农机购置补贴政策下农业机械化程度的调研与分析——以湖北省荆州市监利县为例

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关键 词 : 农机补贴 ; 农业机械化 ; 生产效率
1 调研 背 景
20 0 4年 以来 , 农机 补 贴项 目成 为我 国 “ 两减 免 三 补 2 调研 结 果 贴” 重要惠农支农政策 之一 , 也开辟 了 国家财 政扶持农 业 2 1 样本农户基本情况 . 机械化发展 的新 渠道 。农 机购 置补 贴 实施 8年 以来 , 中 笔者主要采 用 问卷调 查 与人 户访 谈 的形式 , 共发 放
带动了农机具 的生产和升级 , 高了农 业综合 生产能 力 , 提 促进 了农机工业 的发展 。但农机 补贴政 策的需 求拉动 作 用是否发挥了最大 的效力 , 民是否真 正得 到 了实惠 , 农 仍
需要 进 一 步 衡 定 。这 也 是 我 们 通 过 调 研 所 要 揭 示 的
问题 。
增 产。
生 活 水 平 分布
中等偏上水平 . 中等水平
中等 偏 下 水 平 下等水平
5 4 2l 3
4 8 2 1
1 .o 50 6 .7 4 1
l .3 3 3 5 8 .3
塑 奎 兰 圭 曼 国 蔓塑
管理服务
2 2 关 于 农 机 宣 传 效 果 的 调 查 情 况 .
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农 机 购置 补 贴政 策 下 农 业 机 械 化 程 度 的调 研 与分 析
— —
以湖 北 省 荆 州 市 监 利 县 为 例
龙后 顺 陈 薇 黄 程 欧思 婷 孟 玲
中 南财 经政 法 大 学

要 : 革开放 以来 , 改 三农 问题 一直是 党和 国家 建 1 3 农机补贴提 高农 机作 业面积 . 在农机补贴 的推动下 , 农机购置 资金 不断增大 , 各类
O O O O 0 O 0 O O 0 0
2 4 加 户 对 农 机 补 贴 政 策意 见 的调 查 . 农 8 6 2 4
在对农 户对 农机 补贴 政 策 了解情 况 的调 查 中 , 者 笔
调查显示 , 户对 农机 补贴 政 策 的意见 主要 集 中在 农
迅速发展 , 农业 机械 化水 平 也不断 提 高。随 着补贴 力 度 面积和机械收获面积都 有了较大 的提高 。农机 购置补 贴 逐步加 大 , 怎样 更公平 有效地推动农 机市场平 稳 、 健康 发 政策 也通过 不断地 调整和 加 大农机 补 贴 品种和 数 量 , 改
展, 保证农机补贴 与农 机推广工作 的有效进行 , 成为 了影 善了我 国农机 装备 结构 的不合 理现 象 , 促进 了农 机 的升 响农业机械化进程 的重要因素 。 级换代 。此外 , 地流 转 制度 和农机 专 业合 作社 为农 机 土 的规模化运作提供 了有利条件 , 实现 了规模 经济效 益 , 极 大地提高了农机利 用率 , 促进了机械化水平 的提高 。
Байду номын сангаас
农机 补贴政策作 为 国家 支农 惠农 的政 策 之一 , 也发
挥着特 有的导向作用 。农机补贴 的实施加快 了农 民对传 统农作方 式观念的转变 , 更多农机 替代 了人工劳 动 , 促进 了农业 生产专业化 、 准化 、 标 规模 化和 集约 化 , 提高 了 土 地产 出 率 、 动 生 产 率和 资 源 利 用 率 , 现 农 业 节 本 劳 实
背景下农业机械化主要 有以下表现 : 1 1 农 机补贴拉动农机需求 .
于中等生活水平 , 占全部样 本的 6 .7 4 1 %。
表 1 样本农户 基本特征
分布类型 分布选项
2 0~2 9岁 年龄段 分 布 3 0~3 9岁 4 4 0— 9岁 5 0岁及 以 上
农机补贴政策是政府干预 农机市场供 求 的一种价格 政 策 。它通过对购置和更新农 业生产所 需的农机 具给 予
文 化 程 度 分布
文盲 、 半文盲
小 学
l 8
6 9
50 .0
l .7 9 1
初 中 高 中
大专 及 以 上 上 等 水 平
27 0 3 6
3 0 6
5 .0 75 1 .0 0O
8 3 .3 16 .7
1 2 农 机 补贴 转 变 农 作 方 式 .
设 中国经 济的重 中之 重。为 了进 一步解 决 三农 问题 , 国
家颁布 了农机 补贴政 策 , 此后农 民对 农机 和技 术 的需 求 农机规模也 不断提 高 , 先进 适 用农 业机 械广 泛应 用 于各
与 日俱增 , 农业 生产朝 着 规模 化 、 约化 、 业化 的方 向 种农事 中 , 集 产 机耕面积 、 机播面 积 、 电灌 溉面 积 、 机 机械植 保
央财政补贴 力度 不断 加 大 , 最初 的 700万 元增 加 到 问卷 4 0份 , 从 0 0 回收有效农 户问卷 30份 。通 过对样本农户 6 2 1 年 的 15亿 元 , 01 7 累计投 入农 机购 置 补贴 资金 3 4 7 特征分析可知 , 5 . 本次调研 农户在年 龄构成 上 以 4 6 0~ 3岁 亿元 。由补贴带 来 的乘 数效 应 , 极大 地带 动 了广大 农 民 为主 , 占全部样 本 的 7 .7 ; 文化程 度上 以小学及 初 9 1% 在 的积极性 。结合相 关 文献 资料 , 可归 纳 出农机 补贴 政 策 中教育水 平居 多 , 占全 部样本 的 7 .7 ; 济状 况 多处 66 % 经
希望了解农 民对 农机 补贴 政 策 的熟悉 程度 。对 此 , 者 补贴机具 的品种和数 量少和售 后服 务质量 不好 。售后服 笔
分布情况 ( ) 户 分 布 比例 ( ) %
l 5 6 0 17 7 18 O 4 1 .7 1 .7 66 4 .7 9 1 3 .0 00
补贴的方式 , 充分调动 了广大农 民群 众的购机 热情 , 并在

定程 度上提高 了农民 的购 买力 , 拉动 了农机消 费需 求 ,