武汉东湖经济技术开发区宏观经济分析

共享知识 分享快乐

武汉市东湖新技术开发区宏观经济状况研究

一、引言 （一）研究背景 开发区作为一种世界性、历史性的社会经济现象,一般是指一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。按照区域功能定位的不同,可以进一步细分为自由港(含自由贸易区)、出口加工区、经济技术开发区、科学技术园区等形式。创办国家级经济技术开发区是我国改革开放的重大战略举措。经过多年的不懈努力,开发区取得了令人瞩目的发展成就,同时也面临新的挑战和机遇。经济技术开发区是我国改革开放的产物，也是我国对外开放和区域经济开发的重要载体, 它伴随着我国对外开放由点到线，由域到面,由沿海到内地,由局部到全局的全过程。第一个国家级经济技术开发区始于1984年10月大连经济技术开发区的建设。经过20年的发展,现已成立国家级经济技术开发区54个,分布于我国各省、市、自治区的中心城市。在新的历史条件下,开发区的未来发展方向和战略如何，再一次引起了社会各界的关注和思考。

(二)研究意义 东湖新技术开发区是我国经济开发的典型先行区，在带动武汉市国民经济发展、优化产业结构、改善城市社会生活等方面承担了不可忽视的作用。从成立至今的27年时间里，东湖新技术开发区通过自身管理方式的不断创新、地方政策的倾斜与关照、关键技术的不断升级造就了如今的中国“光谷”，是我国经济开发区成长的试验田。对该开发区进行宏观上的经济研究具有以下两点意义：第一、在实践层面上可以把脉现行经济开发区存在的现实困境与发展方向。通过对东湖新技术开发区经济运行状况的深度研判，不仅仅可以针对东湖新技术开发区的未来发展脉络进行梳理和疏通，在一定程度上还可以为全国其他区域的经济开发区提供一定的发展建议与对策。第二、在理论层面上，扩充了对经济技术开发区研究的视角广度。通过对东湖新技术开发区的经济运行进行较为详细的SWOT分析，可以从宏观的视角来审视东湖新技术开发区存在的优势、劣势、机会和威胁，弥补了以往对开发区经济研究的视角，这是对SWOT分析法的另一次很好的运用。

（三）研究内容与设计 文章分为四个部分，首先是引言部分，提出了论文的研究背景和意义，介绍 共享知识 分享快乐 了论文研究的时代社会背景以及本文进行研究的切入点和视角。接着对武汉市东湖新技术开发区发展的现状进行了分析，通过对东湖新技术开发区发展历程的纵向梳理，试图进一步定位东湖新技术开发区未来发展的方向。第三部分运用SWOT法，对东湖新技术开发区发展所面临的优势、劣势、机会和威胁进行了综合的分析。最后，在前面二个部分的基础上，针对东湖新技术开发区所面临的实际情况，设计了促进东湖新技术开发区的经济发展策略。

二、东湖新技术开发区产业发展概况 东湖新技术开发区位于武汉市东南部洪山区，江夏区境内，下辖8个街道,在东湖、南湖和汤逊湖之间，东起武汉外环线，西至卓刀泉路，北接东湖，南临汤逊湖，面积518.06平方公里，常住人口190.6万（2012年）。由关东光电子产业园、关南生物医药产业园、汤逊湖大学科技园、光谷软件园、佛祖岭产业园、机电产业园等园区组成。北部科研院所、大专院校群是其科技与产业依托的重要基础。东湖新技术开发区直线距离武汉天河国际机场41公里，距离华中地区水陆联运中心武汉港20公里，距离武昌火车站8公里，距离汉口火车站28公里。到2000年底，区内有珞喻路、雄楚大道、关山大道、光谷大道、高新大道，民族大道等主干道，形成“两横三纵”的城市道路骨架系统。 东湖新技术开发区内高等院校林立，有武汉大学、华中科技大学，武汉职业技术学院等58所高等院校，100万名在校大学生；科研机构众多，有中科院武汉分院、武汉邮电科学研究院等56个国家级科研院所，10个国家重点开放实验室，7个国家工程研究中心，700多个技术开发机构，52名两院院士，25万多名各类专业技术人员；2013年获科技成果1,500余项，是中国智力最密集的地区之一，科教实力居全国第三，武汉东湖新技术开发区发展壮大可以为该市乃至整个湖北省经济注入活力。 表1.东湖新技术开发区发展的里程事件 年份 里程事件 1988年 成立武汉东湖新技术开发区 1991年 被国务院批准为国家级高新技术开发区 2000年 被科技部、外交部批准为APEC科技工业园区 2001年 被原国家计委、科技部批准为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷” 2009年 获批国家自主创新示范区，成为继北京中关村后我国第二家国家自主创新示范区

2011年 中组部和国务院国资委确定武汉未来科技城为四家全国“中央企业集中建设人才基地”之一 共享知识 分享快乐 武汉·中国光谷已成为我国在光电子信息领域参与国际竞争的标志性品牌。胡锦涛总书记视察东湖高新区高新技术企业时，充分肯定了通过提高自主创新能力、增强企业核心竞争力、发展特色高新技术产业的做法；温家宝总理希望北京、上海、武汉等高新区，经过5到10年的努力，真正建设成为世界一流的科技园区。综上所述，东湖高新区将承担起新的历史使命，坚持实施自主创新战略，全面提升资源整合能力、持续创新能力、产业生成能力和经济产出能力，将建设成为国内一流、世界知名的科技园区和国家重要的自主创新平台，为跻身世界一流的科技园区奠定坚实基础。

三、东湖新技术开发区SWOT分析 （一）优势分析 1.技术成果领先国际。 东湖高新技术开发区集聚了42所高等院校、56个国家、省部级科研院所、58名两院院士、20多万各类专业技术人员和80多万在校大学生，是中国第二大智力密集区。涌现了一批世界领先的成果：在光通信三超领域（“超大规模、超长距离、超高速率”光传输）处于世界领先水平；我国首台万瓦连续光纤激光器，中国成为继美国后世界第二个掌握此技术的国家；高端数控系统打破发达国家技术封锁；国际领先的植物提取人血清蛋白技术，全国首例水稻表达人血白蛋白产业化；全球首次商用可控制可定位胶囊内镜机器人系统；全球首条万吨级生物质燃油生产线正式投产，非粮生物质液体燃料技术国际领先；国内工作幅面最大的3D打印装备。2014年全年专利申请量总量1.38万件，同比增长9%，占武汉市50%；其中：发明专利7000件，同比增长25%，占武汉市60%。办理技术合同认定登记2950项，技术合同成交总金额达65亿元，同比增长50%。新认定158家高新技术企业，总数达到829家。自主知识产权操作系统Deepin（深之度）进入中央政府采购目录，光子晶体保偏光纤打破国外垄断，研制成功世界最大容量的大数据光盘库，全球首创防治尿石症、治疗类风湿性关节炎和骨关节炎新药处于国内外领先。光谷企业累计主导创制国际标准10项，国家标准282项。在科技部公布的全国高新区评价中，东湖高新区综合实力居全国第三位（北京、深圳），技术创新能力排名第二位（北京）。 2.高新产业布局合理。 基本形成了光电子信息产业为主导，生物、节能环保、高端装备制造、现代服务业竞相发展的“131”产业格局。其中，光电子信息产业是代表国家参与全球光电子产业竞争的主力军。诞生了中国第一根光纤，中国第一个光传输系统；已建成我国最大的光纤光缆研发生产基地、我国最大的光电器件研发生产基地，我国最大的激光产业基地；其中光纤光缆生产规模全球第一，占据世界市场份额 共享知识 分享快乐 25%，国内市场的60%，年产光纤7000万公里；激光企业200多家，市场占有率连续11年超过50%，拥有我国光电子领域唯一的国家实验室——武汉光电国家实验室。在光通信、激光、集成电路、光显示、半导体照明、地球空间信息等领域，在国内具有较强竞争优势。2014年，全市高新技术企业和高新产品登记备案企业实现高新技术产值6747.79亿元，同比增长20.4%。 3. 经济保持平稳较快增长。 在全国宏观经济持续保持良好发展的态势下，再加上武汉市政府部门对东湖高新区发展的的关注与倾斜，东湖高新科技示范区在经济产量与增加值上去的了稳定快速的发展。2014年示范区完成企业总收入突破8500亿元，增长30%；规上工业总产值突破5800亿元，增长25%；规上工业增加值1950亿元左右，增长24%；公共财政预算总收入140.23亿元，增长17.13%，其中地方公共财政预算收入68.55亿元，增长18.42%；实际利用内外资总额347.69亿元，增长31.45%。 4.专业技术人才队伍庞大。 借助“海创周”、“华创会”等平台，组织“海外高层次人才光谷行”等活动；主动“走出去”，省市领导带队组成人才工作代表团出国引才；在美、英等国建立6个海外联络站，出台政策奖励引才中介及机构。支持设立东科创星、创业咖啡等创业培训和天使投资机构，打造“创业CEO培训班”，帮助高层次人才完成从“创业科学家”到“创业企业家”的艰难转变。出台“省十条”、“汉十条”，支持人才创新创业；加大人才投入，累计投入人才专项资金10亿元；设立了光谷人才基金，首期规模一亿元，将原有对人才企业单纯的无偿资助变为“无偿资助+股权投资”的资助方式。3551人才企业通过股权融资、债权融资等方式获得超过40亿元的资金。2014年，示范区新增国家“千人计划”入选者5人、湖北省“百人计划”入选者32人，在企业工作的博士新增1100多人；共聚集了2000多个海内外人才团队，其中国家“千人计划”230人，湖北省“百人计划”102人，“3551光谷人才计划”772人，7000多位博士在示范区企业工作，5年增加量是前20年总和的2倍。 （二）劣势分析 1.高新技术产业产值及增加值增幅同比下降。 2014年，全市高新技术企业和高新产品登记备案企业实现的高新技术产值同比增长20.4%，增幅较去年同期（23.0%）下降2.6个百分点；实现的高新技术增加值同比增长19.5%，增幅较去年同期（25.6%）下降6.1个百分点。从“四上”企业分季度看，高新技术产业产值及增加值增速呈现上半年较为平稳、下半年持续下降的运行态势。一季度产值及增加值同比增长22.4%、24.7%；二季度同比增长22.6%、26.3%；三季度同比增长19.0%、19.7%；四季度同比增长17.7%、17.3%，