总价值的⽐例过⼤的。
公开招标和邀请招标的区别和优缺点区别的话公开招标是不限定范围的招标只要符合条件都可以投标邀请投标主要是在⾃⼰想要的⼩范围⾥招标公开招标的优点可能价格会更低缺点是不了解投标单位的信⽤和背景邀请招标⼀般是在已经合作过的单位⾥招标优点是对投标单位的信⽤和背景都⽐较了解但是相对价格可能较⾼些在我们的企业中,邀请招标是针对性的对达到标准的企业进⾏邀请,让他们能够选择我们公司进⾏交易的办理,也是我国企业常⽤的⼀种⾏为⽅式,它的存在可以促进我们企业的发展,以上是店铺⼩编为您收集整理的相关内容,也请咨询店铺专业法律顾问,店铺为您提供专业的法律咨询。
政府采购的几种方式下面我们分析一下政府采购的几种方式,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》,政府采购可以采用以下几种方式:一、公开招标方式政府采购金额达到一定标准需要采用公开招标的方式,具体金额,各个地方不同。
湖南地区采购单项或批量货物达到50万元,采购单项或批量服务达到30万元,采购单项或批量工程达到100万元,依法律规定需要采用公开招标。
法律规定的其他情况除外。
二、邀请招标;《中华人民共和国招标投标法》规定,有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第二项所列情形,属于要求公开招标的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
三、竞争性谈判《政府采购法》规定的可以采取竞争性谈判的几种条件:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
四、单一来源采购;根据《中华人民共和国政府采购法》,符合下面情形的可以采用单一来源采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者业务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
五、协议供货;协议供货一般适应政府集中采购,供应商的确定还是通过公开招标的方式,只是后续同系统单位采购同类货物,在确定的供应商(协议供货期限内)中采用协议的方式进行采购,不需要重新招标。
六、询价采购根据《中华人民共和国政府采购法》规定:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。
公开招标和邀请招标的比较公开招标和邀请招标是两种常见的招标方式,用于选择合适的供应商或者承包商来完成特定的项目或者提供特定的产品和服务。
本文将对公开招标和邀请招标进行比较,并分析其优缺点,以匡助您更好地理解并选择适合您的招标方式。
一、定义和特点1. 公开招标:公开招标是指通过公告等方式向社会公开辟布招标公告,任何符合条件的供应商或者承包商均可参预竞标。
公开招标通常适合于大型项目或者需要大范围竞争的情况。
2. 邀请招标:邀请招标是指由招标方有选择地邀请特定的供应商或者承包商参预竞标。
邀请招标通常适合于小型项目或者对特定供应商或者承包商有较高要求的情况。
二、参预者选择1. 公开招标:公开招标可以吸引更多的供应商或者承包商参预竞标,从而提高竞争程度,有利于获取更好的报价和服务。
参预者可以通过自愿参预的方式,提高透明度和公正性。
2. 邀请招标:邀请招标可以有选择地邀请特定的供应商或者承包商参预竞标,从而更好地满足特定需求和要求。
参预者通常被认为是经过筛选和评估的,能够提供高质量的产品和服务。
三、竞争程度和报价1. 公开招标:由于公开招标吸引了更多的参预者,竞争程度较高。
供应商或者承包商为了赢得竞标,通常会提供更有竞争力的报价。
这有助于招标方获得更好的价格和服务。
2. 邀请招标:邀请招标的参预者通常较少,竞争程度较低。
供应商或者承包商可能会因为知道自己是受邀者,而不太愿意降低价格。
然而,由于参预者被认为是经过筛选和评估的,他们通常能够提供更高质量的产品和服务。
四、透明度和公正性1. 公开招标:公开招标通过公告等方式向社会公开辟布招标公告,提高了透明度和公正性。
任何符合条件的供应商或者承包商均可参预竞标,减少了不公平的情况发生。
2. 邀请招标:邀请招标的参预者由招标方有选择地邀请,可能会引起一定的争议和质疑。
虽然邀请招标可以更好地满足特定需求和要求,但也可能被认为是不公平的。
五、时间和成本1. 公开招标:公开招标通常需要更长的时间来准备和评估竞标文件,因为参预者较多,需要更多的时间来筛选和评估。
第三次课堂笔记公开招标与邀请招标的优缺点及区别公开招标也称为无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
优点:采用这种招标方式可以为所有的承包商提供一个平等竞争的机会,业主有较大的选择余地,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。
缺点:参加竞争的投标人越多,每个参加者中标的几率将越小,白白损失投标风险的风险也越大,招标人审查投标人资格招标文件的工作量比较大,耗时长,招标费用支出也较多。
邀请招标也称为有限竞争性投标,招标人以投标邀请书的方式,邀请特定的法人或其他组织三家以上投标。
优点:采用这种图标方式,由于受邀参加比赛的投标人数量有限,不仅可以节省投标成本,而且可以提高每个投标人获胜的机会,有利于中标。
缺点:然而这种类型的招标限制了竞争的范围,并排除了许多可能的竞争对手,这不符合自由竞争和平等机会的原则,同时邀请招标支付费用高,招标结果难以产生理想的中标单位。
区别:①发布招标信息方式不同,公开招标是以发布招标公告的方式,而邀请招标喆已发布投标邀请书的方式。
②潜在投标人的范围不同。
公开招标由于使用招标公告的方式所有符合条件的法人或者其他组织者可以参加投标竞争投标人有绝对的选择余地容易获得最佳的招标效果。
而邀请招标是以投标邀请书的方式,投标人的数量有限,选择余地相对较少,有可能是某种技术上或报价上有竞争力的承包商失去竞争机会。
③时间和费用不同,由于公开招标的程序较复杂,从发布招标文件到签订合同各环节都有时间要求同时发生费用,而邀请招标部发布招标公告,整个招标时间将大大缩短,费用也会相应减少。
施工标段划分的影响因素①标段划分的大小。
标段大小的划分要有利于竞争。
大型的项目作为一个整体进行招标,将大大降低招标的竞争性,因为符合招标条件的潜在投标人数量太少,这样就应当将招标项目划分成若干个标段分别进行招标,但也不能将标段划分的太小,太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。
政府采购法中对邀请招标及竞争性谈判已做了明确的定义,并限定了两者的适用范围. 两者相同点都是邀请有限的投标人来投标,只是依据18号令,邀请招标,需发布资格预审公告,然后随机抽取不少于3家投标人来投标,然后公开开标,报价只允许一次性报价.而竞争性谈判不需要发公告,且允许多次报价,关于技术参数等也可以谈。
一、定义上的区别竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
邀请招标属于有限竞争性招标,也称选择性招标,是招标投标两种方式之一.邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标,并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
与之相对应的方式是公开招标. 邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标.二、流程上的区别竞争性谈判财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:(一)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。
谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
(四)谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(五)确定成交供应商。
谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别引言概述:在采购过程中,不同的采购方式适合于不同的情况和需求。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价是常见的采购方式。
本文将详细阐述这五种采购方式的区别。
一、公开招标公开招标是指采购方公开辟布招标公告,任何符合条件的供应商都可以参预竞标。
其特点如下:1.1 透明公正:公开招标是最公正、透明的采购方式,所有符合条件的供应商都有平等的竞争机会。
1.2 竞争激烈:由于供应商的参预门坎较低,公开招标通常会有较多的竞争对手,供应商需要通过报价和技术能力等方面的竞争来获得中标机会。
1.3 风险低:公开招标采用明确的采购标准和程序,有利于降低采购风险,确保采购结果的合理性和合法性。
二、邀请招标邀请招标是采购方根据一定的条件和要求,邀请符合条件的供应商参预竞标的方式。
其特点如下:2.1 有限竞争:邀请招标限定了参预竞标的供应商范围,通常惟独少数几家供应商被邀请参预,竞争相对较小。
2.2 灵便性:邀请招标相对于公开招标来说,采购方可以根据具体需求灵便选择参预竞标的供应商,更加符合实际情况。
2.3 保密性:邀请招标可以保护采购方的商业秘密,避免敏感信息泄露,提高采购过程的保密性。
三、竞争性谈判竞争性谈判是指采购方与符合条件的供应商进行谈判,以确定最终的采购合同。
其特点如下:3.1 灵便性和定制性:竞争性谈判允许采购方与供应商进行面对面的谈判,可以根据具体需求进行定制化的合同条款和价格商议。
3.2 高效性:竞争性谈判可以加快采购进程,通过谈判来快速达成一致意见,避免长期的招标过程。
3.3 高风险:竞争性谈判需要采购方具备较高的谈判能力和专业知识,同时也需要供应商具备相应的实力和能力,风险相对较高。
四、单一来源单一来源是指采购方在特定情况下,只能选择一家供应商进行采购的方式。
其特点如下:4.1 特殊需求:单一来源适合于某些特殊需求,如专利技术、惟一供应商等,无法通过其他采购方式满足需求。
恭喜您考试已通过!试卷名称:广西壮族自治区会计人员培训-随机试卷得分:62分及格分数:60分1、【单选题】以下可以采用邀请招标方式采购的是()。
(2分)A.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的B.只能从唯一供应商处采购的C.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的D.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购回答正确+2分2、【单选题】政府采购合同自签订之日起()日内到同级政府采购相关部门备案。
(2分)A.7个工作日B.5个工作日C.3个工作日D.2个工作日回答正确+2分3、【单选题】在经济较发达,整个社会物质生活水亚大幅度提高的基础上实施的一种比较全面的保障模式是()。
(2分)A.自救型社会保障制度B.互助型社会保障制度C.保险型社会保障制度D.福利型社会保障制度回答正确+2分4、【单选题】最低层次的社会保障是()。
(2分)A.社会救助B.失业保险C.生育保险D.社会福利回答错误正确答案是a+0分5、【单选题】以下哪项不是健全政府采购监督管理机制的措施()。
(2分)A.推进政府采购领域简政放权、放管结合、优化服务改革B.降低公开招标限额标准,提高公开招标比例C.减少事前审批审核事项,优化必要的审批审核工作流程D.强化事中事后监管,促进社会信用体系建设回答错误正确答案是b+0分6、【单选题】以下哪项不是建立集中采购机构竞争机制的具体措施()。
(2分)A.打破集中采购机构业务范围主要按行政隶属关系划分的格局B.规范并逐步在全国统一集中采购目录C.降低政府采购集中度D.鼓励采购人自愿联合、集中带量采购回答错误正确答案是c+0分7、【单选题】按基金所有权分类,用人单位的福利基金属于()。
(2分)A.公共基金B.机构基金C.个人基金D.专项基金回答错误正确答案是b+0分8、【单选题】下列选项中,具有显著的赔偿性质的基金是()。
(2分)A.养老保险基金B.失业保险基金C.医疗保险基金D.工伤保险基金回答正确+2分9、【单选题】ABC会计师事务所在质量管理业务活动中出现以下情况,其中不会对职业道德产生不利影响的是()。
物资采购方式选择标准
31.1物资采购方式选择标准:
31.1.1纳入综合评审的一类物资的年度采购,应采用联合招标采购程序;
31.1.2其他物资材料可按以下方式进行采购:
单项采购金额在人民币500,000元以上,宜采用公开招标程序,在符合相关法规要求的情况下,亦可采用邀请招标程序;
单项采购金额在人民币50,000至500,000元(含500,000元),可采用邀请招标程序,亦可根据相关要求采用公开招标程序;
单项采购金额在人民币5,000至50,000元(含50,000元),可采用询价加谈判比较的程序,并需从至少3家供应商中选择最佳者;
单项采购金额在人民币1,000元至5,000元(含5,000元),可采用询价加谈判比较的程序,并需从至少2家供应商中选择最佳者;
单项采购金额在人民币1,000元以下(含1,000元),可通过询价及谈判选择合适的供应商;
所有的报价或询价结果需要有书面文件支持,并需注明询价人。
31.2联合招标采购
联合招标采购由集团总部营运部组织实施,并确定供应商目录,各成员企业在名录内选择供应商进行采购。
31.3招标采购
31.3.1 按相关的要求组织招标领导小组及评标委员会,参见《燃气公司招标投标管理指引》第二章之规定。
31.3.2采购方式可根据实际需要采用公开招标或邀请招标。
参见《燃气公司招标投标管理指引》第三章之规定。
31.3.3招标采购的范围、程序参见《燃气公司招标投标管理指引》之规定。
本期聚焦
近日,有读者致电本刊,称自己使用邀请招标
这种采购方式时,常常很疑惑。相关法律法规中关于邀请招标的适用情况常常有这样的表述:采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的,可以采用邀请招标。但“过大”的表述比较抽象,究竟什么情况才算是“过大”呢?一个200万元的工程招标项目,采用公开招标方式产生的费用达到了20万,这种情况在不在“过大”的范畴里呢?一个招标项目,采用公开招标方式的费用占到了合同金额的20%,这样的情况,又算不算“过大”呢……针对读者的问题,记者请教了多位业内专家,却发现,在看似清楚的法律法规条文背后,对“过大”的理解,业内却存在着不同的声音。何为“过大”,法律法规缺失详解翻开相关法律法规,在邀请招标适用情况的相关条文里,都有关于“过大”的字眼。《政府采购法》第二十九条规定:符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标
方式采购……(二)采用公开招标方式的费用占政府
采购项目总价值的比例过大的;
《招标投标法实施条例》第八条规定:国有资金
占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,
应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招
标……(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金
额的比例过大;
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十一
条规定:依法必须进行公开招标的项目,在下列情况
下可以进行邀请招标……(二)采用公开招标方式的
费用占项目合同金额的比例过大;
《工程建设项目货物招标投标办法》第十一条规
定:依法应当公开招标的项目,有下列情形之一的,
可以邀请招标……(二)采用公开招标方式的费用占
项目合同金额的比例过大;
记者翻阅了其他的相关法律法规,发现相关的
公开招标费用占合同金额的20%,
可以采用邀请招标吗
□文/本刊记者冯君
3
本期聚焦
表述几乎如出一辙,没有一个法律、法规、规章或规范性文件对此作出明确的界定。何为“过大”,业界理解五花八门相关法律、法规、规章的缺失,使得业界对“过大”的理解也五花八门。研究招投标多年的专家汪才华在接受记者采访时表示:关于“过大”的理解,目前理论界还没有一个明确的界定。中国文化博大精深,很多时候常常用相对理论来理解。也就是说,针对不同的项目,人们会对“过大”有不同的理解。比如一个300万的货物招标项目,招标费用占到了60万元,会被理解为“过大”。当这笔费用被压缩到20万元、甚至10万元时,也有人会觉得它“过大”;但针对一些特殊的招标项目,即使招标费用超过合同金额的20%,也不一定就认为其“过大”。比如,一些设计招标项目,为获得优秀的设计方案,招标人常常会推出各种措施鼓励投标人做出好的设计作品,会给投标人一定的投标补偿,或者设置优秀奖,对优秀方案给予一定的奖励。参加公开招标的投标人越多,意味着这笔费用支出就越大。这时,对“过大”的理解就很难做出一个具体的衡量。可能设计费就1000万元,但招标过程中支出的费用就占到了300万元。但其产出的结果可能近百倍计。因为虽然设计费用占工程总投资的比例比较小,一般就1—2%左右,但它对工程造价的影响程度一般认为高达80%以上。
汪才华表示,对于普通的招投标项目,如果招标
费用占到了合同金额的5%—10%以上,可以认定其
属于比例“过大”的范畴。
招标师实务教材编撰专家张志军在谈及这个问
题时也表示:对于“过大”的理解,业内目前没有一个
统一的标准。一般认为公开招标节约的费用会在
10%—20%之间,如果公开招标的费用超过了20%,
通常会被认为属于比例“过大”。
贵州君跃律师事务所律师李金升在接受采访时
也表示,在国家层面没有对“过大”的情况进行具体
规定的情况下,在使用该项规定时,要结合地方性法
规或规章制度来判定。但李金升也坦言,因为国家的
规定过于宽泛,在实际过程中缺乏可操作性,导致在
实际执行中,大家往往不愿意去触碰该条规定。
广西一招标公司相关人员在接受采访时就坦
言,自己所在的公司在适用邀请招标时,主要还是看
技术的复杂程度及投标人的多寡,很少考虑“采用公
开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大”这
个条款,主要还是因为对这个条款把握不准,地方的
相关法规、规章中也没有做出明确的解释。
对此,李金升建议,要想相关法律法规不被束之
高阁,或成为一种摆设,国家立法机关应着手研究相
关条文的细化条款。
(责任编辑:梁晋)
4