西安城市规划
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近日,备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。
为了适应城市经济的快速发展,解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题,西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发,深入研究了如何在西部大开发战略中,加强西安对区域的幅射和带动作用,提升西安的战略地位等问题后进行了修编。
在修编过程中,陕西省委、省政府,西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。
西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导,规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。
根据总体规划,在未来16年内,西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。
一、城市性质和城市特色本次规划分为近期(2004-2010年)、远期(2011-2020年)、远景(2020年以后)。
规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位,即:西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城;中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市;新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区;陕西省省会。
今后,西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映,老城区与新城区各展风采,人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。
二、城市规模人口规模:2010年市域总人口规模为955万人;市区(碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县),人口规模为695万人;主城区人口规模为525万人。
2020年市域总人口规模为1030万人;市区人口规模为765万人;主城区人口规模为600万人。
用地规模:2010年市区用地规模为695平方公里;主城区用地规模为525平方公里;2020年市区用地规模为788平方公里,主城区用地规模600平方公里,人均建设用地100平方米。
三、城市发展目标到2020年,全市国内生产总值达到5670亿元,人均国内生产总值达到7590美元,城乡居民人均可支配收入达到20000元,基本社会保障率达到85%,城市化水平达到80%,城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。
西安综合交通规划西安是中国历史文化名城,也是陕西省的省会城市,交通发达,是连接东西部与南北部的重要节点城市。
为了适应城市发展和交通压力,西安市政府制定了综合交通规划,以提升城市的交通运输服务能力,满足西安日益增长的交通需求。
本文将为您介绍西安综合交通规划的主要内容。
规划概况西安市政府为适应城市快速发展,于2016年制定了《西安市交通综合规划》。
规划覆盖了城市道路、轨道交通、公共交通、出租车、港口、机场、物流等综合交通领域。
规划总规模为:到2020年,西安市交通里程将突破2000公里,其中轨道交通近500公里,城市快速通道将达到550公里。
到2030年,交通里程将进一步扩大,轨道交通里程将达到1000公里以上。
道路建设城市道路建设是综合交通规划的重点。
规划中将建设两个市环线,分别为外环线和内环线,总里程分别为122.7公里和94.9公里。
同时,城市快速路将扩建,包括线网东晋快速路、线网西安快速路和线网大唐西市快速路三条快速路,总里程分别为42.5公里、71.9公里和14.9公里。
轨道交通为了缓解城市拥堵,规划中提出了大力推进轨道交通建设的目标,建设轨道交通将是西安未来交通的重要方向。
按照规划,到2020年西安将建成3号线、4号线、5号线、6号线、7号线、8号线共6条地铁线路,线路长度将达到459.4公里,包括城市轨道交通、轨道交通支线和轨道交通联络线三种形式。
同时 West Line 1、West Line 2、East Line 1、East Line 2 四条轨道交通支线和南北快速通道联络线也将在规定时间内建成。
公共交通公共交通是城市交通发展的重要支柱。
规划中提出,西安将大力发展电动公交和智能公交,同时增加公共自行车和步行道的规划建设。
在公共交通方面,规划中提出“公交优先”原则,通过引入换乘枢纽、优化线路和拓展区域等措施,提升公共交通服务质量和效率。
出租车规划中将出租车作为重要的公共交通服务方式之一。
西安市交通规划引言概述:西安市作为中国历史文化名城,近年来发展迅速,交通问题日益突出。
为了解决交通拥堵、提高交通效率,西安市制定了一系列交通规划。
本文将从五个大点出发,详细阐述西安市交通规划的内容。
正文内容:一、城市道路规划1.1 建设主干道:西安市交通规划中提出了修建一系列主干道的计划,以改善城市交通流量。
这些主干道将连接城市各个重要区域,提高通行效率。
1.2 优化道路布局:西安市交通规划还包括对道路布局的优化,通过规划合理的道路网,减少交通拥堵,提高道路通行能力。
二、公共交通规划2.1 地铁建设:西安市交通规划中重点提到了地铁建设的重要性。
通过修建地铁线路,可以有效缓解城市交通压力,提高公共交通的便利性。
2.2 公交线路优化:交通规划还包括对公交线路的优化,通过调整线路布局和增加公交站点,提高公交系统的覆盖面和运营效率。
2.3 自行车道建设:为了鼓励绿色出行,西安市交通规划中还提出了建设自行车道的计划。
这将为市民提供更加便捷和环保的交通选择。
三、交通枢纽规划3.1 高速公路建设:西安市交通规划中重点关注高速公路的建设。
通过建设高速公路网,提高城市与周边地区的交通联系,促进经济发展。
3.2 火车站规划:交通规划还包括对火车站的规划,通过扩建和改造现有火车站,提高火车站的运行能力和服务水平。
3.3 机场发展:西安市交通规划中还着重考虑了机场的发展。
通过扩建机场航站楼和跑道,提升机场的运行能力和服务质量。
四、智能交通系统规划4.1 交通信号优化:西安市交通规划中提出了优化交通信号系统的计划,通过智能化控制交通信号,提高交通流畅度。
4.2 路况监测系统:交通规划还包括建设路况监测系统,通过实时监测路况信息,提供准确的交通情报,帮助驾驶员选择最佳路线。
4.3 电子收费系统:为了提高交通效率,西安市交通规划中还提出了建设电子收费系统的计划,通过无感支付方式,减少交通拥堵和排队时间。
五、交通安全规划5.1 安全设施建设:西安市交通规划中强调了交通安全设施的建设,包括设置交通标志、交通信号灯和隔离设施,提高道路交通的安全性。
西安市交通规划一、引言西安市作为陕西省的省会城市,交通规划对于城市的发展至关重要。
本文将详细介绍西安市交通规划的目标、背景、现状和未来发展方向。
二、背景西安市是中国历史文化名城,拥有丰富的文化遗产和旅游资源,吸引了大量的游客和外来人口。
随着城市人口的增加和经济的发展,交通拥堵问题逐渐凸显,给城市的发展带来了挑战。
因此,制定科学合理的交通规划成为了当务之急。
三、现状分析1. 道路交通西安市的道路交通主要依赖道路网和公共交通系统。
目前,西安市的道路网相对较为发达,但在高峰时段仍然存在严重的拥堵问题。
此外,道路的规划和建设也需要进一步完善,以满足不断增长的交通需求。
2. 公共交通西安市的公共交通主要包括地铁、公交车和出租车等。
地铁网络在过去几年得到了快速发展,但仍然需要进一步扩展和完善。
公交车线路较为密集,但在高峰时段仍然存在运力不足的问题。
出租车数量相对充足,但服务质量需要提高。
3. 自行车交通自行车交通在西安市仍然占据一定比例,但由于道路拥堵和安全问题,自行车出行的比例逐渐下降。
因此,发展自行车交通并提供更好的骑行环境是交通规划的重要内容之一。
四、目标设定基于现状分析,西安市交通规划的目标如下:1. 缓解交通拥堵:通过优化道路网络、提高交通设施的利用率和完善公共交通系统,减少交通拥堵现象,提高出行效率。
2. 提升公共交通服务水平:加大对地铁和公交车的投资力度,扩大线网覆盖范围,提高运力和服务质量,鼓励市民使用公共交通出行。
3. 发展绿色出行方式:鼓励和支持市民使用自行车、步行和电动车等绿色出行方式,减少汽车污染和交通压力。
4. 完善交通规划管理机制:建立科学合理的交通规划管理机制,加强对交通规划的监督和评估,确保规划的顺利实施。
五、实施措施为了实现上述目标,西安市将采取以下措施:1. 道路建设:继续完善道路网络,修建新的主干道和快速路,提高道路的通行能力和交通流畅度。
2. 公共交通发展:加大对地铁和公交车的投资,扩大线网覆盖范围,提高运力和服务质量,提升市民对公共交通的满意度。
西安市城市规划管理技术规定(试行稿)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理,保证城市规划的顺利实施,提高城市环境质量,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划(2008—2020年)》、和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的,由城市规划行政主管部门根据实际情况,参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途,参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类(见《表1》)。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则,依据《各类建设用地适建范围表》(见《表2》)的规定执行。
第五条城市分区:西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
(具体分区见附图1)第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标(建筑密度、容积率,下同),应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》(以下简称《表3》)及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》(以下简称《表4》)的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目,其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下,以修建性详细规划确定的指标为准。
表3西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注:①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。
②居住区(3000人以上)综合建筑密度纯高层应控制在27%以内;多层应控制在32%以内;多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层——城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55%≥20%,≤45%≥30%,≤50%城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%,≤40%≥30%,≤50%新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%,≤40%≥30%,≤50%乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%,≤35%≥30%,≤50%以内;表4西安市各类建设用地容积率控制指标表说明:①居住用地的人口规模分为三级,3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。
西安市城市规划管理条例The document was prepared on January 2, 2021西安市城市规划管理条例第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划,加强城市规划管理,保障西安市城市规划的实施,在保持古城风貌的基础上建设现代化城市,根据《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条制定和实施城市规划,在城市规划区内进行建设,必须遵守本条例。
本条例所称城市规划区,是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
第三条市规划行政管理部门是本市规划管理的行政主管部门。
县规划行政管理部门在市规划行政主管部门的指导下,负责辖区的规划管理工作。
第四条市、县人民政府应当加强对城市规划管理工作的领导。
第五条城市规划的实施和管理,必须服从城市总体规划,坚持科学发展观,保护历史文化名城风貌,统一管理,统筹兼顾,合理布局,协调发展。
第二章规划的制定与实施第六条西安市城市总体规划由市人民政府组织编制;规划区范围内的分区规划和详细规划由市规划行政主管部门组织编制。
县人民政府所在地镇的城市规划,由县人民政府组织编制。
第七条西安市城市总体规划,须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意,由市人民政府报省人民政府审查同意后报国务院审批。
县人民政府所在地镇的总体规划,须经同级人民代表大会或者常务委员会审查同意,报市人民政府审批。
城市分区规划、重要的详细规划由市人民政府审批,其它详细规划由市规划行政主管部门审批。
第八条市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要,对城市总体规划进行局部调整,报市人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。
但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,须经市人民代表大会或者常务委员会审查同意后,报原批准机关审批。
第九条城市规划经批准后必须严格执行,任何单位和个人不得擅自改变。
西安市交通规划标题:西安市交通规划引言概述:交通规划是城市发展的重要组成部份,对于西安这样的历史文化名城来说尤其重要。
本文将详细介绍西安市的交通规划,包括公共交通、道路建设、交通管理等方面。
一、公共交通1.1 公交系统:西安市拥有发达的公交系统,覆盖城市主要区域,提供便捷的出行方式。
1.2 地铁建设:西安地铁系统不断完善,多条路线贯通城市各个重要区域,方便市民出行。
1.3 公共自行车:西安市推广公共自行车系统,方便市民短途出行,减少交通拥堵。
二、道路建设2.1 道路拓宽:西安市不断进行道路拓宽工程,以缓解交通拥堵问题,提高通行效率。
2.2 道路绿化:西安市注重道路绿化,打造宜居环境,提升城市形象。
2.3 道路改造:西安市对老旧道路进行改造升级,提高道路质量,确保市民出行安全。
三、交通管理3.1 交通信号优化:西安市不断优化交通信号系统,提高交通流畅度,减少拥堵。
3.2 交通管制:西安市采取交通管制措施,限制车辆通行,减少交通事故发生。
3.3 交通安全宣传:西安市加强交通安全宣传教育,提高市民交通安全意识,减少交通事故发生率。
四、智能交通4.1 交通信息化:西安市推广智能交通系统,实现交通信息实时监控和管理。
4.2 电子支付:西安市推动交通电子支付方式,方便市民出行支付。
4.3 无人驾驶:西安市积极探索无人驾驶技术在交通领域的应用,提高交通效率。
五、未来展望5.1 绿色出行:西安市将加大绿色出行方式的推广力度,如鼓励步行、骑行等。
5.2 交通一体化:西安市将进一步推进交通一体化发展,实现公共交通、道路建设、交通管理的无缝连接。
5.3 智慧城市:西安市将致力于建设智慧城市,通过科技手段提升交通管理水平,打造更加宜居的城市环境。
结语:西安市交通规划是城市发展的重要组成部份,通过不断完善公共交通、道路建设、交通管理等方面,将进一步提升城市交通效率,改善市民出行体验,促进城市可持续发展。
希翼西安市的交通规划能够为更多城市的交通规划提供借鉴和启示。
西安城市运动公园景观规划设计摘要西安城市运动公园位于西安北城经济开发区中心位置,占地约800亩,是亚洲首屈一指的主题公园。
运动公园结合城市得天独厚的景观资源,通过对国内外先进地区的研究,在规划上采用了“绿色西安,运动西安,人文西安”三大主题,作为设计工作的方向指导以及整个景观设计理念的基础。
运动公园设计以人为本,充分考虑到与市民息息相关的日常活动和休息的场所。
设计手法上摒弃了传统的规划式布局,而采用了自然、生态的手笔来传承并延续城市本身已有的传统与精髓。
作为城市空间中的大型生态空间,以环境可持续发展为设计理念的基础,保证了三大主题的相互作用和渗透,从而帮助古城西安开创承前启后的城市革新时代。
关键词:城市运动公园;绿色;人文;景观设计一、城市运动公园的基本概述(一)运动公园的产生美国公园的发展代表了世界公园发展的趋势,公园逐渐成为休闲健身的大众活动空间。
于是,在20世纪90年代国际上提出了运动公园的概念,在西方各国十分普遍。
早期,人们对一些设有简陋体育设施的场地进行绿化,或将场地建在大片绿地附近,或直接建在草地上。
后来逐渐发展到从建筑稠密的城市中心划出一小块土地设置体育设施,供居民进行户外游憩。
大片开阔的林中草地往往成为此类公园平面规划的中心,同时也成为进行体育活动及开展民间活动、安静休息的综合区。
(二)我国最早关于运动公园陈植先生于1926年所作的《镇江赵声公园设计书》是我国最早关于公园中开辟运动场所的公园规划设计:“山后之平地如果能早日收买,则网球场及其他运动器械之设置,并不容缓也”。
(三)城市运动公园的发展城市运动公园是城市体系的重要组成部分,是城市物质文明和精神文明的集中体现,也是城市现代化文明的一个重要标志。
以体育为主题的城市公园,具有生态建设的自然属性、文化建设的社会属性和社会公益的经济属性等功能效益。
城市的现代化人性化的发展离不开城市运动公园建设,加强城市生态体育的建设,将会有力的促进我国经济和社会的发展。
西安城区幸福新城规划方案一、市场背景及项目概述西安作为中国古都和现代化都市, 具有得天独厚的地理环境和历史文脉,也是陕西重要的经济、文化和科技中心。
现代城市的快速发展也为城市规划和建设提出了全新的挑战和机遇。
幸福新城规划方案将致力于创建现代化城市文化生态体系,为市民提供舒适、便捷而优美的居住环境。
本项目定位于高品位居住区,占地面积约500万平方米,总投资约1000亿元。
总建筑面积约1200万平方米,规划人口约30万人。
项目包括商业配套、社区配套、基础设施配套、公共服务设施等组成。
同时,本项目依托交通节点和城市组团,综合考虑交通便捷性、各项公共服务设施、自然生态等各种因素,规划中将充分考虑人文、生态、文化、环保等优点,打造一个国际化、现代化、人性化的生态宜居新城。
二、规划内容2.1.城市定位西安是一座历史文化名城,同时正面临着国内外城市建设的挑战,本项目从社区、城市氛围、生态环境、城市功能、居民活力等多方面出发,以打造幸福新城、全面提升城市品位为目标,着力打造一个国际化、人性化、生态化、智能化新城。
2.2.基础设施建设智能交通、智慧社区、智慧城市等先进技术的使用,将会非常贯穿于新城规划之中。
投资者将依托区域特点,精心规划各项核心设施,完善城市基础设施建设。
在交通、水利、供热、供水、供电等方面实现全覆盖、高品质、智能化,自然生态与商业楼盘相互融合,绿化环保等方面作出了规划。
2.3.城市功能规划本项目坚持现代城市化发展理念,综合考虑工作、生活、娱乐等多个城市功能模块,规划中将涉及住宅、教育、医疗、商业、娱乐等多个功能。
通过精心设计、有机融合和科学布局,打造幸福、宜居、智能的新城。
2.4.社区配套规划本项目重视优质人居,通过为住户提供完善的房屋配套,保障其居住质量。
社区内将配套健身中心、图书馆、绿化公园、商场等广场及设施,覆盖全民生活需求,以交通、居住、文化活动等方面,让生活更舒适。
三、市场定位此次项目规划以为市民提供优质的居住环境、城市氛围、中产阶层的投资价值。
西安市规划局绘出古城发展新蓝图引导城市未来城市要发展,规划必先行。
城乡规划调整着空间布局,引导着城市未来和发展,涉及社会各个领域,关系到广大人民群众的切身利益,牵动着城市建设的全局。
近几年,我市城市面貌日新月异,街景更加亮丽,市民休闲更加便利,城市魅力日益彰显,城市品位得到了全面提升,人居生活环境得到了进一步改善。
城市骨架拉大了交通网络,保护古都风貌工作得到了国际建筑协会专家的认可。
2007年,在国际建筑协会第107次理事会、中国建筑学会理事会、中国建筑学会2007年会上,市规划局荣获中国建协颁发的首个“城市特色探索与研究”特别贡献奖。
城市规划建设的点点滴滴无不浸透着城市规划者的心血。
■记者周骏回顾2007年和谐规划硕果累累2007年,市规划局完成了北客站周边规划、快速轨道交通用地规划(地铁2号线)、大明宫地区改造规划、西安老城区街道历史标识规划《纺织城地区振兴规划》、汉唐新城规划;航空航天基地规划、未央新城规划、国际港务区总体规划及一期控制性详细规划;启动了东大街、解放路、大兴路地区改造规划;组织了大唐上林苑、秦岭植物遗址保护区等重要规划审查、报批和批复工作;深化了城区中小学布点、公厕、垃圾站、过街天桥以及全市绿地小广场的规划;完成了汉城路西钞文化广场《钱币》组雕、六村堡《游春图》雕塑、劳动路与友谊西路丁字口《蝴蝶》雕塑等;承担并完成了市重点工作中涉及规划编制的5大类,15项任务。
城市维护建设项目规划体现出“实”在编制规划中,市规划局注重城市维护项目规划的可操作性,让规划落到实处,群众得到实惠。
所有工作人员在改变城市形象、塑造特色方面狠下功夫。
在相关部门的积极配合下,先后编制了西大街改造规划、顺城巷改造规划、66个绿地小广场等规划,改善了城市环境,提升了城市品位。
在规划编制中大到城市整体风貌如建筑的高度、风格、色彩,工作人员都做了详尽的规划和精细的设计,确保了项目的顺利实施,取得了良好的社会、环境和经济效益。
另一方面,在改善民生方面,从关注低收入群体、保障公共设施和公众利益入手,针对市民普遍关心的热点、难点问题,编制了一系列事关国计民生的“亲民规划”。
如:3月份完成了陇海铁路城市段环境综合整治规划,火车站周边环境整治规划被市政府评为“整治保障先进单位”。
社会主义新农村规划体现出“优”在完成去年新农村规划编制工作的基础上,市规划局坚持高质量、高标准的工作原则,按照“千村规划、百村创优、十村示范”的规划编制目标,坚持“科学规划、合理布局、因地制宜、规模适度、节约用地、突出特色、有利生产、方便生活、试点带动、村民参与”的原则和让区县满意、让乡镇满意、让农民满意的服务宗旨,通过认真调查,召开了近百次征求村民意见会,对已经做过的新农村规划进行了充实和完善。
截至2007年12月底,已完成村庄建设规划1607个,覆盖面超过51%,超额完成全年目标任务27.1%;其中示范村295个,超额完成全年目标任务47.5%,在全国处于领先水平,被省建设厅评为2007年度全省“千村百镇整治规划先进单位”。
城市重点区规划体现出“准”在重点区域规划上,市规划局坚持以科学发展观为指导,以“以人为本、和谐发展”为宗旨,充分认识西安城市建设发展的特点和规律,对规划所涉及的建设目标、原则、地位进行准确把握。
一方面,在具体项目规划编制过程中,针对每个项目的特点和问题,对项目进行准确定位。
进一步完善和细化了“唐皇城复兴规划”,完成了顺城巷规划和南门外城市设计。
唐皇城复兴规划,以构建和谐西安,努力改善“唐皇城”区域内的居住、工作条件和环境质量为目标,坚持有机更新,保护古都风貌的原则,统筹协调局部与整体、近期与远景、实现与理想的关系,正确处理“唐皇城”的保护与现代化建设的关系;充分结合各区县经济发展的特点,由各规划分局与区及相关部门组成“分区规划领导小组”,针对各自区情进行讨论、研究,根据各区政府提供城市分区规划编制意向,组织了分区规划的编制,使各区政府发展思路、发展目标在规划中得以充分体现。
先后编制完成了青年路、东七路、东八路、解放饭店、南郭村以及民乐园等地区的18项棚户区改造规划;5月份前完成了新行政中心北迁启动准备工作;完成了大兴新城9平方公里的控制性详细规划设计。
城市管理与创卫体现出“严”为确保我市创卫目标的顺利实施,市规划局严格落实规划管理的各项规章制度,坚持巡查人员、时间、路线及项目“四落实”,严格落实建设项目跟踪管理和进度检查制度,在项目定验线、正负零、裙房、封顶等四个关键环节上,坚持“谁许可、谁管理、谁负责”的原则,实施了跟踪管理,全程监督。
为了有效遏制违法建设的滋生,市规划局一方面对发现的违法建设及时制止并联合新闻媒体曝光,同时建立违法建设单位黑名单制度。
此外,市规划局还联合各区开展创建“无违法建设示范区”活动并取得显著成效。
集中整治和查处了明城墙内超高违法建设项目,城中村和大专院校违法建设,同时坚决拆除了一批严重影响城市规划和城市形象的违法建设项目。
2007年,市规划局共完成拆除170.2万平方米(其中拆除违法建设41.3万平方米,创卫拆除乱搭乱建128.9万平方米)。
在2007年召开的创卫领导小组第九次会议上,西安市规划局被市创卫办评为“全市创卫先进单位”。
城市交通综合改善工程体现出“精”牢固树立精品规划意识,狠抓规划设计质量,提高规划设计水平,打造规划精品,这是市规划局确立的工作方针。
2007年中,在继续解放思想的基础上,全体工作人员坚持把眼光放得更高、把视野放得更宽,把规划做得更实。
与市政委、市建委协调,对市政基础设施建设精细规划,并根据规划对每年的市政基础设施建设计划提出意见,完善前期各种建设方案的论证、准备工作,使每年市政基础设施建设更加科学、合理;与市交通局协调,根据城乡统筹的原则,结合新农村规划,对建成区以外的农村路网,统筹规划,协调建设,保证西安市市域道路网体系通畅;在深入实际、调查研究基础上,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织模式,先后完成了23条城市主要道路改造规划、65条背街小巷改造规划、10座人行天桥或地下通道规划、10个公交港湾改造规划、地铁2号线站场及周边用地控制规划。
2008年城市规划绘就新蓝图今年元月1日,《城乡规划法》颁布实施,市委十一届三次会议又确定2008年为“城市建设管理提升年”,城市规划工作面临新机遇新挑战。
为准确把握机遇,全力迎接挑战,2008年西安市规划工作指导思想是:全面贯彻党的十七大精神和市委十一届三次全会精神,以科学发展观为统领,坚持“五个统筹”深入开展“城市建设管理提升年”活动,继续解放思想科学规划,统筹城乡发展,提升城乡规划水平。
新的一年里,市规划局将以《城乡规划法》的颁布实施为契机,深入开展城市规划战略研究,促进规划的前瞻性与可行性相统一,把促进区域经济发展作为城市规划的首要目标。
按照城乡一体统筹发展的要求进一步完善村镇建设规划,推进城市基础设施向农村延伸,促使加快新农村建设步伐,全力推进城镇化建设水平。
规划编制更加“精”“准”“实”“精”就是精品规划。
市规划局将在继续解放思想的基础上,坚持把眼光放得更高、把视野放得更宽,把规划做得更实。
结合我市城市发展的实际情况,对各项规划任务统筹安排、精心设计,确保把规划设计做精、做细。
今年,规划部门将重点做好分区规划、详细规划、近期规划以及各类专业规划;认真做好市域中小学等教育公共设施、社区卫生中心、医院、急救站等公共卫生设施、停车场、绿地、小广场等规划布点以及垃圾站、公厕、垃圾压缩站等规划布点和实施的规划服务工作。
“准”就是准确定位。
在对城市整体布局进行准确定位的基础上,今年将针对城市特色、区域发展实际以及每一个项目的具体特点,做到准确定位,充分发挥城市规划的龙头作用,加快城市品质提升,促进区域经济发展,体现西安城市特色。
“实”就是严谨求实。
从改变城市形象,塑造特色西安方面狠下功夫,对所做的每一个规划,大到城市整体风貌如建筑的高度、风格、色彩等控制,小到城市小品如座椅、花坛、铺地、果皮箱、电话亭等协调,都要做到精细的规划和设计。
行政审批效能狠抓“快”“透”“严”“快”就是加快审批。
今年,市规划局将进一步缩短审批时限,压缩审批环节,提高审批效率。
我们将为部队、院校建设项目设立专门的“绿色通道”。
在去年对审批权限下放的同时,尽快完善审批程序,确保建设项目高效审批。
“透”就是阳光审批。
市规划局打破传统习俗,面对面解决群众实际问题。
带班局长坚持每天在报建大厅受理业务,能当场解决的问题,现场开会、当场解决,将所有规划审批环节公布于众,将所有审批结果进行公开,通过网络向社会发布信息;对已批项目,在建设地点设立公示牌,接受社会监督,确保规划审批管理工作的阳光化。
“严”就是防止规划随意变更。
规划不满将严格按照《西安市行政过错追究暂行办法》追究责任;对工作不作为、只要组织照顾、不要组织纪律的干部,严格按照《公务员管理条例》给予处理;对违反规划要求,随意变更规划以及不按程序审批的追究经办人、主管领导的责任。
规划管理工作做实“早”“重”“无”“早”就是及早发现。
坚持谁许可、谁管理、谁负责的原则,实施全程跟踪管理,对违法建设做到了早发现、早查处、早制止、早拆除。
严格建设项目跟踪管理和进度检查制度,指派专人跟踪监督,有效杜绝违法建设加宽、加高等现象的产生。
“重”就是重拳出击。
根据新颁布的《城乡规划法》,市规划局在新的规划管理条例中,将建立“违法建设单位黑名单”制度,对列入黑名单的建设单位启动项目“冻结”程序,停止一切新的项目审批手续,并通过媒体进行曝光,从源头上遏制违法建设。
“无”就是创建“无违建设区”。
去年,市规划局分别与九区四县、四区两基地联合开展了创建“无违法建设示范区”活动。
今年,我们将继续加强与区政府的密切配合,明确区县政府、乡镇、街办的管理责任,建立齐抓共管、层层落实管理机制,坚决把违法建设消灭在萌芽状态。
市规划局和红星局长告诉记者,在新的一年里,市规划局将按照市委、市政府的要求,一如既往坚持高起点规划、高标准设计、高水平管理,扎扎实实地落实每一项工作,为“城市建设管理提升年”发挥好规划“龙头”作用,引领城市建设健康和谐发展。
可以预见,在城市规划干部职工的辛勤努力下,西安的城市建设必将更加科学有序,我们的家园也必然以更亮丽的面貌,焕发出新的活力。