农村饮水安全问题论文
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农村研究论文农村饮用水安全问题及其对策研究中图分类号:G812.42 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(20xx年水利部农水司的一项调查结果表明,农村饮水不安全人口为3.2亿人,占农村人口的34%。
其中,各类饮水水质不安全、水质不达标人口2.26亿人,占70%;水量、保证率低和取水不便的人口9558万人,占30%。
水质不安全人口中,饮用水氟砷含量超标的有5370万人,引用苦咸水的3850万人,地表水或地下饮用水资源被严重污染的9080万人,饮用水中铁锰超标的4410万人。
2农村饮用水安全存在的问题2.1饮水设备简陋落后、卫生条件差由于农村地区的经济发展相对比较落后,农村地区在饮水设施的建设方面没有资金投入,导致农村的饮水设施建设以及卫生设置建设非常简陋。
很多农村在水井的周围设置茅坑、污水沟或者牲畜圈,这些污水能够通过浅层土壤渗入地下,并且会直接流入到井水当中。
近年来,随着生活水平的提高,农村生活污水和垃圾排放量在逐年增加,很多污水和垃圾未经过任何处理就直接排放到江河中去,而江河直接为地表径流供水,也为地下水提供水源,从而导致饮用水遭到污染。
2.2工业污染导致饮用水污染严重近年来,工业污染大量向农村转移,一些高污染、高耗能企业陆续由城市搬到农村,很多项目开工后无任何处理设施,排出来的废水和废渣未经处理直接渗入地下水源,甚至直接排入农民饮用的池塘或河水中,对饮用水源造成严重污染;许多乡镇企业在生产过程中产生的废水、废渣和尾矿等未经处理直接向江河湖泊和农田排放或随意堆存,使地表水和地下水受到污染;此外,工业生产中的泄漏等突发性事故也会间接影响饮用水源的水质。
这些都导致农村饮水安全难以保障。
2.3农业面源污染和生活污染在农村,农药化肥的过量使用使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机物的污染物质通过地表径流和农田渗漏造成地表水和地下水的污染,使水环境日益恶化。
农村中人畜随意排放粪便也会造成水体的污染。
浅谈景东县农村人饮水安全及运行管理[提要] 景东县农村人畜饮水困难的地区多属山区半山区、少数民族聚居区和边远特困地区,交通不便,村寨分散,文化经济比较滞后,饮用水多采用地表水和地下水水质存在超标严重的问题,为适应人畜饮水的需要,配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设,在改善农村饮用水条件,实现饮水安全目标,提高农村饮用水质量,在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理,加强工程建后管护,切实做到建好、用好、管好。
[关键词] 农村;安全;提高;水质;措施;管理水是人民生活和经济社会发展所必需的战略资源,是生态环境的基本要素,水资源的可持续利用直接关系全面建设小康社会目标的实现,实施农村饮用水安全工程是社会主义新农村建设的首要任务农村饮水安全是当前农民最关心最直接最现实的问题,也是确保农民生活质量的关键问题,然而,目前我国一些农村地区饮水不安全的问题仍然比较突出,不少人因缺水而贫,因污水而病胡锦涛总书记多次做出重要批示:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水”;“要增强紧迫感,深入调研,科学论证,提出解决方案,认真加以落实,使群众能喝上‘放心水”;“关键是抓落实,讲实效,真正为老百姓排忧解难”,标志着农村饮水安全已全面提速本文就农村饮水安全及运行管理问题展开一些探讨,以求更好地实现社会主义新农村建设的目标。
一、关于我县农村水源水质与供水水质调查我县大部分集中式供水工程主要设施只有蓄水池、输水管道和取水坝等几项简易设施,饮用水源直接从河、箐取用,因无水处理净化消毒设备,受雨季洪水影响,水质问题相当普遍、突出,远远不能满足村镇生活、生产用水要求。
水质的浑浊度、ph值、色度、肉眼可见物、臭和味、总硬度、氨氮、铁、菌落总数、总大肠菌群等物质的含量超标,也是我县农村饮水不安全的主要问题,而且分布面广,点多。
二、农村饮水现状调查成果本次农村饮用水调查范围涉及全县13个乡(镇)169个村民委员会2354个村民小组,完全反映和覆盖了我县的农村饮用水安全情况。
解决农村饮水安全建设论文1农村饮水安全工程存在的主要问题和原因1.1工程建设标准低、施工质量差振安区饮水安全工程建设初期,一方面由于国家投资投入资金少,地方配套资金不到位,按规划每年亟待解决的农村饮水不安全人口较多,根据工程投入资金数量,部分饮水工程在设计上只能选择造价相对便宜的U—PVC管材(U—PVC管材在抗冲、耐压等方面较差)作为输水管;另一方面由于部分施工单位缺乏供水工程施工经验,在管路施工中方法不正确,在管材倒运和管网回填过程中,造成管道破裂、破损等,渗水、漏水现象严重,不能正常供水。
1.2水费征收困难,维修资金难以保证目前,农村饮水安全工程“重建轻管”的现象和意识仍然存在,多数农村饮水安全工程建成后,维护管理交由村委会负责,存在喝“大锅水”“福利水”现象,淡化了村民的“商品水”意识,造成水费征收困难。
振安区农村饮水安全工程时候以来,农村集中供水工程中只有五龙背、同兴、九连城和汤山城4个镇的集中供水工程收取水费,其余工程有的只收取少量的维护费,有的根本不收费。
导致大部分供水工程没有足够的资金积累,饮水工程管网和设备发生故障后,缺少维修养护资金,影响工程效益的正常发挥,难以形成以水养水的良性循环机制。
2解决措施主要有3个措施:2.1做好饮水安全工程规划设计工作每个工程在规划设计时,都要坚持因地制宜,有利于水源可持续发展原则,对水源的可靠性和水源的可持续性进行论证。
水源布置要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质;要合理利用水资源。
有条件的乡镇,提倡适度规模的集中式供水,设计一些保证率较高的水源工程,保证群众在干旱年份有水吃。
工程设计方案要从技术和经济两方面进行综合考虑,合理选择。
取水建筑物应尽量简单可靠,力求简单适用,尽量选用当地材料,选用常用规格的管材、管件,推广应用PPR、PE 等新型管材。
设计方案要注重整体布局,注重可持续发展。
2.2加强工程建设管理,确保工程质量工程项目的实施严格按照建设程序,实行“建设项目法人制、工程招投标制、建设工程监理制、合同管理制“四项管理机制。
浅析农村饮水安全工程存在的问题及解决思路摘要:农村饮水安全工程作为国家重点民生工程,关系到农民群众的身体健康和经济社会的稳定发展。
因此,建设并管理好农村饮水安全工程,不仅能保证农民饮用水资源的安全卫生,还能改善农民的生活条件,提高农民的健康水平。
然而随着近几年社会基础建设的急速发展,人们与自然环境之间的冲突不断涌现,其中与民生民计密切相关的农村饮水安全问题成为重中之重。
首先,掌握农村饮水安全工程的运行规律有益于为农村水资源问题提供解决思路;其次,农村饮水安全工程问题的发生很可能导致农村水环境的污染,带来更多水资源问题。
本文在对农村饮水安全工程现状分析的基础上,从技术工作、建设管理、投资取向三个方面探讨了农村饮水安全工程存在的问题及解决思路。
关键词:农村饮水;技术;建设管理;投资取向;供水站财务保障农村饮水安全,事关农村居民的身体健康和正常生活,是全面建设小康社会的基础条件,是农村水利一项重要和长期的工作任务。
全国爱卫会和卫生部曾于1983~1988年组织开展了全国生活饮用水水质与水性疾病调查工作,出版了《中国生活饮用水地图集》。
1991年全国爱卫会和卫生部颁布了《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉(GB5749)准则》;1992年我国开始实施农村生活饮用水水质卫生监测工作,经过十余年的努力,初步建立了我国农村饮用水水质卫生监测网络。
2005年,水利部又组织开展了农村饮水现状调查和“十一五”农村饮水安全规划,计划“十一五”期间通过建设一系列农村饮水安全工程,解决6000~8000万人的饮水安全问题,完善农村供水社会化服务体系。
为此,我国各级政府投入了大量的资金和精力,开展了一系列工作,也极大改善了我国农村的饮用水安全状况。
2011年1月29日,中共中央国务院正式公布了《关于加快水利改革发展的决定》的1号文件,文件中提出“加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”,把水利发展提升到“国家安全”的重要位置,也成为未来十年水利发展的“纲领性文件”。
饮水安全问题及对策探讨论文摘要农村饮水安全立法是农村饮水安全工程建设与管理的重要制度保障。
基于农村饮水安全立法现状及主要问题,对农村饮水工作中管理体制、工程性质及产权、运行管理、水源保护等措施进行了讨论,以为农村饮水安全的立法提供参考。
关键词农村饮水安全;现状;措施;立法1现状农村饮水安全立法,是农村饮水安全工程建设与管理的重要制度保障[1-4]。
我国已经针对农村饮水安全出台了一系列政策和规章制度。
目前农村饮水安全的政策法规主要有以下几个方面:第一,从国家层面看,2005年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》,2007年国务院批准了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》;第二,从部门层面看,国家发改委、水利部、卫生部联合或单独下发了一系列部门规章与规范性文件。
近年主要出台有:《关于进一步做好农村人畜饮水解困工作的意见》《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》《关于进一步做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》《农村饮水安全项目建设管理办法》《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》《生活饮用水卫生标准》《村镇供水工程技术规范》《村镇供水站定岗标准》《村镇供水单位资质标准》等;第三,从地方层面来看,各级地方人民政府及水行政主管部门也相应地制定了一些政策和管理办法。
以上政策文件和规章制度,有力地促进了农村饮水安全工程建设与运行管理的顺利开展。
2主要问题(1)管理体制急需进一步完善。
农村饮水安全工程建设与运行管理实践中,许多地方的水利部门与发展改革委之间因为协调问题而影响了农村饮水安全工程建设的开展。
目前,农村供水站资质管理不统一:在实行城乡水务一体化地区,由水务部门颁发;未实行城乡水务一体化地区由城建部门颁发;也有很多地方供水站未申请资质。
由此产生了资质管理中的部门职责分工问题。
在水质监测上,按照《水文条例》第20条的规定,水文机构可以对水量和水质进行监测;而按照《生活饮用水卫生监督管理办法》,县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作;实际工作中,工程的水质监测次数较少,且主要由工程管理单位出钱委托有关单位进行,在许多地方水质监测甚至尚未开展。
提高农村安全饮水重要性认识分析论文获得安全、方便的饮用水是人类生存与发展的基本要求,保障农村饮水安全关乎广大农民的生活水平和农村社会的发展进程。
构建农村饮水安全保障体系对于改善朝阳市农村饮水安全问题、保障农民生活质量和身体健康、推动社会经济的可持续发展、促进社会和谐等方面具有很高的应用价值和实践意义。
以下是店铺今天为大家精心准备的:提高农村安全饮水重要性认识分析相关论文。
内容仅供参考,欢迎阅读!提高农村安全饮水重要性认识分析全文如下:【摘要】随着我国社会的进步和发展,当前很多城市、很多地区人们的生活水平得到了很大的提升,但是农村的安全饮水问题还有待提高,为了更好地满足农村人们对饮用水的需求,更好地确保农村饮用水的安全性,有效提高农村饮用水的质量,应当加强农村饮水工程的建设和管理,不断提高农村人民对安全饮水的重要性认识。
【关键词】农村安全饮水重要性认识最近几年,国家党中央以及地方政府陆续在一些农村实施了人畜饮用水安全工程,这些工程的安全实施很大程度上减少了农民取水用水的劳动负担,同时有效提升了农村群众的健康水平,更好地推动了农村经济的健康发展。
然而有一些农村的饮用水中依然存在一些安全问题,如水质不合格、水量不够、建设工程不合理以及管理制度不严格等问题,而这些问题也都会影响到农村安全饮水质量的提高,因此需要结合实际情况加强农村安全饮用水工程的建设,给农村人们提供符合质量要求的饮用水。
1当前农村安全饮水工程实施中存在的一些问题(1)投入到工程实施中的资金较为匮乏。
随着我国社会的不断进步,我国农村整体生活水平都得到了显著的提升,而人们对饮用水的安全性要求也在逐渐增加。
然而我国很多农村地区存在水污染严重、分散式供需水的现象,以及用来集中供水的设备也比较落后,这些都给农村安全饮水工程的实施和管理带来了一定的难度。
当前投农村饮水工程的资金主要来源于农民自发筹备的资金以及国家相关政府的拨款等两个方面。
而农村饮水工程是公益性项目,因此政府的拨款很好落实,但拨款资金也是比较有限的,而我国农民整体的收入及综合素质都不高,一些基层的政府比较缺钱,没有一定的号召力,这就导致来自于农民自发筹备的资金很难到位,这都会造成农村安全饮水工程的实施资金紧缺。
农村饮水安全问题及对策研究一直以来,我国农村地区的饮水安全问题备受关注。
随着城市化进程的加快和农村人口流动的增加,农村饮水安全问题日益凸显。
保障农村饮水安全,不仅关系到农民的生活质量,更关乎国家的民生工程和社会稳定。
本文将从农村饮水安全问题的现状入手,分析存在的问题,并提出相应的对策。
一、农村饮水安全问题的现状1.水源污染严重随着农村经济的快速发展,工业、农业和生活污染排放不断增加,导致水源污染严重。
许多农村地区的水源受到有机物、重金属、病原体等的污染,严重威胁着农民的饮水安全。
2.基础设施落后农村地区饮水基础设施普遍落后,许多地方仍采用传统的水井、池塘等取水方式,难以保证水质的安全和稳定。
农村供水管网系统建设不完善,导致水资源分布不均,部分地区供水紧张。
3.管理水平低下农村饮水安全管理水平普遍较低,缺乏专业人员进行水质监测和维护。
许多农村地区没有建立起完善的供水管理制度,使得饮水安全问题难以得到有效解决。
4.农民饮水安全意识薄弱农民对饮水安全的重要性认识不足,普遍存在饮水安全意识薄弱的问题。
在一些农村地区,人们仍然采用不卫生的取水方式,如直接从河流、池塘等水源取水,不经过任何处理。
二、农村饮水安全对策研究1.加强水源保护政府应加大对农村水源保护的力度,制定严格的水源保护政策,加强水源地监管,防止水源污染。
同时,加强农村生活、工业和农业污染治理,减少污染源排放。
2.改善基础设施政府应加大对农村饮水基础设施建设的投入,更新供水设备,完善供水管网系统,提高农村供水保障能力。
同时,推广农村集中供水模式,提高供水覆盖率。
3.提高管理水平建立健全农村饮水安全管理体制,明确责任主体,提高管理水平。
加强对农村供水企业的监管,确保水质安全和供水稳定。
开展农村供水从业人员培训,提高业务水平。
4.提升农民饮水安全意识通过各种渠道加大对农民饮水安全意识的宣传教育力度,让农民认识到饮水安全的重要性。
普及饮水安全知识,引导农民采用科学的饮水方式,提高农村饮水安全水平。
宁夏隆德县农村饮水安全主要做法及建议论文宁夏隆德县农村饮水安全主要做法及建议论文摘要:随着农村饮水安全的全面解决,宁夏隆德县农村饮水安全事业将进入一个新的阶段,现就隆德县促进农村饮水事业发展的主要措施和建议予以介绍,为其他地区开展农村饮水安全工作提供借鉴。
关键词:农村饮水安全; 措施; 建议; 隆德县1 主要措施和做法1.1 深化认识,加强领导,强力推进农村饮水安全工作农村饮水安全是党中央、国务院高度重视和农村广大群众迫切需要解决的一项民生工程,是贯彻落实科学发展观在农村工作和水利工作中的具体体现。
县委、县政府和有关部门、镇街要充分认识解决农村饮水安全问题的重要性和紧迫性,把加强农村饮水安全作为当前和今后一个时期的重大民生问题,主动抢抓中央扩大内需建设的新机遇,加快推动建设一批农村饮水安全项目,完善农村供水社会化服务体系,切实保障农村群众持续获得安全饮用水。
建立农村饮水安全建设和管理的新机制,确保集中供水工程水质全面达标,分散供水工程水质基本达标。
建议县政府专门成立农村饮水安全工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县水利局、县卫生局、县财政局、县发改委等部门为成员单位,负责统一规划、统筹协调全县农村饮水安全工作。
进一步明确各成员单位的职能职责,县水利局负责农村饮水工程的规划布局,县卫生局负责农村饮水工程的水质监测,县财政局负责统筹解决农村饮水安全资金,县发改委负责饮水工程项目立项和水价核定监管。
1.2 因地制宜,科学规划,加快新建改建一批供水工程抓住编制全县“十三五”规划的契机,充分利用全国第一次水利普查的成果,精心编制全县农村饮水工程规划。
编制农村饮水工程规划时,必须与城市建设规划、经济发展规划和场镇、新农村建设规划有机衔接。
在统筹规划的基础上突出重点,根据轻重缓急分步实施一批农村供水工程。
对距城镇现有供水管网较近的农村,依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂,辐射延伸供水管网发展自来水。
农村饮水输水安全工程论文3篇-安全工程论文-工程论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——1.1相对距离远铁城村紧靠祁连山脚,黑山村位于铁城村西北方向约3.2km处,两村村间距离大,势必造成配水管道距离远,输水损失大。
1.2地形落差大项目区内地势由东南向西北倾斜,地面落差55m,地面坡度2%左右,从供水经济上讲,可采取重力流供水,节约供水成本。
1.3水源质量好项目区无可用人饮的地表水资源,地下水成为了唯一水源,根据机井运行观察,项目区地下水储量丰富,补充稳定,水质良好,是理想的人饮水源。
1项目区特点1.4人畜相差多根据调查统计,铁城村现状101户386人,大小牲畜1121头(匹);黑山村现状406户1542人,大小牲畜39头(匹)。
黑山村人口是铁城村的4倍,大小牲畜是3.5倍,由此可以看出用水量相差悬殊,极不平衡。
2工程布局本着因地制宜、科学规划,降低成本、连片供水的原则,设计利用原有机井为水源,更换机井水泵、维修现状水塔、新建清水池及管理房屋、埋设输配水管网供水到户。
针对项目区居民点地面高差悬殊且布局分散的特点,设计采用水塔供水和变频供水两部分分别供水,其布置流程如下。
黑山村:机井—水泵—水塔—配水管网—用户。
铁城村:机井—水泵—清水池—变频供水—配水管网—用户。
3工程设计特点3.1给水水源水源为原有机井,位于铁城村和黑山村之间,距铁城村2.6km,黑山村0.7km,其周围均为大片农田,环保卫生,便于保护。
机井成井时间2002年,井深280m,地下水埋深180m,含水层岩性为砂卵砾石,富水性好,透水性强,渗透系数30~50m/d,影响半径80~100m,水位年变幅1m左右。
安装50m3/h深井泵24h抽水,水位降深11m左右,水源水量满足项目区用水要求。
3.2取水构筑物设计利用原有机井作为取水构筑物,其类型为管井,井管材质为无缝钢管,现状完好。
根据最高日工作时的用水量和水塔的调节能力计算,机井水泵设计流量为50m3/h。
试论农村饮水安全建设的几个问题[摘要] 在目前的农村饮用水中,由于村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。
当前,中央政府高度重视民生,“三农”问题,加大了对农村饮水安全的投资,在农村进行了有效的农村饮水安全水利项目建设,政府部门积极筹划,多方努力;水利部门专业指导,精心组织建设管理,已经建成了若干农村饮水安全项目,惠及了70%以上农村地区,及时的帮助当地的村民解决了饮水问题。
在“十二五规划”后,将全面的完成农村饮水安全的建设,本文将就农村饮水安全项目建设及建成后相关的几个问题进行分析。
[关键词] 农村自来水饮水安全问题当前状况水网建设水是生命之源。
水是我们生命中的重要组成部分,人们没有了水的供养,后果将不堪设想。
目前,在城市中,自来水已经进到了千家万户,城市居民家家通自来水管,并且经过水处理和消毒,城市居民已经使用上了干净卫生的自来水。
但是在一些偏远农村地区由于条件限制,还在使用原始的人挑马拓,到几公里外的地方取水,甚至很多农村的村民都在使用一些受到污染的饮用水。
缺水、水量不足、水质不达标、影响着农村居民的生产生活。
在很多的农村用水中,村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。
当前,很多农村地区进行了农村饮水安全项目建设,水利部门为了保障村民的用水安全问题,将自来水引进农村,及时帮助当地的村民解决饮用水困难问题。
一、对当前农民自身饮水安全措施的探究伴随着自来水走进了我们农村村民的生活,在当地农村的一些村民中,我们对此进行了相关的调查,调查内容主要是了解当前农民的饮水安全措施。
经过一段时间的调查分析来看,当前很多农民的饮水安全意识比较薄弱,很多农民都没有这个概念,他们认为地下饮用水是很安全的,并且祖祖辈辈都在农村这样的生活,很容易忽视安全饮水问题。
更谈不到采取什么样的措施。
将地下的饮用水打捞上来以后直接饮用,没有经过过滤消毒处理。
水中含有大量超标的细菌和污染物,饮用后轻的造成身体不适,腹泻、腹痛;重的有毒金属污染物含量超标可能会引起中毒,危急生命,另一方面,忽略了饮水器具的自身卫生处理。
农村饮水安全工程管理要点分析论文农村饮水安全工程管理要点分析论文【摘要】针对农村饮水安全工程实施与建设管理要点进行分析,提出了农村饮水安全工程中存在的问题,主要内容有:工程规模小、标准低,工程设计深度不够,水质处理和水质监测不力。
结合这些内容,总结了工程建设管理措施,最后阐述了取得的成就。
【关键词】农村饮水安全;施工与建设管理水是生命的源泉,在人们的生活着扮演着重要的角色,饮用水质量良好,为人们的健康生存提供了重要条件,同时也是反映社会经济发展以及民生生活质量的重要标志。
农村饮用水安全,和农民身体健康息息相关,同时也是社会主义新农村建设的重要内容之一,能够体现以人为本,构建社会主义和谐社会的需要。
结合当前农村饮水安全标准,主要表现在水质、水量和取水程度等方面。
农村饮水安全项目属民生工程,对工程质量必须严格要求、严格把关,同时要符合民意,顺民心,得民情。
1、农村饮水安全工程中存在的问题1.1工程规模小、标准低早期农村兴建的饮水安全工程中,分为两种形式,一种是集中式、另外一种是分散式,其覆盖范围也比较有限,导致水资源水质和水量均难以得到保障。
此外,其工程设计标准较低,水源保证率也相对较低,不能满足地区干旱缺水。
工程规模小、散、低、糙的情况下,对工程建设和管理带来一定阻碍。
根据不完全统计,在早期兴建的一些饮水工程中存在50%以上的工程都不能正常发挥效益。
1.2工程设计深度不够在部分工程编制的实施方案中,其时间较紧,相应设计人员没有实地进行路线踏勘,只是听取介绍或者地形图上进行布置,这就导致水源论证或者工程方案、水处理工艺选择上不够合理,促使运行规模出现偏差,主要体现在以下几个方面:①对农民需求水量估量过高,在供水量的设计上,是按照农村人口加上自然增长进行预测的,同时考虑到企业、消防公共建筑以及管理网漏损等其他用水情况进行设计的。
但是,近几年农村常驻人口逐渐减少,尤其是城乡一体化发展速度的加快,很多农村家庭举家搬迁到县城,这就导致实际供水量远低于供水规模。
贵港市达开农村饮水安全工程浅析[摘要] 本文通过介绍项目区内农村饮水现状,阐明了建设项目的必要性,并就项目建设提出应注意的几个问题。
[关键词] 达开农村饮水安全工程必要性注意问题一、概况贵港市达开农村饮水安全工程供水范围包括贵港市港北区庆丰镇、大圩镇和桂平市石龙镇、蒙圩镇、厚禄乡、白沙镇的47个行政村,总土地面积870km2,2011年末总人口59.16万人,其中农业人口56.38万人。
近年来,由于受干旱及污染致使当地群众饮水困难且饮水安全得不到保证,从而影响经济持续稳定发展;再加上该片区地下含水层不发育,很难寻找到满足集中连片供水要求的地下水源,村民日常用水大多是到村旁附近的浅水井挑水或自家的手摇井打水饮用,遇到枯水年景及每年秋冬季节,井水极易干枯,群众饮水困难和不安全问题突出,严重制约了当地农村经济发展。
二、项目区内农村饮水现状根据《广西贵港市农村饮水安全工程“十二五”建设规划》和实地调查知,项目区内全片现有总人口21.9588万人,其中已解决饮水安全人口5.0744万人,剩余饮水不安全人口11.3763万人,需改善饮水人口5.5081万人。
通过实地调查,达开农村饮水不安全按类型可大致分为两类:一是用水水质不达标,项目区内村民饮用未经处理的ⅳ类及超ⅳ类地表水15560人,饮用细菌学指标超标严重、未经处理地表水18068人,饮用水质污染严重未经处理的地下水9293人,饮用铁锰超标等其它水质问题的3267人,合计46188人,占统计饮水不安全人口的40.6%。
二是用水方便程度不达标、水量不达标、水源保证率不达标67575人,占统计饮水不安全人口的59.4%。
三、项目建设的必要性长期以来,项目区内没有规模化连片集中供水工程,群众饮水困难、饮水不安全的问题十分突出,严重制约了当地农村经济的发展。
喝上安全卫生的饮用水是当地村民长期以来梦寐以求的大事,对进一步提高群众健康水平,改善农村生产生活条件,解放农村劳动力和增加劳务收入具有重要意义。
农村饮水安全工程建设与管理的分析论文农村饮水安全工程建设与管理的分析论文1存在的主要问题1.1计划和前期工作的实现项目施工管理成本和建设成本少,难以满足工程建设的要求。
海原县农村饮水安全工程最主要的特征是单个工程量小、点多面广和投资少。
由于我县工程位于比较偏远的山区,地形特别复杂,交通不便利,从而导致二次运输成本特别高,由于材料的高成本运输导致造价估算起来也很困难,每一个项目从准备、建设、重点单元验收、分部工程验收到工程竣工验收必须按照建设程序管理,施工费用和建设管理用大量增加了。
1.2工程建设管理海原县水务局是农村饮水安全项目管理和建设的法人,而工程施工的责任主体是施工队,而乡镇必须解决大量的协调工作,但“千言万语争项目,上推下卸建项目”的现象仍在一些乡镇存在,因为具体的管理做得不到位,工程建设的过程直接受到了影响。
1.3配套资金方面国家和地方配套资金在农村饮水安全项目中占大多数,但资金还存在缺口,这就需要农民自筹,农民自筹的方式就是受益农户亲自筹备资金或以劳折资解决资金缺口问题。
一些农户特别迫切地想饮水,但不愿筹集资金或以劳折资解决资金缺口问题,导致一些饮水工程普及率很低,工程的效益最大化很难发挥。
1.4工程管理体制和运行机制虽然海原县新的农村饮用水安全运营管理机构正在运行中,但在机构成立前,农村饮水安全工程后一般由受益村自行管理。
因为许多农村供水工程建成后缺乏很好的运行机制、管理责任主体缺失,集体进行独揽、细致、不健全的管理工作规章制度、管理程度低下、管理制度杂乱无章等等,工程的效益的发挥和正常营运直接受到影响。
农村居民商品水的概念一般都没有形成,导致收缴水费困难,致使管理费用十分短缺,有许多农村饮水安全项目工程不能完全分配折旧费用和检修费用,工程长久良性运行难以保证。
2采取的措施2.1加强领导,责任落实要按照区委、区政府的.要求与本地实际结合,并学习借鉴先进市县党政领导重视、责任落实、保障资金投入、强化安全长效的管理等先进工作经验。
农村饮水安全问题研究
【摘 要】切实解决农村饮水安全问题,是经济社会发展的客观
需求,是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持以人
为本理念在农村的生动体现,是党和政府关心群众生活,解决群众
疾苦,为老百姓办好事、做实事,解难事的具体反映,是建设社会
主义和谐社会和社会主义新农村建设的重要内容。因此,基于农村
饮水安全状况,为了全面实施可持续发展战略要求,加快农村小康
社会建设,保障农村饮水安全,保障生命健康,构建平安社会、和
谐社会,搞好农村安全饮水,已势在必行。
【关键词】农村饮水安全;水质;工程管理
农村不安全饮水,严重影响农民群众的身体健康和生产生活条
件,阻碍农业和农村经济发展,因此,农民群众对饮水安全有着强
烈的愿望和迫切要求。党中央、国务院高度重视农村饮水问题,把
保障饮水安全,维护人民的健康生命当作今后政府工作的大事来
抓,并指示水利部把农村饮水安全工作作为今后水利工作的第一任
务。胡锦涛总书记多次作出重要批示:“无论有多大困难,都要想
办法解决群众的饮水问题。”“要增强紧迫感,深入调研,科学论证,
提出解决方案,认真加以落实,使群众喝上‘放心水’。”本文分析
了农村供水水源与水质情况及农村饮水安全的若干问题,提出了解
决农村饮水安全的几点措施,并对农村饮水安全工程管理进行了探
讨。
1.农村供水水源与水质情况
农村饮水安全工程多采用地表水和地下水。地表水多采用江、
河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其
浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量
剧增,细菌含量亦急骤增高。而水库水蓄水量受气候条件及农业用
水影响较大,一年中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这
是目前多采用的方式之一。采用地下水时,水源与水位及地形、地
质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层
地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制
供水量。水体易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊
度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地
下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌
含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量
超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地
层有关的某些化学元素。
2.农村饮水安全的若干问题
2.1农村饮水安全工作面临的问题
当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染
严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,
缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,
饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离长,过去
修建的饮水工程大多规模较小,供水保证率低,遇到连续干旱就会
重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库、坑塘以及
浅层地下水取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活
饮用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已
基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普
遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其
他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规
定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以,
农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。
2.2对农村饮水的水质要求
为使农村饮水安全得到保障,农村集中式供水工程生活饮用水
水质应符合国家现行《生活饮用水卫生标准》(gb2006-5749)的要
求。受水源、技术、管理等条件限制的ⅳ型、ⅴ型供水工程,生活
饮用水水质应符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要
求。
3.解决农村饮水安全的几点措施
3.1保证水源的可持续性
水源布局一定要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考
虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水
源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水
资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源
的可持续利用。
3.2保证工程的可持续性
要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建
设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。
3.3注意统筹规划,因地制宜
(1)加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区,制定保
护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁
止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受
到污染。
(2)加强农村饮水安全工程建设,对于具备集中条件,但目前供
水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污
染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换换水源;对缺乏必要水处
理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。
3.4加强水质检测
为保证饮用水水质,应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质
检验和检测。
4.农村饮水安全工程管理
管好用好农村饮水安全工程,是使工程保证正常供水,充分发
挥效益的一项重要工作。饮水工程建成后,必须加强管理。
4.1建立管理责任制
农村饮水安全工程应各级建立管理机构和配备专管或兼管人
员,对管理人员实行岗位责任制,集体承办或联办饮水工程,也可
承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理,签定承包合同,
明确责、权、利,做到奖惩分明。管理机构应根据当地的具体情况,
制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等
内容的规章制度或乡规民约。收费标准可根据工程养护、设备更新
以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程,在自求平衡的原则
下制定,乡镇企业生产用水的水费标准,可略高于生活用水。
4.2工程管理
4.2.1水源工程的管理
应按照国家颁发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的
要求,结合实际情况,合理设置生活饮用水水源保护区,并经常巡
视,及时处理影响水源安全的问题。
4.2.2净水工程的管理
净水工程在整个工程系统中不可轻视,为了保持水质良好,过
滤池中的滤料每年应清理一次,并按级配要求重新装入新料;药剂
管理应配备专人根据净水工艺、水质情况、有关试验和设计要求使
用。
4.2.3配水工程的管理
应定期巡查配水管道的漏水、覆土,被占压和附属设施运转等
情况,发现问题及时处理。
4.2.4供水设备的管理
供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经
常进行检查,发现漏水或螺丝松动要及时维修,防止工作失职,影
响正常供水。水泵及电机等重要设备,要严格按规程操作。
4.3水质监测管理
农村饮水安全工程建成后,必须经常化验水质,以确保供水安
全。
4.4管网的养护管理
管网的经常性养护很重要,管网养护工作的范围很广,如阀门
维修、漏水检查、水管接头松动维修、水管防冻等。
总之,农村饮水安全工程建设后管理的总体要求是:以保障农
民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,符合农村
饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有
利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用,确保农村饮水安
全工程长期发挥效益。
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