如何提高农村基层党支部的组织力

如何提高党支部的“三个能力”作者：杨颖来源：《企业文化·下旬刊》2014年第08期摘要：提高党支部“三个能力”，是新形势下加强基层党组织能力建设的核心内容和本质要求，是基层党支部充分发挥战斗堡垒作用和全面提高单位建设质量的关键。

基层党支部是“三个能力”建设的主要组织者和带动者，加强党支部能力建设是加强党的执政能力建设的基础。

军队工厂所属的基层单位，性质特殊，职责重要，加强基层党支部“三个能力”建设，对于保证各项工作任务的圆满完成，推动单位建设发展有着极其重要的意义。

当前，基层党组织建设面临着许多新的情况和问题，只有不断加强党支部的“三个能力”建设，才能确保单位“工作能自转、矛盾能自解、安全能自保”。

关键词：三个能力；主要问题；能力建设军队工厂所属的基层单位，担负着繁重的武器装备综合维修保障任务。

要推动基层单位的建设和发展，必须充分发挥党支部的政治核心作用，时刻牢记党支部“保方向、保中心、保人才、保稳定”的基本任务，力争通过强有力的思想政治工作，促进单位“工作能自转、矛盾能自解、安全能自保”。

一、切实认清“三个能力”的真正内涵和要求第一，“三个能力”是党支部全面建设的“命门”。

“三个能力”体现了党支部建设的本质，是党支部发挥战斗堡垒作用的要点所在。

“三个能力”中，“领导单位全面建设发展的能力”是我们追求的高远目标，“带领干部职工完成各项任务的能力”是我们工作的根本所在，“解决自身问题的能力”是我们职责的要求所需。

第二，要抓好“三个能力”的相互融合。

“三个能力”明确告知我们，要形成什么能力？能力为谁服务？遇到问题怎么办？三者之间在内在要求上是相互融合，缺一不可。

比如基层单位在全面建设和解决自身问题的过程中，党支部一定要把完成中心工作任务、确保装备修理质量作为部队“能打仗、打胜仗”这一强军目标的出发点和落脚点。

只有这样，基层建设的基础才能打牢夯实，持续发展的局面才能不断形成。

二、对照“三个能力”要求，找准党支部自身存在的主要问题一个单位能不能搞好，一定要把握好“做正确的事还是正确的做事”的关系，通俗的讲就是工作思路、工作决策是否正确，是否切合本单位实际。

企业党建MODERNENTERPRISE CULTURE1372018.07MEC 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，并首次写入新的党章，同时也首次强调：基层党组织建设“要以提升组织力为重点”，这是对党章党的基层组织功能定位及职责任务的制度化、具体化。

同时《党章》还明确“党支部是党的基础组织”，肯定了近年来全面加强党的基层组织建设、党员管理的新成果、新经验，从基础环节、基本任务抓起的新要求、新任务，也是全面从严治党、党要管党向基层的延伸和拓展，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有历史、现实和深远的意义。

党支部是基层组织体系的最基础组织。

中国共产党高度重视党支部建设，曾创造性开展“支部建在连上”等实践。

在中国革命、建设和改革发展的历史进程中，加强和改进党的组织建设，巩固党的组织基础，党支部建设始终处于基础、基本的地位，对于推进基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义。

党支部是教育管理党员的学校和园地，是党联系服务群众的桥梁和纽带，其基础地位和直接作用决定了要党支部从基本工作抓起、从基本制度严起，认真履行新时代赋予的职责，以引导党员发挥先锋模范作用，这为全党高度重视党支部建设，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用提供了遵循。

党支部是教育管理党员的最基本单位。

党的先进性和纯洁性是依靠全体党员体现出来的，加强党员的思想政治、理论教育是党支部的首要任务，做好党员发展工作、监督工作、服务工作同样也是党支部的重要职责。

党支部要围绕党和国家工作大局，推进、完善、创新党员教育管理工作，把增强党性作为第一任务，以提升自身组织力为基本任务，将理想信念教育和能力建设贯穿始终，针对不同阶层、群体党员实际，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

以党支部“三化”建设增强基层政治功能和组织力发布时间：2022-09-27T00:42:42.854Z 来源：《当代电力文化》2022年第10期作者：刘炳超李欢赵姝丹[导读] 国网吉林辽源供电公司牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以推进党支部标准化刘炳超李欢赵姝丹国网吉林辽源供电公司摘要：国网吉林辽源供电公司牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以推进党支部标准化、专业化、品牌化的“三化”建设为硬抓手，持续增强基层党组织的政治功能和组织力，让党旗在基层每个堡垒上高高飘扬。

一、背景介绍重视支部、大抓支部是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。

国网吉林辽源供电公司（以下简称辽源供电公司）连续五年实施“旗帜领航”党建工程，通过规范提质、把住关键、培育特色三大举措，全面推进基层党支部标准化、专业化、品牌化的“三化”建设，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，持续打牢高质量发展的基础，推动党的全面领导在基层每个党组织中坚如磐石、稳如泰山。

二、具体做法（一）“三个坚持”规范提质，推进基层支部标准化建设坚持全面覆盖强组织。

结合改革发展和机构变化，动态调整优化党支部设置，就近成立联合党支部，做到党的组织覆盖和工作覆盖。

弘扬“支部建在连上”的光荣传统，在疫情防控一线和电网重点工程项目同步设立临时党支部，推动党的组织触角延伸，由有形覆盖变有效覆盖，由重点覆盖到全面覆盖。

坚持思想领航铸根基。

线上利用“学习强国”“国网学堂”等网络平台开展“党史天天读”活动，线下建立示范带头学、固化党日学、丰富载体学、沉浸体验学、保障督促学“五学”机制，持续在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持规范管理提质效。

建立领导干部党支部联系点制度，制定七项组织生活制度、发展党员、总结汇报等工作模板24项，每月下发任务单，规范召开时限、主要内容、基本程序和注意事项，与时俱进完善党支部考核评价细则，向“注重过程掌控、量化考核评议、全面提升管理”转变。

基层党支部建设存在的问题及对策基层党支部建设有助于进一步加强党对社会生活各项事业的领导，有助于促进各个企业单位的健康发展，有助于贯彻实施党的各项政策措施。

下面就来和小编小编一起了解基层党支部建设存在的问题及对策，欢迎阅读。

基层党支部建设存在的问题及对策一基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。

可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。

一、基层党建工作存在的问题1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。

部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。

2、部分党员思想观念比较落后的问题。

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。

3、党务干部队伍后继乏人的问题。

中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。

然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。

关于加强村级阵地建设增强村党支部的战斗力的几点思考村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，也是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件。

通过调查统计,一部分村的党员活动室建设相对落后，有的陈旧简陋，有的破烂不堪，有的无固定党员活动室，党员活动临时借用学校、民居等。

这些情况从一定程度上影响了党支部正常开展活动的质量和效果，影响了党支部在群众中的威信和形象。

事实证明，建强建优党员活动室对于健全党的活动制度、加强对党员的教育管理、提升党支部的战斗力、提高农村党建工作水平，具有十分重要的作用。

要加强党员活动室建设，增强党支部的战斗力，必须紧紧抓住以下几点一、不断提高对村级阵地建设重要性的认识建好党员活动室是增强党支部战斗力的迫切需要。

良好的工作环境，可以为广大党员发表对党支部的意见和建议，为党支部知晓党员、群众的愿望和要求，密切党群、干群关系提供好的平台，使党支部的战斗力在组织党员、群众进行学习教育，与党员群众开展交流、沟通中得到增强。

在良好的环境中，党员都有一种自豪感和责任感，就会自觉地维护党的形象，对于讨论重大事项、组织换届选举等工作大有裨益。

建好党员活动室是加强新时期党员教育管理工作的有效途径。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，党员的思维方式、创业形式、利益关系日趋多样化。

一些党员的政治思想素质、带头致富和带领群众共同致富的能力和党性修养等与飞速发展的形势不相适应，缺乏在实际工作和社会生活中发挥先锋模范作用的能力和本领；一些党员世界观、人生观、价值观经不起激烈碰撞，共产主义信仰发生动摇。

党员队伍的现状迫切需要建设规范的党员活动室，改进方法手段，提高工作的针对性、实效性和吸引力，加强党员的教育熏陶和管理监督，充分发挥保持党员先进性和纯洁性的主课堂、主阵地作用。

建好党员活动室是提高党支部工作规范化、制度化的关键环节。

充分发挥党组‎织和党员的“两个”作用全面加强‎农村基层党组‎织建设--------------------------------------------------------------------------------市创先办2011-07-02 14:55:41党的十七届四‎中全会强调：“党的基层组织‎是党全部工作‎和战斗力的基‎础，是落实党的路‎线方针政策和‎各项工作任务‎的战斗堡垒”。

做好抓基层打‎基础工作，使党的基层组‎织充分发挥推‎动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作‎用，使广大党员牢‎记宗旨、心系群众，是新的历史条‎件下对农村基‎层党组织和农‎村党员队伍建‎设提出的新要‎求。

一、加强农村基层‎党组织建设是‎推动农村发展‎的需要农村基层党组‎织是党在农村‎的全部工作和‎战斗力的基础‎，加强农村基层‎党组织建设，充分发挥乡（镇）党委和村党组‎织的领导核心‎作用，对于加强和改‎善党对农村工‎作的领导，密切农村党群‎、干群关系，加快农村经济‎发展和社会进‎步，建设社会主义‎新农村，具有十分重要‎的意义。

（一）加强农村基层‎党组织建设是‎发挥党在农村‎各项事业领导‎核心作用的需‎要。

基础不牢，地动山摇。

农村基层党组‎织是推动科学‎发展、带领农民致富‎、密切联系群众‎、维护农村稳定‎的领导核心，承担着管理农‎村事务、组织农民发展‎生产、协调政府与农‎民的关系、带领群众建设‎新农村等繁重‎的社会职能。

农村社会的进‎一步改革和持‎续稳定发展，有赖于农村基‎层组织强有力‎的领导、组织、管理、协调，其能力和作用‎的强弱，直接影响着农‎村经济社会的‎发展。

（二）加强农村基层‎党组织建设是‎加快农村发展‎和维护稳定的‎需要。

全面建设小康‎社会，基础在农村，难点也在农村‎。

经过30多年‎改革发展，农村正在发生‎重大而深刻的‎变化、经历广泛而深‎刻的变革，既蕴涵难得的‎机遇，又带来严峻的‎挑战。

长期积累的深‎层次矛盾日益‎凸显，发展中出现的‎新问题不断涌‎现，特别是随着城‎市化建设的推‎进，征地拆迁、产业结构调整‎等面临着大量‎矛盾，基层党组织的‎创造力、凝聚力和执行‎力如何，直接关乎着农‎村和谐稳定与‎繁荣发展。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

提升国有企业基层党支部组织力,对增强基层党支部的战斗堡垒作用,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证,具有重要政治意义；对于深化执政党建设规律和国企党建规律的认识,丰富和发展马克思主义建党学说,丰富和发展新时代国有企业党建理论,具有重要的理论意义。

一、当前国企基层党支部存在的问题研究（一）组织工作缺乏创新，活力不足就目前情况而言，国有企业的基层党支部在工作中，一直存在工作方式陈旧、缺乏创新的精神。

在日常工作中，关注书面工作，习惯照搬上级文件来开展工作；面对当前企业生产管理中的各种问题，强调“凭经验办事”，长期缺乏创新改进，导致相关工作的开展长期处于落后状态。

同时，一些党员干部在工作中依然采用传统行政命令的方式开展工作，其工作方式长期没有得到改进，存在工作模式单一、形式呆板等问题。

从党政活动来看，基层党支部也缺乏创新，传统的说教式工作形式普遍存在，过于强调对人的“耳提面命”，很少开展轻松愉悦的集体活动，导致员工的参与积极性不高。

最后，现代化信息技术对基层党支部工作的影响不明显，很多现代化技术手段没有得到广泛的推广，影响了党支部组织力的提升。

（二）部分党员干部的思想观念落后，服务意识淡薄从我国社会发展的大环境来看，党的十九大胜利召开，预示着我国已经进入到了发展的新的阶段，基层党支部作为党中央的基础，必须要在社会新形势下发挥作用，让自己成为党中央意志的坚定执行者。

但是在实际上，一些党员干部的思想观念落后，在思想观念上没有表现出与时俱进的特征，并且思想学习上长期缺乏创新精神，最终难以满足新形势社会的发展要求。

也有文献[1]研究认为，现阶段少数国企基层党员干部在日常工作中缺乏服务意识，其自身的宗旨意识淡薄，过于追求现实利益，对于群众的呼声与要求摆出了“被动倾听、被动理解”的态度，并没有将人民群众的利益放在第一位，严重影响了国有企业基层党支部建设情况，并损害了党员干部在群众中的公信力。

2024镇加强基层组织建设情况总结2024年镇加强基层组织建设情况总结引言：2024年是我们镇加强基层组织建设的关键一年，在党中央的坚强领导下，我们按照中央的部署要求，积极探索创新，不断提升基层组织建设水平。

本文将对2024年镇加强基层组织建设情况进行总结和评估，以期为今后的工作提供参考和借鉴。

一、加强党组织建设2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强党支部建设。

一方面，我们着力提升党支部的组织力和战斗力，通过加强党员培训、党支部活动丰富多样化，激发党员们的积极性和创造力；另一方面，我们注重加强党员队伍建设，加强党员队伍的党性修养和理论学习，提高党员的思想素质和工作能力。

二、加强群团组织建设2024年，我们重视加强群团组织建设，尤其是共青团和妇女组织的建设。

我们加大对共青团的关心支持力度，积极培养和选拔年轻干部，通过举办青年交流活动、创新实践项目等方式，提升共青团组织的凝聚力和影响力。

同时，我们注重加强妇女组织的建设，提供更好的服务和支持，组织开展各种培训和文体活动，增强妇女干部的能力和素质。

三、加强社区组织建设2024年，我们深入推进社区组织建设，旨在提升社区组织的服务能力和便利程度。

我们加大对社区干部的培训力度，提高他们的综合素质和服务意识，进一步优化社区干部队伍的结构和配置。

同时，我们加强社区居民的参与性，推动居民自治，通过开展居民议事会、居民文化活动等方式，促进社区居民的参与和建设积极性。

四、加强企事业单位党组织建设2024年，我们下大力气加强企业和事业单位党组织的建设。

我们完善各类企事业单位党委的建设机制，加强党建工作的指导和监督，推动各企事业单位党组织的职能定位和发展方向。

同时，我们加强对企业和事业单位党组织的培训和支持，提高党组织的组织力和凝聚力，推动企业和事业单位的发展和进步。

五、加强农村基层组织建设2024年，我们注重加强农村基层组织建设，着力解决农村基层党组织弱化、农村组织衰败等问题。

试论新时代加强农村党支部向心力与凝聚力的措施与方式发布时间：2022-10-24T05:10:50.026Z 来源：《科技新时代》2022年第10期作者：易凤银[导读] 农村基层党组织，是中国共产党最坚实的基层堡垒，伴随着时代的发展和社会的进步易凤银长沙晚报社 410016摘要：农村基层党组织，是中国共产党最坚实的基层堡垒，伴随着时代的发展和社会的进步，农村党支部在增强基层党组织的向心力、凝聚力、感召力方面发挥了举足轻重的作用，本文以湖南省长沙市长沙县部分农村党支部的工作实践为例，梳理党群、干群关系在新形势下的建设新路径。

关键词：新时代；农村党支部；向心力引言习近平总书记在党的十九大报告中指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。

这是党中央对农村基层党组织在日常工作中所发挥作用的首肯与期待。

农村党组织的向心力、凝聚力，直接关乎于党的群众路线方针和决策部署在广袤的农村大地能否有效贯彻落实，直接关系到党组织在农村基层的稳定。

因此，各级党委组织，特别是县乡一级的党委组织，着重强调有效加强与提升农村党支部向心力与凝聚力，是提升农村党建工作质量的工作中心与重点[1]。

一、新形势下农村党支部向心力与凝聚力的时代价值作为党务工作者，必须要深切地认识到，党的基层组织，是政治组织，在农村环境中，各项活动，党支部都必须作为领导核心参与其中。

时代发展所推动的社会进步，在给加强和改进农村基层党支部各项党建工作带来推动作用的同时，也为农村基层党支部不断地通过党建工作来增强其凝聚力、提高其向心力，提出了全新的任务、目标与要求。

这充分地说明了在新形势下，农村党支部向心力与凝聚力的提升，是推动乡村振兴建设伟大目标的重要举措，是完全符合社会发展需要，尤其是符合当下新农村改造建设实际环境需要的。

二、农村党支部党建工作面临的困难尽管各级党委组织都高度重视农村党支部的各项党建工作，但是，结合一些地区的实际情况来看，农村党支部的党建工作中，的确仍然存在着一些亟待解决的问题。

新时期如何加强党的基层组织建设工作伴随着十七届三中全会胜利闭幕的世纪强音，中国共产党历史的快车道上又迈出了坚实的一步。

如何围绕新形势，探究加强党的基层组织建设有效途径，为促进地区经济发展、构建和谐社会提供强力的组织保障，是各级党组织、尤其是我们组织部门面临的一项崭新的课题。

为此，我结合工作实际，对如何抓好新时期党的基层组织建设工作，谈几点看法。

一、以提升农村党组织“三种能力”为重点，不断拓宽选育渠道、创新服务载体、完善民主机制，全面推进农村党的基层组织建设工作党的十七届三中全会明确提出：“要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设”。

为此，我认为，农村党的基层组织建设必须紧紧把握提升“三种能力”这一根本点，抓住关键、统筹发展、健全机制，把党的各项工作充分体现到推动农村科学发展、促进农村社会和谐上来。

1、以探索村干部激励约束机制为突破口，重实绩考评，提升农村基层党组织的“发展能力”提升农村基层党组织“发展能力”，关键在于人，重点在村干部。

一是健全目标考核机制。

制定《村干部实绩考评办法》，实施村干部目标管理，并与村干部签订目标责任书，对村干部在基层党建、经济发展、社会治安综合治理等方面进行考核，实施年初承诺、年终述职，依据工作实绩，由党员、群众、经管和审计等部门评价打分。

对考核为优秀的，给予奖励，并在评先选优时优先考虑和推荐；对考核不合格的，扣发绩效报酬，并限期整改。

通过这种综合比较看业绩、前奖后诫促中间的实绩考评办法，努力营造凭实绩用人导向，激发基层干部干事创业的积极性，促进村党组织书记由“守摊型”向“创业型”的转变。

二是健全储备培训机制。

把农村致富能手、外出务工返乡农民、大中专回村毕业生、复转军人等农村优秀人才纳入村干部选拔视野，建立充足的后备干部人才库，逐步形成年龄、知识结构合理的村后备干部梯队。

定期组织村干部及后备重点培养干部赴经济发达地区和先进地区学习考察，更新观念，增长见识，增强“双带”能力。

当前影响农村党支部战斗力的原因及对策分析党的十七届三中全会指出:推进农村改革发展，关键在党。

中央农村工作会议指出：要创新农村党组织设臵方式。

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重任，可以说，村党组织是否能有效地领导农村工作，直接关系着一个村全面小康新农村建设的开展。

在农村改革发展的新形势下，农村党组织如何发挥战斗堡垒作用，成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

为此，笔者对～县的部分乡镇和一些村进行了调查，结合实际情况对农村基层党组织建设的现状与发展对策提出了一些思考。

一、当前部分农村党支部战斗力不高的主要表现由于种种原因，～农村基层组织建设还存在一些问题，农村党组织在群众中的威信还不是很高，党支部的凝聚力和战斗力还不是很强，与社会主义新农村建设的要求还存在比较大的差距。

1、部分党支部的战斗堡垒作用不够明显。

在建设社会主义新农村中有部分村党支部表现出不适应，对发挥领导作用定位不准，对树立领导地位缺乏信心，不敢理直气壮开展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，农村工作不好做，上面只给任务不给办法，老办法用不上，新办法找不到，对层出不穷的农村矛盾束手束脚，无所适从。

部分村支两委主要成员搞不团结，互相争权，相互拆台，相互抵毁。

有的村支部书记唱独脚戏，支委村委摆样子。

对一些重大决策不深入调查研究，不征求群众意见，作风浮夸，工作随意性强。

对一些历史遗留问题和新形势下产生的一些新问题、新矛盾，凭主观老经验老办法，造成不同程度的工作失误，影响村干部在群众中的威信和号召力，给农村改革、发展带来不稳定因素。

有些村党支部只注重发展经济，放松了党的建设，对入党积极分子培养不够，致使农村党员发展缓慢，党员队伍出现老化。

个别地方出现了党支部家族化的现象。

2、部分党员的先锋模范作用不够明显。

加强基层党支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力充分发挥其战斗堡垒作用基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。

因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。

当前党支部建设存在的主要问题和原因分析党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。

当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。

但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：.党支部凝聚力、号召力不强。

个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。

.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。

有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。

.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。

党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。

有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。

分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。

随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。

聚焦“七个力” 全面加强基层党支部建设□梁端胜 徐 梁十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

这是党中央从战略和全局高度，对如何加强党的基层组织建设、履行基层党组织职责任务提出的新定位新要求，为做好新时代基层党支部工作指明了方向。

近年来，中石化上海高桥石油化工股份有限公司（简称“高桥石化”）各级党组织始终按照党的十九大精神，把加强基层党支部建设、提升党支部组织力的要求落细落实落地，坚持问题导向，抓住关键环节，从提升基层党支部政治领导力、组织覆盖力、自我革新力、组织创造力、工作推动力、群众凝聚力和队伍战斗力这七个方面，定向发力、精准施策，不断强化责任意识，努力打造企业独特的党建工作品牌，把党建势能积极转化为发展功能，为加强新时代基层党支部组织力提供创新样板，受到了上级组织肯定和群众认可。

一、压实责任、强化意识，提升政治领导力1. 强化主业意识。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真执行《党建工作责任制实施办法》，深化“双示范”党支部创建，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的认识，履行好“第一责任”“重要责任”“主管责任”和“一岗双责”，把党的政治建设摆在首位，把基层党支部建设成为坚守正确政治方向、推动企业重点任务完成的坚强战斗堡垒。

2. 落实主体责任。

以贯彻落实中央《国有企业基础组织工作条例（试行）》、《党支部工作条例（试行）》为契机，进一步完善“5+15”项党支部工作制度，细化各直属单位党组织的主体责任，明确由谁管、由谁干、干什么、怎么干，促使各级党组织真正把党建工作责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。

3. 形成责任体系。

进一步梳理、细化各二级单位党委、党总支、党支部党建工作职责及委员班子“一岗双责”，明晰各层级责任清单、任务清单及制度清单，理清责任链条，形成“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”责任体系，成为基层党支部落实政治责任的有力保障。

浅谈如何加强基层党建工作浅谈如何加强基层党建工作随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。

如何加强新形势下农村基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。

下面就如何推进基层党建工作机制谈几点看法。

一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡免费公文网版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。

有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。

党的威信和形象在群众中不断的下降。

因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。

要创新干部选任机制。

以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。

同时，要建立工作激励约束机制。

对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。

对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。

二是党员队伍的建设要加强。

把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。

创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。

疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，滤布决不放松管理。

如何加强基层党支部建设
基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。

当前，基层党支部建设存在支部自身建设不强、谋求发展能力欠缺、制度落实质量不高、党员教育管理弱化等问题，因此迫切需要基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实工作。

一、全面加强领导班子思想政治建设。

在加强领导班子建设中，要重点抓好思想政治建设，大力提高基层领导干部的思想政治素质。

一是要各个领导干部坚定社会主义、共产主义的理想信念。

通过开展不同形式、不同内容的专题组织生活会。

二是领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚决贯彻党的路线方针和政策，善于从政治上判断形势、认识问题、发现不足、改正错误。

还要努力形成一套基层领导管理制度，通过自学和集中学习方式，狠抓党员教育管理，提高基层领导的政治业务素质和专业能力，提高他们的综合素养，使他们的先锋模范作用得到充分发挥，进而促进带动事业发展。

二、强化队伍建设，切实转变作风。

党的各项方针政策要落实到基层，加强党员干部队伍建设是关键。

要切实转变基层队伍的思想作风和工作作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，加大对基层党建工作者队伍的提质升级，推动广大基层干部把群众的事情作为自己的事情，主动关心群众困难，帮人民群众解决难题。

三、努力提高服务意识，强化服务理念。

党的宗旨是全心全意为人民。