盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》细则
盐城市实施《江苏省城市规划管理技术规定》
细则(试⾏)
第⼀章总则1.1为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展⽬标，依据《中华⼈民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（以下简称省《技术规定》）等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。1.2本细则是与省《技术规定》相配套的规范性⽂件。在盐城市城市规划区内进⾏城市规划编制和城市规划管理，均须执⾏省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑⾼度、建筑间距、建筑退让、设计标⾼和⽇照等建筑管理内容，也应符合本规定。1.3盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区全部⾏政范围。主城区旧区是指东⾄⽂港路，南⾄青年路，西⾄盐马路、⼤庆路、西环路⼀线，北⾄新洋港；新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适⽤本细则。城市规划区内乡镇可参照执⾏。
第⼆章城市⼟地使⽤管理2.1 城市⽤地分类
2.1.1 城市⽤地，根据其使⽤的主要性质进⾏分类，按照《城市⽤地分类与规划建设⽤地标准》（GBJ137-90）执⾏。
2.1.2 与城市⽤地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公共开放，并有⼀定游憩设施的⽤地（包括⽤地范围内⽔域），可以计⼊公共绿地，其余概不作为城市建设⽤地。2.2 建设⽤地的适建性规定
2.2.1 各类建设⽤地的划分和使⽤性质应遵循⼟地使⽤相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2 尚⽆经批准的详细规划的建设⽤地，应由城市规划⾏政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进⾏建设适建性划分。
2.2.3 城市建设⽤地的适建规定见表2.2.3。
2.2.4 表2.2.3中未列⼊的建设项⽬，由城市规划⾏政主管部门根据建设项⽬对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。2.2.5 需改变经批准的规划⽤地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进⾏调整，并按规定程序和审批权限批准后⽅可实施。2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划⾏政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫⽣、⽂化体育、商业服务、⾦融邮电、社区服务、市政公⽤和⾏政管理及其他⼋类公共服务设施⽤地，为居民提供必要的公共活动空间。2.2.6.1公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌⼊街坊式布局，宜布置于居住⼩区主⼊⼝处，以⽅便居民⽣活，并与⼀期住宅⼯程同步建设和同步投⼊使⽤。2.2.6.2公共服务设施的配套⽔平，应符合《城市居住区规划设计规范》（2002版）（GB50180-93）的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划⽤地四周的设施条件，对配建项⽬进⾏合理的归并、调整，但不应少于与其居住⼈⼝规模相对应的千⼈总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，则该项⽬可不配建(如综合性幼⼉园、综合性菜场等)，但建设单位必须向地⽅政府或相关部门交纳相应的费⽤。2.2.6.3居住⽤地中必须布置不少于三个⽤于居民休闲娱乐、⽂化健⾝、⼈员集散的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，并在总平⾯图中明确标注公共活动空间的⾯积。其⽤地总⾯积组团级：按不得少于⼈均0.4平⽅⽶核算；⼩区级：按不得少于⼈均0.8平⽅⽶⼩区核算。2.2.6.4为居住区配套的商业设施规模不应⼤于总建筑⾯积的5%。住宅底层原则上不得设置商业⽤房，按规范配套的商业⽤房宜内置独⽴布局。距各级商业中⼼较远的⼩区，不宜⼩于总建筑⾯积的3%。2.2.6.5社区公共管理与服务配套⽤房按《盐城市市区社区公共管理与服务配套⽤房规划建设管理办法》执⾏。
1 江苏省城市规划管理技术规定（2004版）
第一章 总 则
1.1为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。
1.2本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。
1.3城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。
1.4编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。
第二章 城市土地使用管理
2.1城市用地分类
2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。
2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公共开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。
2.2建设用地的适建性规定
2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。
2.2.2尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。
2.2.3城市建设用地的适建规定见表2.2.3。
2.2.4表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。
2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。
2.2.6
城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。
江苏省城市规划管理技术规定
——苏州市实施细则之二
“日照影响分析规则”（2018年版）
苏州市规划局
1 总则
1.1 为规范建筑日照的计算，根据《城市居住区规划设计规范(2016年版)》(GB50180-93)、《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）（以下简称《国标》）、《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》（以下简称《省规》）、《住宅设计规范》（GB50096-2011）（以下简称《标准》）及《苏州市日照影响分析规划管理规定（试行）》，结合苏州实际情况，制定本规则。
1.2 本规则适用于苏州市区范围的姑苏区、吴中区（含太湖度假区）、相城区，其他区（高新区、工业园区、吴江区）及其他各（县）市可参照执行。
2 日照标准
2.1 日照有效时间段按真太阳时统计。有效时间带为上午8时至下午16时（大寒日为日照标准日）、上午9时至下午15时（冬至日为日照标准日）。
2.2 本规则中有日照要求的建筑指《省规》3.2.6规定的住宅建筑和3.2.12规定的托儿所、幼儿园、老年人住宅、残疾人住宅、医院、疗养院、中小学、宿舍等建筑。
2.3 本规则中有日照要求的场地指托儿所和幼儿园的室外地面活动场地、居住小区内的中心绿地、养老服务设施的活动场地及有日照要求的规划用地。
2.4住宅建筑、宿舍半数以上的居室应满足大寒日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段；托儿所、幼儿园的主要活动用房应满足冬至日不低于3小时的日照标准，其室外地面活动场地应有不少于1/2的活动面积满足冬至日不低于3小时的日照标准，累计时间段不应超过三段；中小学普通教室，医院、疗养院半数以上的病房和疗养室，老年人住宅、残疾人住宅的居住空间应满足冬至日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段；居住小区内的中心绿地至少有1/3的绿地面积应满足大寒日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段；养老服务设施的活动场地应有不少于1/2的面积满足冬至日不低于2小时的日照标准，累计时间段不应超过两段。
镇江市关于《江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）》实施补充
一、总则（无调整）
二、城市土地使用管理
㈠、土地使用强度
1、表2.3.4局部调整补充：
（1）、公共建筑中商业建筑类：
建筑密度（%） 容积率
新区 旧区 新区 旧区
多层 55 60 3.0
3.3
（2）、工业建筑类容积率下限指标：
低层不得小于0.5
多层不得小于0.8
（3）、增加附注：
7、住宅层高超过4.5米建筑面积按1.5倍的系数计入容积率；底商建筑底层商店（非大型）层高超过5米建筑面积按1.5倍的系数计入容积率。住宅建筑阁楼（含坡屋顶利用）净高超过2.10米部分计入建筑面积。
三、建筑管理
㈠、建筑间距
一、总则（无调整）
二、城市土地使用管理
㈠、土地使用强度
1、表2.3.4局部调整补充：
（1）、公共建筑中商业建筑类：
建筑密度（%） 容积率
新区 旧区 新区 旧区
多层 55 60 3.0
3.3
（2）、工业建筑类容积率下限指标：
低层不得小于0.5
多层不得小于0.8
（3）、增加附注：
7、住宅层高超过4.5米建筑面积按1.5倍的系数计入容积率；底商建筑底层商店（非大型）层高超过5米建筑面积按1.5倍的系数计入容积率。住宅建筑阁楼（含坡屋顶利用）净高超过2.10米部分计入建筑面积。
三、建筑管理
㈠、建筑间距
1、表3.1.8，表3.1.9.2，表3.1.10.1中相邻建筑山墙之间最小间距（山墙单侧有窗或无窗）补充：
单位：米
高层 多层 低层
高层 13 9 9
多层 9 6 6
低层 9 6 6
注：有出挑阳台、窗、廊的相邻建筑山墙凸出物之间最小净宽距离在满足消防及施工安全前提下不应小于4米。
㈡、日照间距
1、表3.1.3附注2补充：
住宅日照分析时日照标准时间可以累加，2小时日照可分2个时段累加，3小时日照可分3个时段累加。
2、附录一计算规则调整补充：
第3条建筑间距计算
