商业“三合一”场所消防安全现状、成因及对策

“三合一”场所消防安全现状及整治对策研究发布时间：2021-01-12T07:02:26.554Z 来源：《防护工程》2020年28期作者：翟书法[导读] 编制完善的安全整治计划方案，采用有效措施提升“三合一”场所的消防安全性。

彭阳县消防救援大队宁夏彭阳 756500摘要：近年来在“三合一”场所的消防安全方面还存在很多隐患问题，对人们的生命财产安全会造成诸多不利影响，为有效解决此类问题，下文分析目前“三合一”场所的消防安全现状，研究目前存在的消防安全问题，提出几点整治的对策，旨在为“三合一”场所消防安全整治工作的实施和开展提供帮助。

关键词：“三合一”场所；消防安全现状；整治对策“三合一”场所主要就是住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑，受到环境因素、结构因素的影响，火灾的发生率较高，消防安全也成为广泛关注的问题。

为了维护“三合一”场所中人们的生命财产安全，在实际工作中应该重视“三合一”场所的消防安全整治，编制完善的安全整治计划方案，采用有效措施提升“三合一”场所的消防安全性。

一、“三合一”场所分析对于“三合一”场所而言，就是将人们居住区域、商品存储和生产经营区域等多种功能的建筑场所连通在一起。

目前我国部分地区的“三合一”场所开始增加，人们的住宿建筑物、生产建筑物、仓储建筑物、经营建筑物等相互连通，会导致各个功能的建筑物距离过小，虽然可以提供便利，但是还是隐藏着很多消防安全隐患，例如：建筑拥挤会导致疏散逃生的通道出现阻塞现象，消防安全性较低。

二、“三合一”场所消防安全现状分析目前在“三合一”场所方面存在很多消防安全隐患问题，对整体安全性会造成诸多的不利影响。

具体表现为：（一）消防基础设施问题“三合一”场所属于混居场所，具有违规建筑的特点，布局结构与国家的建筑标准不符，很容易出现人员拥堵现象、人员混杂现象与基础消防设施不足的问题，如果不能及时解决此类问题，将会诱发消防安全隐患，甚至对人们的生命财产安全造成威胁。

If you are proud, you should have extra steps in everything you do.模板参考（页眉可删）从“三合一”整治回头看再谈其隐患形成、危害及预防整治对策随着市场经济的不断发展，商品生产和商品交换的需求日趋扩大，家庭作坊式的生产加工和沿街商业用房的开发利用发展迅猛，使个体、私营经济日益活跃而逐渐成为政府鼓励和支持的经济类型。

这种经济类型虽然具有投资少、成本低、规模小、工艺简单、经营方式灵活、撤资和变更方便等优点，但它也给消防安全带来了严重威胁，主要表现为其所带来的“三合一”场所的消防安全隐患十分突出，经常导致群死群伤恶性火灾事故发生。

据最新数据统计，2008年一季度全国共发生火灾48882起，死亡611人，伤179人，直接财产损失2.8亿元；其中“三合一”、“多合一”场所集中的个体私营企业发生火灾1597起，死亡33人，受伤18人，直接财产损失3855万元。

由此可见，“三合一”场所已经成为当前火灾损失中的“重灾区”，“三合一”场所火灾形势不容乐观，加强“三合一”场所的消防安全管理刻不容缓。

当前，正值“三合一”场所隐患排查专项整治“回头看”开展的如火如荼之时，本人就“三合一”场所的火灾隐患形成、危害进行剖析，并提出相应的预防和整治对策，供读者参考。

“三合一”建筑在《中华人民共和国消防法》第二章第十五条中规定：“在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。

”它主要表现为以下几种：一、住宿与生产、仓储、经营及的一种及以上使用功能违章混合设置在同一空间内即为“三合一”场所。

二、人员住宿部分与商业、经营、加工作坊等场所间无防火分隔或者共用疏散楼梯的沿街商业门面建筑；三、桑拿、歌厅、舞厅等娱乐性经营场所内除了正常经营内部还设置有员工住宿的行为；四、居民住宅改建的家庭式作坊。

这些场所在各地普遍存在，特别是在一些经济欠发达的小城镇、交通不便群众消防意识较差的地区。

浅谈经营性“三合一”建筑的成因及消防安全源头管理措施经营性“三合一”建筑《江苏省农村消防管理办法》（以下简称《办法》）已经有了明确的定义，经过多年的整治，得到一些遏制，但随着现在社会经济的高速发展，住宿与生产、加工、储存、服务等为一体经营性“三合一”建筑又大量的涌现，火灾事故频频发生。

这些建筑，其中绝大多数是个私经济快速发展的衍生物，该类建筑由于在早期规划建设上存在先天不足，加上个体业主的私自改变结构，基本上没有进行有效的防火分隔、疏散通道数量不足、缺少消防给水等多项问题，火灾危险性极大，再加上消防安全管理混乱和员工消防安全意识不强、自我保护意识欠缺等因素，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的悲剧。

近年来，全国连续发生多起“三合一”建筑重特大火灾事故，造成众多人员伤亡，给人民群众生命财产造成重大损失。

因此，这里仅就经营性“三合一”建筑的消防安全谈谈个人见解。

一、经营性“三合一”建筑形成原因一是相关职能部门缺少协调，发证把关不严。

目前，有些职能部门审批发证时对消防安全重视不够，在有的根本不具备消防安全条件的情况下，照样予以批准发证，允许其经营生产，相关职能部门之间缺少有效协调，发证时未能把好源头关，致使一些经营性“三合一”经营场所合法存在；另外，在日常监督管理中，有的职能部门对自身的职责不清，没有切实加强管理，查处力度不够，给一些非法的经营性“三合一”留下了生存空间。

二是建筑在规划建设上存在先天不足。

经营性“三合一”在施工图纸设计时就没有考虑配套的员工住宿及生活设施，待其建设到一定程度再办理消防手续时，木已成舟，无法增设生活配套设施；或者在建成使用一段时间后，由于经济效益方面的原因，改变了用途，于是形成了先天性的住宿与经营为一体的经营性“三合一”建筑。

三是受场地和资金条件限制，促使经营性“三合一”现象的存在。

一些经营者由于生产规模小，又受资金限制，无钱投资建设和租用经营用房，就依托家庭住宅作为经营场所，生产、仓库、住宿生活同在一栋建筑，又没有进行有效的防火分隔，形成了新的家庭作坊式“三合一”建筑，特别是在乡镇和农村较为多见。

“三合一”场所消防安全管理中存在的问题及对策【摘要】商业“三合一”场所，指的是生产（经营）、储存、食宿为一体的沿街商业用房。

伴随着改革开放以及市场经济体制的进一步完善，近几年来，地区个体私营企业经济的蓬勃发展，商业“三合一”现象已延伸到城乡的每一个角落，相对规模小、经营成本低、条件简陋、消防安全条件差已成为商业“三合一”的共性特点，商业“三合一”场所火灾事故频发、伤亡惨重、损失惊人，已经越发引起了社会各界的广泛关注。

本文通过统计分析池州市贵池区397家“三合一”小型服装加工厂的排查数据，详细对商业“三合一”场所消防安全状况的成因和现状进行了阐述，并结合国家有关消防方面的法律法规和实际消防工作中解决问题的对策进行分析研究，提出加强“三合一”场所消防安全整治的方略，增强处置此类火灾的针对性和实效性，在最大程度上减少火灾事故发生和人员伤亡。

【关键词】“三合一” 消防安全现状成因对策近年来，随着社会经济的高速发展，全国范围内产生了大量集住宿、生产、加工、经营等场地混合设置在同一建筑内的商业“三合一”场所大量出现，各类火灾事故多发，给人民群众生命安全财产造成巨大威胁。

例如：2012年12月25日安徽省合肥市蜀山区一门面方发生火灾，造成3人死亡；2013年1月6日上海市一家农贸市场发生重大火灾事故，造成6人死亡，10余人受伤。

而根据相关统计，发生在“三合一”场所的火灾、爆炸事故占火灾总数比例逐年上升，群死群伤的恶性火灾事故屡见不鲜，给地区经济建设造成严重危害。

为进一步加强管理，切实做好商业“三合一”场所的消防安全工作，下面就从“三合一”现象的现状、成因、火灾隐患，以及预防“三合一”场所火灾的方法对策等方面进行更加深入的探讨，思考“三合一”场所如何治理才能达到有效根治，才能遏制火灾事故的发生，才能为我们的生命营造和谐安定的安全环境。

1 “三合一”场所的现状和成因近年来，全国各地正在认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在地区全面实行“网格化”管理，通过长期的对本地区走访排查调查发现，池州市贵池区“三合一”场所的经营范围主要包括小型服装厂、宾馆、餐饮、储存场所、机动车维修、各种易燃易爆物品经营场所等。