一、概述
（一）、工程概况
绥芬河至满州里高速公路齐齐哈尔志甘南（黑蒙界）段辅道工程,
公路起于黑龙江省齐齐哈尔市建华区明海路木器厂门口，奈门沁、红旗村、长胜村、胜利村、东发村、兴华村、巨宝山村、哈拉海军马场、
人民村、长山乡。终点位于万发屯路线总里程77.377km，我FD7标段承建K68+000-K77+300段路基、路面、桥涵施工。
主要工程量如下表：
（二）、安全目标
认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工；做好安全生产，保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。我公司确定本合同段安全目标是：
无人身重伤及其以上事故；年负伤频率低于10‰；无等级火警事故；无机械及行车事故。
（三）、编制依据
1、建设部《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-95）
3、齐甘高速辅道工程项目管理文件
4、其它相关的内部安全生产文件
二、危险因素及应对措施
（一）、工程危险源辩识及其危害分析
（二）、重大危险源
本项目潜在的重大危险源包括：高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害等。重大危险源清单如下表：
重大危险源清单
（三）、危险性分析
1、施工人员的危险性
⑴、使用施工平台时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未规范设计搭设好脚手架、未设安全网封闭，违反劳动纪律均容易坠落。
⑵、施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落；
⑶、驾驶人员酒后驾车或者违章驾车，或者因为便道警示措施不足，容易引起交通肇事，导致翻车或者撞车。
⑷、施工人员未佩带安全帽，或者机械设备检修不及时，又或者操作不当等都容易发生机械伤害，导致人员伤亡和财物损失。
⑸、施工人员在操作电器作业时，因为操作不当或者电器未及时检修有漏电情形等，容易引起电气伤害。
⑹、施工人员在从事拌和的粉尘多的工作时，未按照规定佩带防护口罩，长久后可能引起粉尘伤害。
2、施工作业环境的危险性
⑴、施工作业使用的施工平台等，遇到恶劣气候如大风、大雾、雷电暴雨等，容易发生事故。
⑵、施工作业中，因立体交叉作业，脚手架、平台、梯子被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。
⑶、高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害事故。
⑷、施工平台地面油污、地面滑等，容易发生坠落。
⑸、高处施工平台、临边涉及他人、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生着落和物体打击。
3、施工设备材料的危险性
⑴、使用的施工平台无防护栏杆，或工作走板无固定、梯子有缺陷，绳索老化、锈蚀断丝，容易发生坠落。
⑵、施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷，容易发生坠落。
⑶、施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。
⑷、进行电器施工时，电气化设备老化或安全防范设计有缺陷，容易引起电气伤害。
4、施工管理的危险性
⑴、在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措
施未落实、现场监护不到位等，容易发生安全事故。
⑵、高处作业施工方案、措施不具体，施工协调不统一、指挥违章等容易发生安全事故。
⑶、安全技术交底不到位，现场管理人员未按照相关安全制度进行班前讲话等，容易发生安全事故。
⑷、安全应急预案不完善，安全准备措施不够，当事故发生时，容易引起救援不及时，救援不当等。
（四）、危险源防护措施
1、所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。
2、对便道进行长期的维护保养，并对施工便道进行车辆管制。在便道旁装上照明灯，和反光警示牌。夜间施工时设立专人调度。
3、支架搭设等操作人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗。
4、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）和《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）规定要求。
5、人员上下通行要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、支架，并作好进入口等防护措施的管理。
6、作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。
7、施工平台拆除时，经工程技术部门和专职安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。
8、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。
9、遇6级及以上大风、雾天、雷电、暴雨等天气不得登高作业。
10、高处作业人员要增强防坠落意识，完善防坠落设施。
11、模板安装一块就固定一块，杜绝所有模板安装完毕后再一起固定。
三、安全专项施工方案
（一）、临时工程
1、施工便道
修建一条及已有乡村公路到施工现场的主便道，以及进入各工点的红线内纵向便道，
以满足施工设备和材料进场的需要。
施工便道按以下标准修建：施工便道宽4米，每隔400m设置会车道。便道路面为15cm泥结卵碎石路面，两侧设置排水沟，以保证雨季排水畅通。便道使用推土机配合挖掘机施工，用推土机摊铺、压路机碾压
2、施工用电
根据实际需要，配备2台发电机组。
(1)、施工用电采用三相五线制低压电力系统
a、防止在TN－C三相四线接零保护情况下，由于共用工作零线而使其带电，造成触电事故。
b、防止混接：PE黄/绿双色专用线专接设备的外壳和电箱保护零线外，不准作工作零线和相线用。
架设的要求
1）、保护零线严禁通过任何开关和熔断器。
2）、保护零线作为接零保护的专用线，不能他用，电缆必须使用五蕊电缆。
3）、保护零线除了从工作接地线（变压器）或总配电箱电源侧的零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接。
4）、重复接地必须在保护零线上，工作零线不能加重复接地。
5）、保护零线除必须在总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端做重复接地。
(3)、施工现场必须采用三级配电结构，即由总配电箱经分配电箱（负荷或若干用电设备相对集中处）到开关箱（用电设备处）分三个层次逐级配送电力，同时遵循分级分路、动照分设、压缩配电间距、环境安全原则：
a分级分路：总配电箱向二级配电箱配电可以分路，若干分路接若干分配电箱；二级配电箱向开关箱配电也可以分路，若干分路接若干分开关箱；三级开关箱配电不存在分路，必须一机一闸；
b动照分设：动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，动力开关箱与照明开关箱必须分开设置；
