加大“三资”开发力度实现农业产业化经营的新跨越

资本 、境 外 资 本 分 别 约 占 ６ ％ 、１％ 和 ｏ ５
２ ％ ；投 资门类涉及 到种植 业 、养殖业 、储 ５ 藏运输业 、农产 品深加工业 、批发 销售业等
农村 经济 的各个 产 业 类 型。全 市 各地 利 用 “ 三资”开发农业高潮迭起 。通州市 “ 资” 三 投入农业总额达 到 ３５亿多元 ，其 中 １ ． ０ ０万 元 以上 的项 目 ５ ６个 ，被 省 农 林 厅 确 定 为 “ 三资”开发农业示范县 （ ） 市 。启 东市 “ 三
多个 （ 投资额 ５ 万元 以上的） ０ ，投资 总额 近 １ 亿元 ， 占全 省 “ 资”投 入农 业 总 额 的 ８ 三 十分 之一 以上 ， “ 资”中 民间资本 、工商 三
目是 吸引 “ 资” 三 、留住 “ 资 ”的优势所 三 在 。全市各地把 发挥 资源优势 、建设 区域特
色产业作为吸引 “ 资”的重点 ，配 以相关 三 措施 ，吸 引 了一 批 国内外 商前 来 投 资兴
多家 ，总 投 资 超过 ３亿 元 ，其 中 吸引 外 资 ２０ 万美元 。 １０
南通市利用 “ 三资”投资开发农 业产业
化经营 ，有三个 特点 ：一是 围绕发挥 资源优
势 ，做强特色产业来 开发项 目。好 的农业项
据市农村工作办公室不完 全统计 ，到今 年５ 月底 ，全市农 业利 用 “ 资”项 目 ７０ 三 ０
们 ，利用 “ 三资 ”开发农 业产业化经营不仅
可 以缓 解 长期 以来 农 业 投 入 的 资 金 制 约 ，而
且可 以促进农业科技进步和管理创新 ，加快
农业增 长方 式转 变 和农 业 现代 化 建设 的步
伐 。为此 ，我们要举全市之力 ，大力开展农 业招商引资 ，进一步优化农业投资环境 ，努 力实现利用 “ 三资”开发农 业产业化经营的 新跨越。规划今年 和 “ 十五 ”后 ３ ，各县 年
经营项 目。为实现上述 目 ，我们将在以下三 标 个方 面下功 夫 ：
引民间资本 、工商资本和境外 资本 （ 以下简
称 “ 三资 ” ）投 资开发 农业 ，尤其是 投 资于 农业产业化经营。
一
、
“ 资 ” 大 举 进 军 南 通 农 业 产 业 化 三
资”投 资农 业 总额 达 到 ３３ ． ８亿元 ，仅 吕四
港镇就 吸 引 了上 百个 民营企 业 主投 资上 亿 元 ，办 了 ６ 家紫菜育苗公 司和 ２ 家 紫菜加 ８ ４
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农 业 经济
应对 新世 纪农 业 发 展 的新任 务 和我 国 “ 人世 ”后更 趋激 烈 的 国内外 市场竞 争 ，加 快农业发展 、提升农 业产业化 经营水平面临 的首要难题是资本匮乏。南通 市近年来 的实 践表 明 ，解决这一难题 的重要 出路是 大力吸
经 营 领 域
近年来 ，南 通市各地 主动适应农业结 构 战略性调整和产业化经营向纵深发展 的新 形 势 ，解放思想 ，创新思路 ，千方百计地增 加 对农业 的投入 ，特别是大力 吸引 “ 三资”投 资于农业产 业化经 营取 得较 为明显 的成效 。 全市 “ 资 ”投 资农 业 产业 化 经 营势 头 强 三 劲 ，成为加快推进农 业和农村经 济快 速发展 的新爆 发点 ，不仅 做 到 了 “ 三赢 ” ，即资本 获利 、农 民致富 、产业 升级 ，而且 为农 业发 展 和提升农业产业化经营水平 注入 了新 的生
机 和 活力 。
工企业 。海 门市 “ 三资”投资农业总额 ２ １ ．２ 亿元 ，其项 目个体规模 达 ５０万元 以上 的就 ０ 有 １ 个。如皋市今 年 以来 已有 １５ 亿元 工 ３ ． ３
商资本投入到农 产品基地 建设 和农 业龙头企 业 的改造 中。如东县农 业利用外 资保持 “ 一 枝独秀” ，该县 已兴 办农 业 “ 资”企业 ５ 三 ０
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农业经 济
业 。启东市 黄海滩涂公 司发挥滩涂优势 ，近 年来先后吸引了来 自辽宁 、福建 、浙江 、上 海等省 市 的 ２０多个 私 营业 主投 资 ５０ ０ ００多 万元 ，养殖海 产品。如皋市 围绕做大 “ 花木 业” ，鼓励市 内外 资本进 行重 点投 入 ，如 皋 市柳树研究所去年以来 投入近 ３０ ０ 万元 ，建 成 了面积达 ３０ 的以金丝垂柳 等市 场 畅销 ０亩 品种为主导 的花木生产基地 ；该市如城镇 的 ｌ ４个花木 生产 企 业 ，去年 下 半 年整 体 改制
（ ）每年新增 农业 利用 “ 市 三资”２ 亿元 ，每
个 乡镇新 增 ２ 投 入达 １０万元 的农 业 产 业化 个 ０
后 ，已新 增 投入 １ ０万元 。二 是 围绕 建办 ５ ０
农业龙头组织 ，辐射带动农 民致富来 开发项 目。 “ 三资”进入农 业 ，通过兴办加 工 型或 流通型龙头组织 ，优化资源配置 ，以利益 为 纽带 ，运用 “ 订单 ”农业等方式带动广大农 户发展商品化生产 。海 门市农业产业化经 营 龙头企业今 年以来 已投入资金 近 ６Ｏ ＯＯ万元 ， 进行技 术改造 或发展商 品化生产基地 。通州 市 四安镇的南通双和食 品有 限公司是 由私 营 业主投资 ８０ ５ 万元兴办起来 的龙头企业 ，内 联近 ８ ０户养 鸡农 户 ，外 接 国 内外市 场 ，公 司自 ２０ 年投 产 以来 ，产 销两 旺 。启 东市 ０１ 龙 阳水产 品有限公 司吸引民间资本 ４Ｏ多 万 Ｏ 元， 建成 冷 库 、保 鲜 库 １ ０多 万平 方 米 ， ０ ０ 除收购 、加工海 产 品外 ，还发 展订 单农 业 ， 带动 当地农 民调 整 种 植 面 积 ３０ ００多 万 亩 ， 亩均增 收 ２０ 左 右。三是 注重 启 动存 量 ， ０元 实现投 资主体 多元化 。全市通过加大改革力