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安全生产风险分级管理体系通则1. 引言嘿，朋友们，今天我们聊聊一个话题，听上去可能有点儿枯燥，但其实很有意思哦，那就是安全生产风险分级管理体系。
首先，大家都知道，安全是生产的生命线，没了安全，什么都别谈。
所以，咱们得了解一下这套体系，确保大家在工作的时候能万无一失。
2. 风险分级的重要性2.1 为什么要分级？想象一下，如果我们把所有的风险都放在一起，真是让人眼花缭乱，像大海捞针一样，找都找不到。
那么，分级就变得特别重要。
就像我们生活中，碰到的事情有大有小，分个等级，才能有效应对。
比如说，过马路时，红灯停绿灯行，这是个简单的分级，大家都懂的道理。
2.2 不同等级的风险说到风险分级，咱们得先知道，风险大致可以分为高、中、低三个等级。
高风险就像在悬崖边走，稍不留神就危险；中风险则好比骑自行车，稍微注意点就没问题；低风险呢，像是吃一块巧克力，心里踏实。
这些等级让我们更清楚地知道，哪些情况需要特别小心。
3. 管理体系的构成3.1 风险识别首先，咱们得识别风险，就像打猎一样，要先找出猎物。
每个生产环节都有可能藏着风险，咱们得像侦探一样，仔细排查。
这里可以运用一些方法，比如问卷调查、现场观察等，让大家一起参与，集思广益。
3.2 风险评估识别完风险，接下来就是评估。
就像考成绩，得知道你有多优秀，才能找到提升的空间。
评估的过程就是给风险打分，看看哪些风险需要立马解决，哪些可以先放一放。
这个时候，团队合作显得尤为重要，大家一起出谋划策，才能事半功倍。
4. 风险控制4.1 制定控制措施评估完之后，咱们就要制定控制措施了。
控制措施就像是安全绳，能给我们带来保障。
咱们可以从技术、管理、教育等方面入手，制定一个全面的安全计划，让每个人都能明确自己的职责，齐心协力，确保安全。
4.2 持续改进最后，安全工作可不是一劳永逸的，得不断改进，就像打磨一块璞玉。
咱们得定期回顾和检查，看看这些措施有没有发挥作用。
如果发现问题，就及时调整，保证安全生产的最终目标。
ICS03A 00 DB37 山东省地方标准DB37/T2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety riskclassification2016—12—07发布2017—01—08实施目次前言III引言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求25 总体结构35。
1 标准层级35。
2 安全生产风险分级管控体系通则35。
3 安全生产风险分级管控体系细则35。
4 安全生产风险分级管控实施指南36 工作程序和内容46.1 风险判定准则46。
2 风险点确定46.2。
1 风险点划分原则46.2。
1。
1 设施、部位、场所、区域46。
2.1。
2 操作及作业活动46。
2。
2 风险点排查46。
2.2。
1 风险点排查的内容46.2。
2.2 风险点排查的方法46。
3 危险源辨识46。
3。
1 危险源辨识的内容46.3.2 危险源辨识的方法46。
4 风险评价46.4.1 评价方法46。
4。
2 重大风险确定原则56。
4。
3 风险点级别确定56.5 风险控制措施56.5.1 风险控制措施类别56.5.2 风险控制措施确定的要求56。
5。
2。
1 基本原则56。
5.2.2 评审56。
5.3 重大风险控制措施56。
6 风险分级管控66。
6。
1 风险分级66。
6。
2 风险分级管控的要求6 6。
7 编制风险分级管控清单67 文件管理68 分级管控的效果69 持续改进69。
1 评审79。
2 更新79.3 沟通7前言本标准按照GB/T 1。
1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：山东省安全生产监督管理局.本标准主要起草人:潘国军、张省军、刘晓威、孙宁、贾国庆、李有臣、高发虎、彭爱田、孙延瑞、赵华、张秀文、王红国、谢家宣、朱殿卿、赵俊峰、赵一.引言本标准是依据国家安全生产法律法规及标准规范,充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和生产经营单位(以下简称企业）的风险管理成功经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省安全生产实际编制而成.风险分级管控是企业安全管理的核心，风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。
安全生产风险分级管控体系通则8 16 8 4ICS 03 A 00精品文档DB37山东省地方标准DB37/T 2882 —2016安全生产风险分级管控体系通则Gen eral rules for the man ageme nt and con trol system of work safety riskclassificati on2016-12-07 发布山东省质量技术监督局发布2017-01-08目次前言............................................. I II引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 总体结构 (3)5.1 标准层级 (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准贝U (4)6.2 风险点确定 (4)6.2.1 风险点划分原则 (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动 (4)6.2.2 风险点排查 (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.222 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识 (4)6.3.1 危险源辨识的内容 (4)6.3.2 危险源辨识的方法 (4)6.4 风险评价 (4)6.4.1 评价方法 (4)6.4.2 重大风险确定原则 (5)643 风险点级别确定 (5)6.5 风险控制措施 (5)6.5.1 风险控制措施类别 (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则 (5)6.5.2.2 评审 (5)6.5.3 重大风险控制措施 (5)6.6 风险分级管控 (6)6.6.1 风险分级 (6)6.6.2 风险分级管控的要求 (6)6.7 编制风险分级管控清单 (6)7 文件管理 (6)8 分级管控的效果 (6)9 持续改进 (6)9.1 评审 (7)9.2 更新 (7)9.3 沟通 (7)本标准按照GB/T 1.1 —2009给出的规则起草。
安全生产风险分级管控体系通则ICS03A 00 DB37 山东省地方标准DB37/T 2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety riskclassification2016-12-07发布2017-01-08目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 总体结构 (3)5.1 标准层级 (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准则 (4)6.2 风险点确定 (4)6.2.1 风险点划分原则 (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动 (4)6.2.2 风险点排查 (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.2.2.2 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识 (4)6.3.1 危险源辨识的内容 (4)6.3.2 危险源辨识的方法 (4)6.4 风险评价 (4)6.4.1 评价方法 (4)6.4.2 重大风险确定原则 (5)6.4.3 风险点级别确定 (5)6.5 风险控制措施 (5)6.5.1 风险控制措施类别 (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则 (5)6.5.2.2 评审 (5)6.5.3 重大风险控制措施 (5)6.6 风险分级管控 (6)6.6.1 风险分级 (6)6.6.2 风险分级管控的要求 (6)6.7 编制风险分级管控清单 (6)7 文件管理 (6)8 分级管控的效果 (6)9 持续改进 (6)9.1 评审 (7)9.2 更新 (7)9.3 沟通 (7)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
精心整理1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
制。
233.1故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T23694—2013，定义2.1。
3.2、可接受风险acceptablerisk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险majorrisk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
3.9、风险分级管控riskclassificationmanagementandcontrol按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.10、风险控制措施riskcontrolmeasure企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
3.11、风险信息riskinformation44.14.2业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
4.3、自主建设、持续改进企业应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。
企业应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4.4、系统规范、融合深化4.54.65、总体结构5.1、标准层级安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。
5.2、安全生产风险分级管控体系通则应规定本行业领域企业风险分级管控体系建设的原则要求、任务目标、基本程序和建设内容。
风险分级管制体系通则1. 总则1.1 目的：为建立健全风险分级管制体系，实现对不同风险水平的活动进行分类管理，有效防范和化解各类风险，维护社会安全稳定，特制定本通则。
1.2 适用范围：本通则适用于国家机关、企事业单位、社会团体等组织，以及个人在活动中涉及的风险管理。
2. 风险分级2.1 风险分级原则：按照风险发生的可能性、严重性、影响范围等因素，将风险划分为不同等级，并根据不同等级采取相应的管制措施。
2.2 风险等级划分：(1) 一级风险：是指发生可能性极低、严重性极高、影响范围极广的风险，可能造成重大人员伤亡、财产损失或社会动荡。
(2) 二级风险：是指发生可能性低、严重性高、影响范围广的风险，可能造成较大人员伤亡、财产损失或社会动乱。
(3) 三级风险：是指发生可能性一般、严重性一般、影响范围一般的风险，可能造成一定的人员伤亡、财产损失或社会秩序混乱。
(4) 四级风险：是指发生可能性高、严重性低、影响范围小的风险，可能造成轻微的人员伤亡、财产损失或社会秩序混乱。
3. 风险管制3.1 风险管制原则：(1) 预防为主、防治结合：在风险发生前采取措施，防止风险的发生；在风险发生后采取措施，控制和减轻风险的危害。
(2) 源头治理、综合治理：从风险源头入手，采取综合治理措施，消除或降低风险发生的可能性。
(3) 分类管理、分级负责：根据风险等级，采取不同的管制措施，明确各相关部门和单位的责任。
(4) 动态评估、及时调整：定期对风险进行评估，及时调整管制措施，确保管制措施的有效性。
3.2 风险管制措施：(1) 一级风险：实行严格管制，采取全面的防范措施，防止风险的发生。
(2) 二级风险：实行重点管制，采取有针对性的防范措施，降低风险发生的可能性和严重性。
(3) 三级风险：实行一般管制，采取必要的防范措施，确保风险的危害可控。
(4) 四级风险：实行简化管制，采取简单的防范措施，防止风险的危害扩大。
4. 风险评估4.1 风险评估原则：(1) 科学性：采用科学的方法和技术，对风险进行客观、准确的评估。
A 00DB37山东省地方标准DB37/T 2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety risk classification2016-12-07 发布 2017-01-08 实施山东省质量技术监督局发布DB37/T 2882—2016I目次前言.................................................................................................................. . (III)引言.................................................................................................................. (IV)1 范围.................................................................................................................. .. (1)2 规范性引用文件.................................................................................................................. (1)3 术语和定义.................................................................................................................. .. (1)4 基本要求.................................................................................................................. (2)构.................................................................................................................. (3)5.1 标准层级.................................................................................................................. . (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容.................................................................................................................. (4)6.1 风险判定准则.................................................................................................................. .. (4)6.2 风险点确定.................................................................................................................. (4)6.2.1 风险点划分原则.................................................................................................................. .. (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动.................................................................................................................. (4)6.2.2 风险点排查.................................................................................................................. . (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.2.2.2 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识.................................................................................................................. (4)6.3.1 危险源辨识的内容.................................................................................................................. . (4)6.3.2 危险源辨识的方法.................................................................................................................. . (4)6.4 风险评价.................................................................................................................. . (4)6.4.1 评价方法.................................................................................................................. .. (4)6.4.2 重大风险确定原则.................................................................................................................. . (5)6.4.3 风险点级别确定.................................................................................................................. .. (5)6.5 风险控制措施.................................................................................................................. .. (5)6.5.1 风险控制措施类别.................................................................................................................. . (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则.................................................................................................................. (5)6.5.2.2 评审.................................................................................................................. .. (5)6.5.3 重大风险控制措施.................................................................................................................. . (5)6.6 风险分级管控.................................................................................................................. .. (6)6.6.1 风险分级.................................................................................................................. .. (6)DB37/T 2882—2016II6.6.2 风险分级管控的要求.................................................................................................................. (6)6.7 编制风险分级管控清单.................................................................................................................. . (6)7 文件管理.................................................................................................................. (6)8 分级管控的效果.................................................................................................................. (6)9 持续改进.................................................................................................................. (6)9.1 评审.................................................................................................................. (7)9.2 更新.................................................................................................................. (7)9.3 沟通.................................................................................................................. (7)DB37/T 2882—2016III前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制.2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 23694—2013 风险管理术语3、术语和定义GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3。
1、风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T 23694—2013，定义2.1。
3.2、可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3。
4、危险源hazard可能导致人身伤害和(或)健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合.注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合.3.6、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7、风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程.3。
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 23694—2013 风险管理术语3、术语和定义GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1、风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
改写GB/T 23694—2013，定义2.1。
3.2、可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7、风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8、风险分级risk classification通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 23694—2013风险管理术语3、术语和定义GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
、风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T 23694—2013，定义。
、可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
、重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
、危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
、风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
、风险分级risk classification通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
ICS03A 00 DB37 山东省地方标准DB37/T 2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety riskclassification2016-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 总体结构 (3)5.1 标准层级 (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准则 (4)6.2 风险点确定 (4)6.2.1 风险点划分原则 (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动 (4)6.2.2 风险点排查 (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.2.2.2 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识 (4)6.3.1 危险源辨识的内容 (4)6.3.2 危险源辨识的方法 (4)6.4 风险评价 (4)6.4.1 评价方法 (4)6.4.2 重大风险确定原则 (5)6.4.3 风险点级别确定 (5)6.5 风险控制措施 (5)6.5.1 风险控制措施类别 (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则 (5)6.5.2.2 评审 (5)6.5.3 重大风险控制措施 (5)6.6 风险分级管控 (6)6.6.1 风险分级 (6)6.6.2 风险分级管控的要求 (6)6.7 编制风险分级管控清单 (6)7 文件管理 (6)8 分级管控的效果 (6)9 持续改进 (6)9.1 评审 (7)9.2 更新 (7)9.3 沟通 (7)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
ICS03A 00 DB37 山东省地方标准DB37/T 2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety riskclassification2016-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 总体结构 (3)5.1 标准层级 (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准则 (4)6.2 风险点确定 (4)6.2.1 风险点划分原则 (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动 (4)6.2.2 风险点排查 (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.2.2.2 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识 (4)6.3.1 危险源辨识的内容 (4)6.3.2 危险源辨识的方法 (4)6.4 风险评价 (4)6.4.1 评价方法 (4)6.4.2 重大风险确定原则 (5)6.4.3 风险点级别确定 (5)6.5 风险控制措施 (5)6.5.1 风险控制措施类别 (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则 (5)6.5.2.2 评审 (5)6.5.3 重大风险控制措施 (5)6.6 风险分级管控 (6)6.6.1 风险分级 (6)6.6.2 风险分级管控的要求 (6)6.7 编制风险分级管控清单 (6)7 文件管理 (6)8 分级管控的效果 (6)9 持续改进 (6)9.1 评审 (7)9.2 更新 (7)9.3 沟通 (7)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
安全生产风险分级管控体系通则81684精品文档ICS03A 00 DB37 山东省地方标准DB37/T 2882—2016安全生产风险分级管控体系通则General rules for the management and control system of work safety riskclassification2016-12-07发布2017-01-08目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 总体结构 (3)5.1 标准层级 (3)5.2 安全生产风险分级管控体系通则 (3)5.3 安全生产风险分级管控体系细则 (3)5.4 安全生产风险分级管控实施指南 (3)6 工作程序和内容 (4)6.1 风险判定准则 (4)6.2 风险点确定 (4)6.2.1 风险点划分原则 (4)6.2.1.1 设施、部位、场所、区域 (4)6.2.1.2 操作及作业活动 (4)6.2.2 风险点排查 (4)6.2.2.1 风险点排查的内容 (4)6.2.2.2 风险点排查的方法 (4)6.3 危险源辨识 (4)6.3.1 危险源辨识的内容 (4)6.3.2 危险源辨识的方法 (4)6.4 风险评价 (4)6.4.1 评价方法 (4)6.4.2 重大风险确定原则 (5)6.4.3 风险点级别确定 (5)6.5 风险控制措施 (5)6.5.1 风险控制措施类别 (5)6.5.2 风险控制措施确定的要求 (5)6.5.2.1 基本原则 (5)6.5.2.2 评审 (5)6.5.3 重大风险控制措施 (5)6.6 风险分级管控 (6)6.6.1 风险分级 (6)6.6.2 风险分级管控的要求 (6)6.7 编制风险分级管控清单 (6)7 文件管理 (6)8 分级管控的效果 (6)9 持续改进 (6)9.1 评审 (7)9.2 更新 (7)9.3 沟通 (7)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
安全生产分级管控体系通则辽宁一、组织架构1.成立安全生产分级管控体系工作领导小组，负责体系的组织、协调和实施工作。
2.明确各级管理人员和岗位员工在安全生产分级管控体系中的职责和任务。
二、风险评估1.对企业生产过程中的危险源进行全面辨识和分析，确定存在的安全隐患和风险点。
2.采用科学的风险评估方法，对辨识出的危险源进行风险等级划分。
三、风险分级1.根据危险源的潜在危险程度和可能造成的后果，将风险等级划分为重大、较大、一般和低风险。
2.对不同风险等级的危险源制定相应的管控措施和标准。
四、分级管控1.针对不同风险等级的危险源，制定相应的管控措施，包括但不限于：制度管理、培训教育、现场检查、应急演练等。
2.定期对各级危险源的管控措施进行检查和评估，确保措施的有效性和适用性。
五、监测与预警1.建立健全监测与预警系统，对各级危险源进行实时监测和预警。
2.及时处理异常情况，采取相应措施，确保生产安全。
六、事故隐患排查1.制定事故隐患排查计划，定期开展事故隐患排查工作。
2.对排查出的隐患进行整改，并加强跟踪和复查，确保隐患整改到位。
七、应急管理1.制定应急预案，明确应急组织、资源和救援力量。
2.定期组织应急演练和培训，提高员工的应急意识和处置能力。
3.对发生的生产安全事故进行调查和分析，总结经验教训，进一步完善应急管理机制。
八、持续改进1.定期对安全生产分级管控体系进行审查和评估，发现问题及时整改和完善。
2.鼓励员工提出改进意见和建议，持续优化管控体系，提高安全生产水平。
工贸企业安全生产风险分级管控体系通则一、目的和范围本通则旨在规范工贸企业安全生产风险分级管控体系，明确各级组织和人员的职责与任务，提高企业预防和控制安全生产事故的能力，保障员工生命安全和财产安全。
本通则适用于工贸企业建立和完善安全生产风险分级管控体系，包括风险的识别、评估、分级与管控、监测与预警、回顾与改进等环节。
二、术语和定义1.安全生产：指企业在生产经营过程中，通过采取必要的安全措施，预防生产事故的发生，保障员工人身安全和财产安全。
2.风险：指生产过程中存在的可能导致事故发生的因素或可能产生的后果。
3.风险识别：指通过一定的方法和程序，发现和找出生产过程中存在的可能导致事故的风险。
4.风险评估：指对识别出的风险进行定性和定量分析，评价其可能产生的后果和影响，为风险分级和管控提供依据。
5.风险分级：指根据风险评估结果，将风险分为不同的级别，以便有针对性地采取管控措施。
6.风险管控：指采取有效的措施和方法，降低或消除风险可能产生的影响，达到可接受的水平。
7.风险监测与预警：指对管控措施的有效性和实施情况进行监测，对可能引发事故的风险进行预警。
8.回顾与改进：指对整个风险分级管控体系进行定期回顾和总结，发现问题及时改进，以提高体系的持续性和有效性。
三、组织与职责1.企业应建立安全生产风险分级管控领导小组，负责体系的建立、实施、监督与考核。
2.领导小组应下设办公室，负责日常管理工作，组织协调各职能部门和基层单位共同推进体系的建设与实施。
3.各职能部门和基层单位应按照职责分工，负责本部门或单位的风险识别、评估、分级与管控、监测与预警、回顾与改进等工作。
4.企业应建立完善的风险分级管控考核机制，将体系建设与实施情况纳入各级组织和人员的绩效考核范围。
四、风险识别与评估1.企业应建立完善的风险识别机制，定期组织各职能部门和基层单位进行全面的风险识别，确保及时发现潜在的风险。
2.风险识别应包括生产过程中的人、机、料、法、环等多个方面，确保全面覆盖。
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）1、范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 23694—2013 风险管理术语3、术语和定义GB/T 23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1、风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T 23694—2013，定义2.1。
3.2、可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3、重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4、危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7、风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8、风险分级risk classification通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
3.9、风险分级管控risk classification management and control按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.10、风险控制措施risk control measure企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
3.11、风险信息risk information风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
3.12、风险分级管控清单risk classification control list企业各类风险信息（3.11）的集合。
4、基本要求4.1、组织有力、制度保障企业应建立由主要负责人牵头的风险分级管控组织机构，应建立能够保障风险分级管控体系全过程有效运行的管理制度。
4.2、全员参与、分级负责企业从基层操作人员到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
4.3、自主建设、持续改进企业应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。
企业应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4.4、系统规范、融合深化企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。
4.5、注重实际、强化过程企业应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。
安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
4.6、激励约束、重在落实企业应建立完善的风险管控目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。
应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施的责任，并通过评审、更新，不断完善风险分级管控体系。
5、总体结构5.1、标准层级安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。
5.2、安全生产风险分级管控体系通则应规定本行业领域企业风险分级管控体系建设的原则要求、任务目标、基本程序和建设内容。
5.3、安全生产风险分级管控体系细则应规定本行业领域风险分级管控体系建设的具体任务目标，应对确定风险点、危险源辨识、风险评价、风险分级管控等工作程序提出具体要求，应确定本行业常用的危险源辨识方法、风险评价方法，以及风险控制措施的选择与实施。
5.4、安全生产风险分级管控实施指南应根据本行业领域同类型企业中的风险分级管控体系建设标杆企业的典型经验做法，制定同类型企业风险分级管控体系建设的工作方法、实施步骤，明确风险点划分、风险判定、控制措施确定和分级管控等具体原则，确定同类型企业常用的危险源辨识方法、风险评价方法和典型风险控制措施，以及相关配套制度、记录文件等，指导同类型企业开展风险分级管控体系建设。
6、工作程序和内容6.1、风险判定准则应结合企业可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则，以便准确判定风险等级。
风险等级判定应按从严从高原则。
6.2、风险点确定风险点划分原则设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
示例：如储存罐区、装卸站台、生产装置、作业场所、人员密集场所等。
操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
示例：动火、进入受限空间等特殊作业活动。
风险点排查风险点排查的内容企业应组织对生产经营全过程进行风险点辨识，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
风险点排查的方法应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
6.3、危险源辨识危险源辨识的内容企业应采用适用的辨识方法，对风险点内存在的危险源进行辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。
危险源辨识的方法设备设施危险源辨识应采用安全检查表分析法（SCL）等方法，作业活动危险源辨识应采用作业危害分析法（JHA）等方法，对于复杂的工艺应采用危险与可操作性分析法（HAZOP）或类比法、事故树分析法等方法进行危险源辨识。
6.4、风险评价评价方法企业应选择以下的评价方法对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价并根据评价结果划分等级：——风险矩阵分析法（LS）；——作业条件危险性分析法（LEC）；——风险程度分析法（MES）；——危险指数方法(RR)；——职业病危害分级法等。
重大风险确定原则以下情形为重大风险：——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；——涉及重大危险源的；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；——经风险评价确定为最高级别风险的。
风险点级别确定按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
6.5、风险控制措施风险控制措施类别风险控制措施类别包括：——工程技术措施；——管理措施；——培训教育措施；——个体防护措施；——应急处置措施。
风险控制措施确定的要求基本原则企业在选择风险控制措施时应考虑：——可行性；——安全性；——可靠性；——重点突出人的因素。
评审风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审：——措施的可行性和有效性；——是否使风险降低至可接受风险；——是否产生新的危险源或危险有害因素；——是否已选定最佳的解决方案。
重大风险控制措施需通过工程技术措施和（或）技术改造才能控制的风险，应制定控制该类风险的目标，并为实现目标制定方案。
属于经常性或周期性工作中的不可接受风险，不需要通过工程技术措施，但需要制定新的文件（程序或作业文件）或修订原来的文件,文件中应明确规定对该种风险的有效控制措施，并在实践中落实这些措施。
6.6、风险分级管控风险分级企业选择适用的评价方法进行风险评价分级后，应确定相应原则，将同一级别或不同级别风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。
风险分级管控的要求风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。
风险管控层级可进行增加或合并，企业应根据风险分级管控的基本原则，结合本单位机构设置情况，合理确定各级风险的管控层级。
6.7、编制风险分级管控清单企业应在每一轮风险辨识和评价后，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单，并按规定及时更新。
7、文件管理企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料，并分类建档管理。
至少应包括风险管控制度、风险点台账、危险源辨识与风险评价表，以及风险分级管控清单等内容的文件化成果；涉及重大风险时，其辨识、评价过程记录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。
8、分级管控的效果通过风险分级管控体系建设，企业应至少在以下方面有所改进：——每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；——重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；——涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度；——员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；——保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；——根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
9、持续改进9.1、评审企业每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。
企业应当根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
9.2、更新企业应主动根据以下情况变化对风险管控的影响，及时针对变化范围开展风险分析，及时更新风险信息：——法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变；——发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价；——组织机构发生重大调整；——补充新辨识出的危险源评价；——风险程度变化后，需要对风险控制措施的调整。
