天然气居民用户入户安检及隐患治理管理办法
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1 天然气居民用户入户安检及隐患治理管理办法
一、编制入户安全检查及隐患整改管理指引的目的
为指导各各公司进一步规范入户安全检查（以下简称入户安检）工作流程、工作标准等管理内容，强化隐患整改落实制度，增强用户安全用气意识，树立公司优质服务形象，特制定本指引。
1、降低用户使用燃气的潜在风险
各公司应依照国家相关法规、行业标准要求，对已通气燃气居民用户进行预防性入户安检工作，建立完整的入户安检工作记录、档案；对检查发现的隐患问题，做到及时处理、跟踪落实，降低用户燃气设施使用的潜在风险。
2、消除隐患确保用户使用安全
通过入户安检工作，及时发现用户燃气设施存在的问题，并能够实时组织处理、消除隐患，确保用户燃气设施使用安全性；同时对部分隐患问题进行现场妥善处理，可减少公司的报修、维修量。
3、加强宣传提高用户安全用气意识
通过入户安检，向燃气居民用户宣传安全用气知识、指导用户安全操作燃气设施、掌握紧急情况处置方法；通过入户安检工作人员的优质服务，传递公司服务理念、树立公司良好形象，提高用户安全用气意识。 2 4、查处违法用气，采集真实数据
检查用户燃气使用数量，查出盗气等违法违规行为；收集保存相关数据，为计量管理、分析提供准确依据。
5、本指引规定了燃气居民用户入户安全检查各环节操作内容及隐患整改处置要求。
二、入户安全检查对象、周期、范围
1、安检对象及周期
燃气已经入户并点火通气，正常使用的所有燃气居民用户，燃气公司每年进行不少于一次的入户安全检查；如当地政府燃气主管部门有特殊规定，按当地政府规定执行。
2、安检范围内容
入户安检范围包括户外管道、公共阀门等设施及户内燃气设施两部分。户外部分包括由户外出地面立管（引入管）至外墙（入户阀前）的全部燃气设施；户内部分包括户内所有燃气管道、阀门（含入户阀）、计量设备和燃气器具；检查各种设施无泄漏状况、用户灶前压力测试、燃气臭药味检测及设施完好、用户安全使用， 用户购气、用气、剩余气量抄表并核对用户是否为正常使用等内容。
三、入户安检人员责任落实及培训
1、各公司应建立高效负责的专（兼）职入户安检队伍。根据燃气居民用户数量、分布情况、安检周期及通气时间等，落实人员、明确工作职责；入户安检人员数量配备标准为： 3 每人每年负责安检户数不少于6千户，确保入户安检效果。
2、入户安检培训工作
各公司对安检人员在燃气安全使用常识、常见安全隐患问题解决、事故应急处理等方面进行培训，为安检人员配备安检手册、教材及专业工具；同时积极参加政府相关部门组织的燃气行业特殊岗位培训教育活动，提高安检人员业务素质、操作技能。通过各种方式培训，安检人员应达到如下要求：
（1）应经过政府相关部门或公司的业务培训，参加理论、实际操作考核，合格后持证上岗。
（2）熟练掌握入户安检工作的步骤及方法，重点掌握燃气设施和用气设备的检漏、维护和检修等工作关键环节。
（3）能够及时发现燃气用户、燃气设施存在的各种不安全因素，掌握用户各种隐患应急处理办法措施，跟踪落实至整改完成。
（4）掌握燃气表计量及用户购气、用气、剩余气量的核对方法；了解与用户沟通的技巧，向用户宣传安全用气常识、紧急情况处理办法，提高用户安全用气意识。
（5）学习服务规范、掌握服务流程、提高服务质量，认真填写安检记录、隐患整改通知单、各种报表等。
（6）增强安检人员的责任意识及对此项工作的重视程度，具备较高的工作质量、效率，完成规定的入户安检及隐 4 患整改各项指标。
3、制定安检工作计划方案
根据燃气用户数量、分布、安检周期等情况，将供气范围划分成不同的区域，落实安检人员，明确任务指标及完成期限；合理安排工作时间段，排列安检顺序，制定切实合理的安检计划方案并进行实施。
（1）安检率
入户安检户数与应检户数的比例，此指标要求达到100%。
（2）隐患整改率
隐患整改户数与存在隐患的总户数的比例，此指标要求达到100%。对用户下发了《隐患整改通知单》，由该户安检员负责跟踪完成；需要公司整改的，由安检员负责协调完成整改。
（3）人均安检率
每名安检员入户安检数量与规定指标安检户数的比例，此指标可作为对安检人员工作情况的考核。
5 编制安检方案及计划
分派安检任务
查询安检小区用户
信息 联系物业张贴安检通知，并向手机用户发安检信息 按计划准备进行安检
开展入户安全检查工作
安检员入户安检，并开展安全常识宣传
正常入户安检 到访不遇，张贴到访不遇单，并向用户手机发预约信息，预约安检 预约
未预约
填写到访不遇汇总表，交小区业务或社区 用户户内检查正常 用户户内存在安全隐患
能够现场整改的，现场整改 不能现场整改的，预约用户后期整改或告知用户整改 未进行整改的隐患，需跟踪处理
安检结束，整理资料，建立安检档案，补充用户信息 四、入户安检工作流程（一）
6 通知用户 按时到访 到访不遇卡
拒绝安检卡
用户另约安检时间 入户安检主要工作内容
立管检查
户内管检查
燃气表检查
连接软管检查
燃气具/热水器/采暖炉检查
向客户解释安检结果，请客户签字，发宣传资料 隐患整改告知书
属用户整改 属公司整改
督促落实隐患整改
安检资料统计汇总
资料完整存档 安检工作单
贴安检标签，抄燃气表读数
整改合格 维修完成
清扫现场、道别
完成 验收合格？ 入户安检工作流程（二）
家中无人
否
否
拒绝检查
是
是 否
是
否
否
是
1、发布信息通知用户 制定安检计划 成功入户？
是否能现
场维修？ 是否有
隐患？ 7 安检员按计划方案，与社区居委会或物业管理部门预约安检时间，提前三天在预检区域张贴《燃气安全检查通知》（见附件一）；有条件的公司可在电视、报刊等媒体登载燃气居民入户安检信息。
2、根据计划按序检查
严格按预先制定的计划方案和用户约定的时间，按时到访用户进行安全检查，有关工作内容及要求见《入户安检工作步骤》（见附件二）。
（1） 到访不遇
如到访时用户不在家，必须留下《到访不遇卡》（见附件三）。张贴于门上部距离地面1.5-1.8米高度范围内，卡上应注明安检员电话，以便用户再次预约检查时间。
（2） 拒绝检查
如用户拒绝检查，安检人员应向用户解释进户检查的依据和重要性；如用户仍然拒绝安检，安检员应张贴拒检单（见附件七），张贴于门上部距离地面1.5-1.8米高度范围内，并拍照留档、作好记录，作为重点安检对象。
（3） 异常情况
漏气：检查发现用户室内燃气设施有漏气现象，应进行试漏确定漏气点；将用户燃气表前阀关闭，立即通知维修人员到现场维修处理；若发现立管漏气，应即时设法止漏，若即时止漏有困难则应立即通知安全运营负责人并留守现场、 8 采取有效的安全措施，直至公司维修人员赶到、完成漏气处理、恢复供气。
安全隐患：当发现燃气用户存在安全隐患时，应向用户详尽解释原因及可能出现的后果，并现场进行整改或建议用户即时维修、更换、整改；对现场即时解决不了的安全隐患，应向用户下达《安全隐患整改告知书》（见附件四）并签字确认；若该隐患可能导致用户生命财产受损等严重情况时，在向用户解释清楚的前提下，则可截断其户内燃气供应，然后及时将此情况反馈回公司，以便公司再派人前往解决。
盗气现象：安检人员若发现用户有违章用气迹象，应立即电话通知公司、留守现场，以待后续人员的核查，进行现场照相取证，若属实则应及时通知安全运营部门进行处理。
五、入户安检的主要工作内容
1、户外、户内立管检查
使用可燃气体检漏仪或检漏液（肥皂水）检查用户立管、
阀门等各部位是否漏气；
检查立管、阀门的腐蚀状况；
立管是否稳固，是否有适当的管卡及支承；
立管是否被封闭，不通风。
2、户内燃气设施检查
使用可燃气体检漏仪或检漏液（肥皂水）检查测试用户所有燃气设施是否漏气，包括表前阀、管道、燃气表、阀门、 9 燃气器具等；
检查管道、燃气表腐蚀状况；
检查用户是否在燃气管道上搭挂重物及电力接地；
管道、燃气表是否有被封闭、不通风；
管道等有无私改、私接现象。
3、连接软管检查
建议用户更换已使用超过18个月的胶管（建议用户使用燃气专用金属波纹管）；
软管长度是否超出规定长度（不得超过2m）；
软管及接口是否漏气；
软管材质是否符合安全规范要求；
软管是否存在老化现象；
软管是否有暗设及穿墙、门窗等情况；
软管两端是否有管卡固定；
软管有否受到燃气用具的热辐射。
4、燃气表检查
检查燃气表外壳腐蚀状况；
检查燃气表有否损坏；
检查燃气表在最小流量下是否正常工作（通气但不转动），必须独立开启个别燃具，以防旁通绕过燃气表盗气；
检查燃气表机械计数部分和电子部分是否吻合；
录入燃气表的品牌，型号及表位，抄录燃气表读数。 10 5、燃气灶具检查
检查燃气灶具操作是否正常，各部位是否松动、脱落；
检查燃气灶具熄火自动保护装置是否正常使用；
检查燃气灶具的种类、品牌、型号，是否超过使用年限；
检查燃气灶具使用配件是否损坏，告知用户使用带熄火保护装置的灶具；
录入燃气灶具品牌、型号。
6、燃气热水器、采暖炉检查
检查燃气热水器、采暖炉操作是否正常，各部位有无松动、脱落；
检查是否有直排式热水器在使用，作为安全隐患要求用户更换并做好记录；
抄录燃气热水器、采暖炉品牌、型号、安装是否符合规范，是否超过使用年限；
检查使用场所通风情况，燃烧的废气是否完全排出室外，烟道是否有破损；
燃气采暖炉信息由公司安排专人统计建档。
7、现场核对用户购气、使用、剩余气量数据是否正常。
8、燃气灶具、热水器、采暖炉的故障维修、运行质量、备件更换等，要求由经销商（厂家）负责。
六、入户安检要求
1、制定入户安检工作计划方案，召开会议贯彻落实。
