一建 建设工程经济 冯彬 精讲通关43

建设工程经济 ---精讲通关 主讲老师：冯彬

例题：在《建设工程工程量清单计价规范》中，其他项目清单一般包括（ ） A. 预备金、分包费、材料费、机械使用费 B. 暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费 C. 总承包管理费、材料购置费、预留金、风险费 D. 预留金、总承包费、分包费、材料购置费

答案：B

例题：按《建设工程工程量清单计价规范》规定，分部分项工程量清单应根据《计价规范》附录中规定的（ ）进行编制 A. 项目编码 B. 项目名称 C. 项目数量 D.计量单位 E.工程量计算规则 答案：ABDE

七、工程量清单计价 （一）工程量清单计价的方法 1．工程量清单计价的基本过程 工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段。工程量清单的编制程序如教材P225图所示，工程量清单应用过程如教材P225图所示。 2．按工程量清单计价的建筑安装工程造价组成 采用工程量清单计价，建筑安装工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，如下图所示。 从图可以看出，与《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)包含的内容并无实质差异。二者仅在计算的角度上存在差异。

3.工程量清单计价的方法 (1)工程造价的计算 1）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 2）在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式： ①工料单价法； ②综合单价法； ③全费用综合单价法。

工料单价=人工费+材料费+施工机械使用费 综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费+管理费+利润 全费用综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费+措施项目费+管理费+规费+利润+税金 3）《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。利用综合单价法计价，需分项计算清单项目，再汇总得到工程总造价。

(2)分部分项工程费计算 利用综合单价法计算分部分项工程费需要确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。 1）分部分项工程量的确定 ①招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。 ②该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，该工程量的计算也应以实体工程量为准。

2）综合单价的编制 ①《计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。

②综合单价的计算以计价定额为基础进行组合计算，可以概括为以下步骤： 确定组合定额子目 计算定额子目工程量 C．测算人、材、机消耗量 D．确定人、材、机单价 E．计算清单项目的直接工程费 F．计算清单项目的管理费和利润 G．计算清单项目的综合单价 将清单项目的直接工程费、管理费及利润汇总得到该清单项目合价，将该清单项目合价除以清单项目的工程量即可得到该清单项目的综合单价。 综合单价=(直接工程费+管理费+利润)／清单工程量

3）看教材P228例题 (3)措施项目费计算 1）措施项目费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。 2） 根据施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 3）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

4）措施项目费的计算方法一般有以下几种： ①综合单价法 根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目。 ②参数法计价 按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工等，按此方法计价。 ③分包法计价 在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目。如室内空气污染测试等。

(4)其他项目费计算 其他项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。 (5)规费与税金的计算 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。具体计算时，按国家及有关部门规定的计算公式和费率标准进行计算。 (6)风险费用的确定 在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，并在工程计价过程中予以考虑。

（二）招标控制价的编制方法 1．招标控制价的概念 （1）招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。 1)国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，应编制招标控制价。当招标人不设标底时，应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。 2)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核 3)投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 4)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标任何投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。 5)招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 6)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。招标投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。 2．招标控制价的计价依据 (1)《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2008； (2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； (3)建设工程设计文件及相关资料； (4)招标文件中的工程量清单及有关要求； (5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料； (6)工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价； (7)其他的相关资料。

3．招标控制价的编制内容 采用工程量清单计价时，招标控制价的编制内容包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 (1)分部分项工程费的编制 分部分项工程费采用综合单价的方法编制。综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用，可以风险费率的形式进行计算。 具体内容见P233 (2)措施项目费的编制。 具体内容见P234

(3)其他项目费的编制 1）暂列金额 暂列金额一般可以按照分部分项工程费的10％～l5％为参考。 具体内容见P234 2）暂估价 3）计日工 4）总承包服务费 总承包服务费在计算时可参考以下标准：

①招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5％计算； ②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3％～5%计算； ③招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1％计算。

(4)规费和税金的编制 规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。 4.编制招标控制价应注意的问题 见教材P234 5．招标控制价的编制程序 14个步骤自己看教材P235

（三）投标价的编制方法 1.投标报价的概念 （1）投标价是投标人参与工程项目投标时报出的工程造价。是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价。 （2）投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，但不能高于招标人设定的招标控制价。投标报价应预先确定施工方案和施工进度，投标计算还必须与采用的合同形式相一致。

2.投标价的编制原则 1)投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。投标价应由投标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。 2)投标人的投标报价不得低于成本。 3)按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 4)投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。 5)应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。 6)报价计算方法要科学严谨，简明适用 3.投标价编制依据 (1)《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2008； (2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； (3)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； (4)招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； (5)建设工程项目的设计文件及相关资料； (6)施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案； (7)与建设项目相关的标准、规范等技术资料； (8)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； (9)其他的相关资料。

4.投标价的编制内容 A．在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。 B．投标报价的编制过程，见教材P237图所示。 (1)分部分项工程费报价 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。综合单价的确定方法与招标控制价中综合单价的确定方法相同，但确定的依据有所差异，主要体现在：

1）工程量清单项目特征描述 在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价；若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。 2）企业定额 投标企业没有企业定额时可根据企业自身情况参照消耗量定额进行调整。 3）资源可获取价格