在安全生产工作会议上的讲话

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在安全生产工作会议上的讲话

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在安全生产工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召
开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安
全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司
系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况
新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全
稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统
改革、发展和稳定奠定坚实的基础。希正同志将在会上作公司系
统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部
署，扎扎实实做好安全生产工作。下面，我讲四点意见。一、充
分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心今年以来，公司系统认
真学习和实践"xxxx"重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、
灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，
改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳
定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成
4317.7亿千瓦时，同比增长7.5%；公司系统售电量完成6014.5
亿千瓦时，同比增长9.9%；主营业务收入完成2228亿元，同比增
长12.7%；实现利润50.5亿元，同比增长6.6%；公司资产总额10329
亿元，同比增长9.7%。公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯
彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为
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主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖

惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在
设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故
逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤
其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了
较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，
98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越
XX年，北京申办2011年奥运会，上海apec会议等一系列重大政
治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可
靠的电力供应。今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，
公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院
第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改
革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会
议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安
全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国
副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认
真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安
全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日
最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考
验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的
大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工
特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司
系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，
是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚
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守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各

级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢
和亲切的慰问！二、认真贯彻"xxxx"重要思想，进一步提高对安
全生产极端重要性的认识xx同志在"5.31"重要讲话中指出，贯彻
"xxxx"的根本要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进
性，本质在坚持执政为民。电力安全事关各行各业，事关国民经
济发展全局，事关人民群众的根本利益。确保电力安全生产，确
保电网安全运行，确保充足可靠的电力供应，任何时候都是我们
头等重要的大事。安全生产责任重于泰山。我们一定要从实践
"xxxx"的要求，从促进和保证我国先进生产力发展、维护最广大
人民的根本利益出发，充分认识新形势下确保安全生产的重大意
义，增强使命感和责任感。最近，我们在上海隆重纪念了中国电
力工业120周年。新中国成立以来，我国电力工业取得了巨大的
成就。这些成就的取得与电力工业整体上有一个安全稳定的生产
局面是分不开的。实践证明，安全生产是电力改革和发展的基础。
进入新世纪，我们国家进入了全面建设小康社会，加快推进社会
主义现代化建设的新时期。我国电力工业改革和发展任重道远。
做好电力安全生产工作，服务国民经济和社会发展的大局，有着
十分重要的意义。今年下半年，我们党要召开xx大。电力企业必
须保证安全，保证稳定，这是我们当前工作的首要任务。随着电
力体制改革不断推进，安全生产面临新的形势。特别在改革实施
过程中，新的管理体制的建立和完善需要时间，对安全生产带来
新的考验。我们要经常地、自觉地用"xxxx"的要求，对照检查和
改进自己的工作。正确客观地分析和把握形势，始终保持清醒的
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头脑。要正视管理中存在的漏洞和隐患，正确对待监督和批评，

务必把安全工作做实管严。三、加强领导，落实责任，确保改革
期间的安全生产各级领导干部特别是各单位党政主要负责同志，
要以对党对人民高度负责的精神，牢固树立安全第一的思想，正
确处理安全、稳定与改革、发展的关系，抓安全、抓稳定，促改
革，促发展。《中华人民共和国安全生产法》将于今年11月1日
正式实施。这是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是各
类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准
则。《安全生产法》体现了"xxxx"的要求和"安全责任重于泰山"的
精神，高度概括了我国安全生产正反两个方面的经验。这部法律
对于公司系统安全生产工作具有重要的指导意义。各级领导干部
要带头学习《安全生产法》，充分认识《安全生产法》的法律地位
和重大意义，熟悉《安全生产法》的基本法律制度和主要内容，
同时要采取各种措施，利用多种宣传手段，组织好本单位全体人
员的学习，使公司系统安全生产工作真正纳入到依法管理的轨道。
要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神，继
续坚持"安全第一，预防为主"的方针和"三不放过"的原则，健全、
完善安全管理规章制度和组织体系。切实加强电力生产、基建、
多种经营等方面的安全管理。严格执行安全生产奖惩规定，加大
安全监督力度，确保安全生产各项要求落到实处。进一步落实安
全生产责任制，在资产重组之前或重组过程中，各单位的安全生
产责任不变。要严格电网调度管理和发电厂安全考核。认真执行
国家经贸委《关于加强电网调度管理，确保电网安全稳定运行的
通知》和公司[****]1号令及其实施细则。这次会议上，公司将颁
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布《关于加强当前电网安全管理的若干规定》，公司系统各单位要

认真学习并严格执行。在电力体制改革过程中，要高度重视发电
厂安全生产管理，确保责任到位和监督考核到位。四、依靠科技
进步和加大投入，努力提高安全生产水平随着电力工业的发展，
安全问题面临新的挑战。这就需要我们一方面坚持过去行之有效
的管理制度和措施，另一方面要与时俱进，根据电力工业发展的
新情况、遇到的新问题，采取新的对策。目前，我国电力工业已
经进入大电网、大机组、高电压、高自动化的新阶段，加之用户
对电力供应可靠性要求的提高，安全生产的技术装备水平和科技
含量必须尽快提高。要通过科技进步，着力解决好影响电网安全
运行的关键问题。比如跨区送电的安全性问题、电网峰谷差日益
扩大带来的电网安全问题、大机组的稳定运行问题等。电网规模
越大，稳定问题越就突出。稳定事故不出则已，一出就是重大特
大事故，有时甚至是灾难性事故。因此，我们必须在进一步加强
管理的基础上，高度重视对电网安全技术的研究和开发应用，加
大科学技术支持力度，用先进的安全技术，确保安全生产。《安全
生产法》特别强调要加大对安全生产的投入。近几年来，由于我
们重视电力结构调整，对城乡电网进行了大规模的建设和改造，
电网结构有所改善。与此同时，公司系统认真贯彻《防止电力生
产重大事故的二十五项重点要求》，普遍加大了安全生产的投入，
提高了设备健康水平，提高了电网的安全性和可靠性。但是必须
清醒地看到，我国电网结构还比较薄弱，设备老化、城市配电网"
卡脖子"，以及有的企业不安全的隐患依然存在。安全生产水平的
提高需要与之相
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适应的安全生产投入来支持。要确保电网长期安全稳定运行，必

须进一步加大对安全的投入。当前要特别强调确保发电厂的安全
投入和城网的安全投入。人是安全生产中最重要的因素。要加强
安全教育和培训，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和
安全技能培训，增强对安全异常情况的分析能力和对事故的判断、
防范和处理能力。开展技术练兵，并在用工上引入竞争机制，以
调动广大员工学习技术的积极性。同时，要关心、爱护员工，为
他们创造良好的工作环境和劳动条件，让广大员工全身心地投入
到电力安全生产中去。同志们，公司改革和发展的任务十分繁重。
我们要认真贯彻落实党中央、国务院各项部署和要求，与时俱进，
真抓实干，努力创造良好的安全生产局面，保持公司改革、发展
和稳定协调推进，以实际行动迎接党的xx大的胜利召开。