浙江千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护工程--建德市绿化造林和林相改造项目环评报告

浙江千岛湖及新安江流域水资源

与生态环境保护工程——建德市

绿化造林和林相改造项目

环境影响评价

煤科集团杭州环保研究院有限公司

二〇一七年十二月

目 录

1 总论 ......................................................................................................................... 3

1.1背景 ..................................................................................................................... 3

1.2项目概况 ............................................................................................................. 4

1.3编制依据 ........................................................................................................... 11

1.4编制目的 ........................................................................................................... 13

1.5环境功能区划 ................................................................................................... 13

1.6评价标准及环境保护目标 ............................................................................... 22

1.7评价原则和方法 ............................................................................................... 23

1.8评价范围和评价重点 ....................................................................................... 23

1.9 环境保护目标调查 .......................................................................................... 23

2 项目影响区域环境概况 ....................................................................................... 25

2.1自然环境概况 ................................................................................................... 25

2.2社会环境概况 ................................................................................................... 28

2.3项目所在环境质量现状调查与评价 ............................................................... 33

3 项目描述 ............................................................................................................... 37

3.1工程概况 ........................................................................................................... 37

3.2建设方式 ........................................................................................................... 37

3.3绿化造林 ........................................................................................................... 38

3.4林相改造 ........................................................................................................... 39

3.5森林健康管理 ................................................................................................... 40

3.6建设任务 ........................................................................................................... 40

4 土地利用和移民 ................................................................................................... 42

5 项目环境影响评价及减缓影响措施 ................................................................... 43

5.1施工期环境影响评价及减缓措施 ................................................................... 43

5.2营运期主要环境影响分析及减缓影响措施 ................................................... 49

5.3森林病虫害防治 ............................................................................................... 50

5.4 环境正效益分析 .............................................................................................. 52

6 替代方案比选 ....................................................................................................... 55

7 公众协商和信息公开 ............................................................................................. 56

7.1方法和工作组织情况 ....................................................................................... 56

7.2利益相关方的识别 ........................................................................................... 56

8 环保规程 ................................................................................................................. 59

·3· 1 总论

1.1背景

千岛湖及新安江上游流域是承担着我国长三角区域维护水源涵养、水土保持、洪水调蓄、生物多样性等多种功能的重要区域之一。基于千岛湖及新安江上游流域在浙皖两省乃至全国经济社会发展中所处的重要战略地位，特别是当前随着国家长江经济带建设重大战略的启动，以生态文明建设保障可持续发展，建立流域综合治理机制，构建责任共担、利益共享的生态保护制度，促进人与自然的和谐发展将成为实现长江经济带可持续发展的重要战略思路。

建德市地处浙江省西部，钱塘江上游，作为全国首批44个重点风景名胜区之一，以“奇山碧水”的旖旎风光和人文荟萃的名胜古迹闻名于世，更是是西湖——新安江、千岛湖——黄山名山名水旅游线上的一颗璀璨明珠，是杭州市重要的饮用水源保护地。

新安江自西北安徽省于屯溪流入浙江省淳安县，于新安江岭后村进入建德市境，流经新安江城区、洋溪、下涯、杨村桥，至梅城镇严东关与兰江汇合，进入富春江。建德市作为新安江上游的重要组成部分，分布着新安江、兰江、富春江3条干流及38条中小溪流。新安江在市境西部的芹坑埠入境，由西向东流经新安江城区、洋溪、下涯、马目、杨村桥，在梅城与兰江汇合后流入富春江；境内全长41.4公里，流域面积1291.44平方公里；兰江在三河乡入境，自南而北流经三河、麻车、大洋、洋尾，于梅城东关汇入富春江，境内长23.5公里，流域面积419.38平方公里；富春江由西南流向东北，经乌石滩、七里泷，于冷水流入桐庐县，境内长19.3公里，流域面积615.75平方公里。寿昌江是新安江的一级支流，发源于李家镇长林大坑源，主流长65.8公里，流域面积692.3平方公里，河道曲折，集流时间短，河床宽浅，总落差428米，比降大，流速快，暴涨暴落，且易造成洪涝灾害。建德市森林覆盖率虽达77.08%，但森林资源总体质量仍然不高，森林资源分布不均，森林结构不合理，部分地区生态功能脆弱，森林生态综合服务功能仍有待提高。

建德地处浙江杭州—千岛湖—黄山这条黄金旅游线的中段，是国务院首批公布的44个重点风景旅游名胜区之一，是浙江省林业景观生态体系构建的重要