郴州市苏仙区:困难帮扶多样化社会化

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每人每月得到200到300元创业脱贫优惠待遇、在“爱心超市”持
券购物等,困难职工真正感受到了郴州市苏仙区困难职工帮扶中心
浓浓的关爱之情。近年来,苏仙区困难职工帮扶中心不断强化规范
化建设,实现帮扶措施多样化,致力于改善困难职工生活水平。

因人而异 帮扶多样化
2005年,苏仙区19个乡镇(街道)和5个相关大中型企事业单
位相继成立了维权帮扶站和75个帮扶点。2007年,利用“全国工
会帮扶工作管理系统软件”,建立了区帮扶中心、部门(乡镇系统)、
乡镇(企业)、企业(社区)等4个层次的帮扶系统和全区困难职工的
帮扶档案。

每年9~11月,各级维权帮扶组织都要做好困难企业、困难职工
调查摸底工作,做到节日重点帮扶和经常帮扶两不误。近年来,帮
扶中心每年元旦、春节、“三八”、“五一”等重大节日走访慰问
企事业单位50多家,困难职工2200多人次。去年,苏仙区还兴建
了近200平方米的困难职工帮扶中心大厅,中心大厅临街设置,并
公示服务热线、服务指南等,随时公布就业、帮扶、培训等信息,
各窗口设置力求最大程度便民化。

帮扶中心采取多样化的帮扶措施。在苏仙区,相关部门为市中
心城区的特困难职工每户每月免费供应4吨生活用水,免费供应
6000瓦/时生活照明用电,收视维护费按11元收取。特困难职工还
可享受10项创业扶持优惠政策,在创业脱贫过程中,每人每月可得
到200到300元的政策性优惠待遇。

同时,苏仙区建立了爱心超市、爱心医院、爱心药店等服务基
地。5年来,爱心医院和爱心药店共医疗帮扶近900人次,帮扶资
金达30多万元,有效地解决了特困职工治病费用高的问题。今年4
月底正式开放的爱心超市定于每月9日为购物开放时间,特困职工
每人每季度发放购物券200元。

据介绍,5年来,帮扶中心在困难职工生活救助方面的帮扶资
金达278.36万元;区总工会仅去年就资助114名农民工子女上学,
为55名困难职工子女圆了大学梦,解决困难职工子女就学难的问题;
开展就业帮助,为下岗职工实现再就业,并从2006年开始,区总工
会创办了两所农民工业余培训学校、与企业合作办班、乡镇组织本
地农民办班等,分别有效地提高了农民工的整体素质和农民的上岗
能力,解决农民剩余劳动力转移问题。

在法律援助方面,区总工会与区劳动和社会保障、建设等部门
开展农民工工资支付检查活动,维护农民工的合法权益,先后为56
人提供法律援助,为5名特困职工代理出庭辩护。

整合资源 帮扶社会化
苏仙区是革命老区,国有五小企业多,困难职工年均在2000人
左右。苏仙区帮扶工作领导小组由区政府分管工业的副区长任组长,
区政府办联系工会工作的副主任和区总党组书记、常务副主席任副
组长,区经贸、区财政、区劳动和保障等13个相关单位领导为成员,
领导小组办公室设置了信访接待室、法律援助中心、职业介绍所、
职业培训中心、生活救助中心等5个工作机构。

区政府每年拨付的资金、社会捐款的资金及困难劳模慰问资金
统一拨付到区总工会帮扶中心,统一调度,统一帮扶。据悉,
2004~2008年,累计募集发放送温暖资金368万元。几年来,在工
会的组织下,社会各界筹集的帮扶资金达110多万元。郴州市三建
公司每年筹款6万余元,用于配套帮扶困难职工;区供销、良田镇等
维权帮扶站每年筹款上万元。

另外,充分利用帮扶中心的平台,“双联”工作的载体,强化
了三方协商机制。近年来,每年40多个党政机关单位500多名机关
干部分别与60多家困难企业1500多名困难职工进行帮扶活动,每
年20多名区直机关干部常年进驻困难企业开展帮扶活动。今年,区
委、区政府再次要求参联单位把“双联”工作作为日常工作中的大
事。