我国农村土地流转问题研究

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村集体经济组织将土地使用权从农民手中转让给农业企业或个人使用。

这一制度的实施可以提高农村土地资源的利用效率，促进农业产业的发展，但在实践过程中也出现了一些问题。

首先，农村土地流转存在土地流转价格不合理的问题。

由于信息不对称和农民权益保护意识薄弱，一些地方政府和农业企业往往以低价收购农民的土地使用权，导致农民收入低廉，难以维持生计。

这种不合理的价格支付方式会造成土地资源的流失和农民的不满，可能引发农村社会稳定问题。

其次，农村土地流转存在资源利用不均衡的问题。

由于农民流转土地的动力主要来自贫困和就业压力，大部分流转土地的农民是缺乏技术和资金支持的贫困农民。

这些农民对土地的再利用能力有限，可能会导致土地资源的闲置和浪费。

再次，农村土地流转存在土地承包关系不清的问题。

一些地方政府在土地流转过程中未能妥善处理好农民的土地承包关系，导致农民的土地承包权被侵犯或无法得到保障。

这种情况将引发农民对土地流转的抵触情绪，影响土地流转的顺利进行。

针对以上问题，我提出以下对策建议：首先，完善农村土地流转价格形成机制。

加强对农村土地市场信息的搜集和发布，提高农民对土地流转价格的透明度。

进一步加强农民的权益保护，确保他们能够获得合理的土地流转价格。

其次，加强农村土地流转的监管和管理。

建立健全农村土地流转的登记制度，确保农民的土地承包权得到保护。

合理规划和管理农村土地资源，避免因土地流转导致的资源闲置和浪费。

再次，加强农民的培训和技术支持。

通过开展职业培训和推广农业技术，提高农民的土地管理和利用能力，增强其参与土地流转的能力和主动性。

最后，加强农村土地流转的宣传和教育。

通过开展宣传教育活动，提高农民对土地流转的认识和理解，增强他们对土地流转的支持和参与意愿。

总之，农村土地流转在促进农业产业发展和提高农民收入方面具有重要作用，但也面临一些问题。

只有加强监管和管理，保护农民权益，提高农民的技术和资金支持水平，才能实现农村土地流转的良性循环和可持续发展。

农村土地流转的现状与影响一、背景介绍近年来，随着农村经济发展的迅速推进，农村土地流转成为一个备受关注的话题。

本文将围绕农村土地流转的现状和其所带来的影响展开探讨。

二、土地流转的概念和形式土地流转是指农村土地的所有权、使用权等相关权益在一定条件下的转让或交换。

土地流转形式多种多样，其中包括承包经营权流转、土地协作社流转和农民合作组织流转等。

三、土地流转的原因和动力农村土地流转的原因和动力主要来自于农村发展的需要。

随着农业规模化、农业企业化的加强，土地流转可以有效提高农业生产效率，促进农村经济发展。

四、土地流转的现状目前，农村土地流转呈现出两个明显的特点：一是规模逐渐扩大，土地经济效益不断提升；二是流转市场缺乏规范和制度保障，存在一些问题和风险。

五、土地流转对农民的影响土地流转对农民的影响是双重的。

一方面，农民通过流转可以增加土地的利用效益，增加收入来源；另一方面，农民在流转过程中可能失去土地的控制权和使用权，存在一定的风险。

六、土地流转对农村经济的影响土地流转对农村经济的影响是积极而深远的。

通过土地流转，农民增加了农产品的产量和质量，促进了农业生产的现代化和产业结构的调整，进一步推动了农村经济的发展。

七、土地流转对农村社会的影响土地流转对农村社会的影响也是显著的。

农村土地流转可以促进资源的合理配置，提高土地利用效率，不仅带动了农村劳动力的就业，还改善了农民的生活条件和社会保障水平。

八、土地流转对环境的影响对于土地流转而言，环境保护是一个不容忽视的问题。

土地流转可能导致农地的过度开垦和农药农残的过度使用，进一步加剧了土地退化和农业环境污染问题。

九、土地流转的风险与问题土地流转面临着一系列的风险与问题，例如土地利用权属不清、承包权保障不到位、流转市场不规范等。

这些问题需要政府和农村居民共同努力解决。

十、土地流转的发展趋势和建议未来，农村土地流转将呈现出合理规模化、绿色可持续发展的趋势。

政府应加大对土地流转的支持和引导力度，完善相关法律法规，提高承包权保护和流转市场的规范程度。

农村土地流转的现状问题及对策简述随着城市的不断扩张和人口的不断增长，土地流转成为农村发展的重要途径。

但是，农村土地流转仍存在一些现状问题，需要提出对应的对策来解决。

一、土地流转存在的问题1.土地资源过度集中化随着土地流转的发展，一些利用率较低的土地资源被占据和集中使用，导致了城乡土地利用结构的紊乱。

同时，一些大规模的土地流转案件也导致了土地经营权过分集中，农民的土地资源利用权和经营权受到了侵犯。

2.土地流转中存在的信息不对称及态度不合在进行土地流转时，土地所有者和承租方之间的权益平衡存在问题。

一些土地所有者信息不足，与承租方在土地流转价格、流转用途等方面存在偏差，甚至一些承租方采取欺诈行为，导致了土地所有者的财产损失。

3.流转土地价格难以确定农村土地流转市场比较复杂，流转土地价格通常难以确定。

一些土地所有者和承租方可以通过不正当手段操纵价格，导致其他农民利益受损。

二、对策1.建立健全农村土地管理和监管体系加强农村土地管理和监管，制定统一的农村土地管理法规和政策，防止土地资源过度集中化和土地所有权的侵犯，维护农民的权益。

2.加强农村土地流转市场信息公示和挂牌完善农村土地流转市场信息公示和挂牌机制，实现土地流转市场的公平竞争。

同时，逐步建立农村土地流转基础设施，提高土地流转信息化水平，以防止信息不对称。

3.加强农村土地评估和价格监测加强对农村土地评估和价格监测，建立土地估价标准和评估机构。

优化土地流转价格形成机制，防止价格操纵行为的发生。

4.完善土地所有权与流转权的划分加强对土地所有权和流转权的划分，更好地保护农民的权益，有效地推动土地流转发展。

同时，通过完善土地流转制度，建立稳定的土地流转市场，推动农村经济的发展。

综上所述，农村土地流转面临的问题较为复杂，需要政府、农民和社会机构共同努力解决。

只有通过全面的改革和创新，才能促进农村经济的可持续发展。

---安徽大学赴肥东暑期实践队中国发展离不开农民的发展--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告\二零一四年五月十日目录目录 (2)一绪论 (3)二课题背景 (3)三课题研究的目的及意义 (5)（一）课题研究的目的 (5)（二）课题研究的意义 (6)四实践开展思路及方法 (8)（一）我们的实践思路 (8)（二）我们的实践方法 (9)五实践流程 (10)六可行性分析 (11)（一）经济可行性 (11)（二）时间可行性 (12)（三）组织可行性 (12)（四）社会可行性 (13)（五）技术可行性 (13)七．经费预算明细 (14)八预期实践成果 (14)九团队暂行规章 (15)十团队安全应急预案. (16)（一）安全守则： (16)（二）安全应急组织机构 (16)（三）安全应急组织运行原则 (16)（四）具体应急预案 (16)（五）应急措施............................................................ 错误!未定义书签。

十一采访问卷. (17)一绪论土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。

即保留承包权，转让使用权.农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展，是构建现代农业模式，实现产业结构调整的客观需要。

近年来，随着工业化、城镇化不断推进，农村二、三产业加快发展，农村劳动力大量转移，农村土地流转趋于加快，规模逐年扩大，呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展局面。

农村居民在新的形势下，心态是怎样变化的？他们的行为选择受到哪些因素的影响？是家庭收入？家庭人口数？文化素质？还是其他的什么？他们的行为选择又会对国家经济发展和其个人的生活状况造成怎样的影响？关注民生，是当代大学生的责任，如何促进农村土地流转的健康发展，也是值得我们思考和研究的问题。

农村土地流转对农业生产与经济发展的影响研究摘要：本文深入探讨了农村土地流转对农业生产与经济发展的影响。

通过分析土地流转政策的实施现状，本文揭示了土地流转在促进农业规模化经营、提高土地资源配置效率、推动农业现代化以及促进农村经济发展等方面的积极作用。

同时，文章也指出了土地流转过程中存在的问题和挑战，并提出了相应的对策和建议，为进一步优化土地流转政策、推动农业可持续发展提供了参考。

关键词：农村土地流转；农业生产；经济发展引言：随着我国城市化进程的加快，农村土地流转问题日益凸显。

土地流转作为农村改革的重要一环，对农业生产与经济发展具有深远的影响。

本文旨在通过分析土地流转的现状及其对农业生产与经济发展的影响，为相关政策的制定和完善提供理论依据和实践参考。

一、农村土地流转的现状分析（一）土地流转政策的演进与特点随着我国社会经济的不断发展和农村改革的深入推进，农村土地流转政策也在不断演进和完善。

这一政策的演进历程，不仅反映了国家对农村土地问题的深刻认识，也体现了对农业发展和农民权益的高度重视。

早期的土地流转政策主要侧重于稳定农村土地承包关系，保障农民的土地承包经营权。

随着农业现代化的推进，政策逐渐转向鼓励土地流转，推动土地规模经营和农业现代化。

这一转变体现了国家对农业生产的更高要求，也反映了农村经济结构的深刻变化。

当前，土地流转政策呈现出以下特点：一是注重市场化运作，鼓励农民通过市场机制流转土地；二是强化政策引导，通过财政补贴、税收优惠等措施，推动土地流转和规模经营；三是加强监管，确保土地流转的合法性和规范性，防止土地资源的浪费和破坏。

这些特点表明，我国土地流转政策已经形成了一个相对完整的体系，既考虑到了农民的利益，又兼顾了农业发展的需求。

同时，政策的灵活性和适应性也得到了不断提升，能够更好地适应农村经济社会的发展变化。

（二）土地流转的规模和模式近年来，我国农村土地流转规模不断扩大，呈现出蓬勃发展的态势。

据统计，全国范围内土地流转面积持续增长，流转率也逐年提高。

2023年乡村土地流转调研报告2023年乡村土地流转调研报告一、调研背景近年来，我国农村面貌发生了巨大变化，其中的重要一环就是乡村土地流转。

土地流转是解决农村发展中的重大问题之一，旨在使农村土地资源得到充分利用，促进农村经济的快速发展。

近年来，国家重视土地流转，出台了一系列政策，鼓励土地流转。

因此，我们决定对乡村土地流转进行调研，了解情况并提出相应建议。

二、调研目的本次调研主要目的是了解乡村土地流转的情况，探讨土地流转对于农村经济发展的影响，并提出相应建议。

三、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈两种方法。

问卷调查主要针对农村户主以及土地流转经营者，涉及到土地流转的情况、土地流转的成本、土地流转的收益等问题。

访谈主要针对地方政府、土地流转平台经营者和专业人员，了解土地流转平台的建设情况和运营情况、政府对于土地流转的政策和资金支持等情况。

四、调研结果1.土地流转的情况调研结果显示，目前我国农村土地流转正在加速发展，土地流转的面积和数量不断增加。

根据问卷调查结果显示，有86%的受访者表示乡村土地流转正在发展中，其中80%的受访者表示乡村土地的流转面积有增加的趋势。

地处城市周边的乡村、干旱缺水地带的乡村、生活资源匮乏的乡村土地流转的比例相对较高。

2.土地流转的成本根据问卷调查，土地流转的成本主要涉及到土地权属证明、土地转让手续、土地流转经营合同、土地征收与补偿、技术流转等，其中技术流转的成本最高，占比约为28%，其次是土地流转经营合同的成本。

还有部分农民表示他们要偿还的农村土地流转贷款也很高，贷款利率较高，成本较高影响了农民的积极性。

3.土地流转的收益调研发现，土地流转具有政策支持和商业创新两方面优势。

政策方面，政府出台的土地流转政策为农村土地流转提供了政策保障、土地质量改善、技术支持和税收支持。

商业方面，土地流转的发展为农村经济发展提供了新的路径，可以提高农民和农业资源的有效配置，提高农业生产效率和农产品质量，并打破了很多传统的习俗和瓶颈。

浅析乡村振兴战略背景下农村土地流转问题与建议摘要：随着我国农村经济发展进程的加快及农村土地制度改革的不断深化，我国农村土地更加健康有序地流转。

现阶段对于农村地区发展而言，需要全面结合新政策的要求，严格落实各项规定，深化农村土地改革，创新农业发展机制，这样才能更好地推动农村地区各项工作有序开展，更好地带动农民致富。

本文围绕农村土地流转方面的内容进行了研究，首先阐释了乡村振兴战略视域下全面加强农村土地流转管理的意义，然后分析了目前在农村土地流转方面存在的一些问题，最后针对如何更好地推动农村土地流转并有序发挥农村土地改革政策的功能等方面的内容进行了研究，提出了具体的对策，以供参考。

关键词：乡村振兴战略下；农村土地；流转问题；建议实施乡村振兴战略，是党二十大以来作出的一项重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

中国是一个乡土社会，土地是人安身立命之本，更是社会存续发展之基。

早在201 4年时，中央一号文件就提出将农村土地的所有权、经营权和承包权进行“三权分置”的改革框架。

2016年国务院印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》就完善“三权分置”提出了意见，重点要放活土地经营权，而放活经营权的一个重要的途径就是土地的流转。

由此可见，“三权分置”将是未来一定发展期内农村土地改革的基本方向，是助力乡村振兴必不可少的政策措施，也是释放农村活力的关键一招。

一、乡村振兴视域下农村土地流转的意义分析对于农村地区发展而言，农业农村农民问题始终是国家重视的重要社会问题，是推动国家社会主义现代化建设的重要基础保障。

伴随国家城镇一体化改革进程的有序推进，农村土地问题面临更为严峻的挑战，很多农村的土地经营主体为了获取更大的利益，不断突破耕地红线，越来越多的耕地转化为工业用地，耕地的数量不断减少，耕地的质量管理不断下降，一定程度上不利于推动农业基础现代化建设。

农村土地经营权流转存在的风险及措施随着我国农村改革的不断深化，土地经营权流转已成为农村经济发展的重要方式。

然而，土地经营权流转也面临着一系列风险和问题。

本文将从风险和措施两个方面，对农村土地经营权流转进行分析和探讨。

一、存在的风险1.风险一：土地资源保护不力在土地经营权流转过程中，存在一些农户将土地过度流转给企业或个人，导致土地资源破坏和生态环境恶化的风险。

一些流转方缺乏对土地资源的有效管理和保护意识，导致土地资源的过度开发和使用。

2.风险二：权益保护不到位在土地流转中，存在一些农户的合法权益得不到保障的风险。

一些地方政府、企业或个人以各种手段侵害农民的土地权益，给农民带来经济损失和社会不稳定因素。

3.风险三：生态环境保护问题土地流转过程中，存在一些地方和个人出于经济利益的考虑，对生态环境保护不力的风险。

大规模的农业生产和工业化经营可能会导致生态环境的恶化，对农村生态环境造成损害。

二、应对措施1.措施一：健全法律法规加强土地经营权流转相关法律法规的制定和完善，明确土地权益的归属和保护范围，明确流转方的责任和义务，保障农民的合法权益。

2.措施二：加强监管机制建立健全土地流转的监管机制，严格执行土地经营权流转的准入和退出机制，建立健全农民土地权益保护的长效机制，加强对流转过程中的各类风险的监督和管理。

3.措施三：加强宣传教育加强对农村土地经营权流转政策的宣传和教育，提高农民对土地流转的认识和理解，引导流转方和农民合理合法地进行土地流转，并强调保护土地资源和生态环境的重要性。

4.措施四：鼓励合作经营鼓励农户通过合作社等形式进行土地经营权流转，减少土地流转过程中可能存在的违法行为，加强农民在流转过程中的主体地位和权益保护。

结语土地经营权流转作为农村经济发展的重要方式，对我国农村经济的发展起到了积极的作用。

然而，在土地经营权流转过程中，存在着一些风险和问题。

为了保障农民的合法权益，加强土地资源保护和生态环境保护，我们需要进一步加强政策法规建设、加强监管机制、加强宣传教育和鼓励合作经营，使土地经营权流转在规范和有序的轨道上发展，为农村经济的可持续发展提供有力支持。

推动农村土地流转提升村集体收入近年来，随着我国农村经济的快速发展，农村土地流转成为推动农村发展的重要手段之一。

推动农村土地流转对于增加农民收入、促进农村产业升级具有积极作用。

本文将对推动农村土地流转提升村集体收入的意义、存在的问题以及解决措施进行探讨。

一、推动农村土地流转的意义农村土地流转是指农村集体所有的土地通过租赁或转让等方式流转给农民合作社、农业企业或个体经营者使用，以推动农业现代化和农村产业发展。

推动农村土地流转对于提升村集体收入具有以下几个重要意义。

1. 优化土地资源配置。

通过流转，可以将分散的土地整合利用，提高土地利用效率，推进规模经营，实现资源的集约化利用。

2. 推动农村产业升级。

土地流转可以吸引更多的农业企业和农民合作社进入农村，引进现代农业技术和管理经验，推动农村产业结构调整和农产品加工升级。

3. 增加农民收入。

土地流转使农民能够将土地流转出去获取租金或股份收益，增加农民的收入来源，提高农民的生活水平。

二、推动农村土地流转存在的问题虽然推动农村土地流转有着积极的意义，但在实施过程中也面临着一些问题。

1. 承包土地流转顶格退出问题。

一些农民对于土地的流转存在着犹豫和顾虑，担心流转会丧失土地承包经营权和一些保障政策。

2. 土地流转价格难以确定。

由于农村土地市场尚未完善，土地流转价格确定存在一定的困难，导致流转的交易成本较高。

3. 农户信任问题。

一些农民对于农户和企业之间的合作存在着一定程度的信任问题，不愿意将土地流转给企业。

三、推动农村土地流转提升村集体收入的措施为了解决存在的问题，推动农村土地流转并提升村集体收入，可以采取以下几项措施。

1. 完善流转政策。

建立健全土地流转的政策和法规，明确土地产权、流转期限以及流转价格等方面的规定，为土地流转提供法律保障。

2. 加强宣传教育。

通过宣传教育，向农民普及土地流转的意义和好处，提高农民的认识和参与度，增加农民对土地流转的信任感。

3. 建立土地流转平台。

农村土地流转市场价格形成机制研究在农村土地流转市场中，价格形成机制是一个非常重要的问题。

如何合理确定土地流转的价格，不仅关系到农民的利益，也关乎到土地资源的合理利用和农村经济的发展。

因此，对农村土地流转市场价格形成机制进行深入研究，具有十分重要的意义。

一、问题的背景近年来，随着农村产业结构的调整和农民对土地流转的需求增多，农村土地流转市场逐渐兴起。

然而，土地流转价格的不确定性和不合理性问题也日益突出。

一方面，土地流转价格存在着信息不对称、供需关系不平衡等问题；另一方面，土地流转价格的确定缺乏科学依据和合理规范，导致价格波动大、难以预测。

因此，研究农村土地流转市场价格形成机制势在必行。

二、市场需求与供给的平衡农村土地流转市场的价格形成机制应建立在市场需求与供给的平衡基础上。

市场需求包括土地需求方对流转土地的需求程度和价格敏感性，供给则包括土地供给方对流转土地的供给程度和价格弹性。

在市场需求和供给的基础上，可以通过需求与供给曲线的交汇点，确定土地流转的均衡价格。

三、价格形成机制的构建为了合理确定农村土地流转的价格，应构建科学的价格形成机制。

首先，需要建立健全的市场信息体系，加大信息公开力度，降低信息不对称的程度。

其次，可以建立土地流转价格指导线，提供价格参考和指导，减少价格的波动性。

此外，还可以引入评估机构进行评估和定价，确保价格的公正合理。

四、政府的引导与监管政府在农村土地流转市场中应起到引导和监管的作用。

一方面，可以通过政策、法规等手段引导土地流转的方向和方式，促进合理的土地流转。

另一方面，应加强对市场价格的监管，遏制不合理的价格行为和市场垄断，维护市场秩序和农民权益。

五、典型案例分析为了更好地探索农村土地流转市场价格形成机制，可以对一些典型案例进行分析。

通过分析不同地区、不同类型的土地流转案例，总结经验，找出问题，为完善价格形成机制提供参考和借鉴。

六、展望与建议在未来，农村土地流转市场价格形成机制的研究还需要进一步深入。

农村土地流转的现状问题及对策简述农村土地流转是指农村农民通过租赁、买卖、抵押等方式将自己的土地流转给其他农民、农业企业、农村合作社等农业经营者进行农业生产经营。

土地流转可以促进农村经济发展和农业现代化进程，但也存在一些现状问题，需要采取相应对策解决。

农村土地流转面临着信任问题。

由于土地是农民的重要财产，流转土地涉及到利益的交换和风险的分担，双方之间必须建立起彼此的信任。

为了解决这个问题，可以加强相关法律法规的制定和执行，保护农民的合法权益，建立健全的土地流转市场监管机制。

加强农民教育，提高农民的法律意识和合作意识，增加农民参与土地流转的主动性和主导权。

农村土地流转存在土地资源合理利用问题。

农村土地流转不仅涉及到农民个体的利益，还涉及到全局的农业生产和农村经济的发展。

为了保障农村土地资源的合理利用，可以加强土地利用规划和管理，合理划定农用地、建设用地和生态用地的界限，防止非农产业侵占农用地。

加强土地流转的监测和评估，确保流转的土地能够真正发挥农业生产的效益。

农村土地流转存在土地权属问题。

由于土地流转涉及到土地使用权的变动，涉及到农民的土地权益，容易引发土地纠纷和社会冲突。

为了解决这个问题，可以加强土地权属登记和确权工作，明确土地权属关系，减少土地纠纷的发生。

建立土地流转补偿机制，保障流转农民的合法权益，鼓励土地所有者参与土地流转，增加土地流转的可持续性和稳定性。

农村土地流转存在农民素质问题。

农村土地流转需要农民具备一定的经营管理能力和市场意识，但目前我国农民整体素质相对较低。

为了提高农民的素质，可以加强农民培训和教育，提高农民的农业技术水平和管理能力，提供农业科技和市场信息，帮助农民进行农业生产和经营管理。

可以推动农业产业化发展，建立起完善的农业产业链，提供更多就业机会，吸引更多高素质人才进入农村。

农村土地流转面临着信任问题、土地资源合理利用问题、土地权属问题和农民素质问题等一系列现状问题。

解决这些问题需要加强监管与管理，完善流转机制，保障农民合法权益，提高农民产业素质，推动农村经济的健康发展。

土地流转存在的问题及建议近年来，随着工业化、城镇化、市场化的不断发展，对农业产业结构进行调整，农村劳动力大规模转移，导致许多土地闲置撂荒。

各级各地区积极正确引导和推进土地流转，取得了很好的成效，但也存在以下问题：一、土地流转手续不规范，土地纠纷存隐患。

在流转过程中，仅有少数签订流转合同，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能落实保护耕地措施。

同时农村许多劳动力外出务工，将土地交由村民或亲戚代为管理，双方口头约定，缺乏协议的约束，即使签订书面合同，其内容不完整、不规范，双方没有明确责权关系，没有专人负责合同管理工作，存在土地纠纷隐患。

二、土地流转租金遭拖欠，流转收益难保障。

有一些农民外出打工前，将家里的土地流转出去，有的经营主体受近几年疫情影响、市场萎缩等各种因素影响，经营不善亏损甚至破产，无法按期兑付土地流转费，农民权益得不到保障，流转协议非正常性中止。

三、土地流转市场不成熟，交易信息不对称。

土地流转市场缺乏中介服务，平时的土地流转主要依靠自发进行和政府推动，想转出土地的农户因缺少健全的交易市场而造成供求双方在信息沟通上的不流畅，以至于出现土地撂荒等现象，而而真正需要转进土地开展经营活动的农民群体往往由于缺乏有效的信息而无法找到可以用来转让的土地。

为了继续推进农村土地使用权有序流转，发挥土地规模经营效益，促进高效生态农业发展，建议：一、规范程序，完善机制。

建议成立县级耕地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

全面建立农户承包土地使用权流转机制，对土地流转实行规范化管理，建议政府出台相应的政策文件，进一步完善土地使用权流转的各项制度，对土地使用权的形式、程序、流转双方的权利和义务以及流转的管理做明确规定。

二、发挥带头作用，推进特色产业。

以专业合作社带动、龙头企业推动，集中成片的发展农业特色产业。

我国农村土地流转存在问题及对策探讨摘要:概述了我国农村土地流转的必要性和现状,指出当前农村土地流转存在的问题在于思想观念的偏差,政府干预的不当及土地流转市场的不完善,最后提出了农村土地流转机制的对策和建议。

关键词:农村土地流转问题对策农村土地流转是我国农村土地使用制度改革的核心关键,对我国转型期的农村经济发展有很大的促进作用,对“三农”问题的解决、实现农业现代化等有着重大的现实意义。

一、农村土地流转的必要性农村土地流转能给各方带来收益并促进经济的发展,农村土地流转有其必要性。

(一)弥补和完善家庭承包经营制度的不足。

农村土地流转能够将分散的土地集中起来连片经营、规模经营,从而克服家庭承包经营的局限性,走专业化、规模化、区域化、商品化之路。

故必须创新农村土地制度,实现农村土地的合理流转。

(二)资源配置优化。

农村土地流转满足专业大户集约经营土地的愿望,促进农业生产规模化、专业化分工,克服了家庭经营规模过小的局限性。

通过土地流转,农户技术特长和土地的适宜性都找到了自己的位置,用其所长、避其所短,实现土地资源和劳力资源的优化配置。

(三)农民走向市民。

土地流转改变了土地的利用结构,农业结构的变化导致农业劳动力技术结构也发生变化。

农村土地流转后,农民变成了农业工人;农民的就业门路拓宽,居住地、生产地、劳动地开始分离,随着农村城镇化住进城镇,农民变成了市民。

(四)农村经济增效。

农村土地流转把农村、农民、农业引向了市场的轨道,使农业走向专业化、商品化、现代化,实现了农业增效、农民增收。

土地流转市场化、经营规模化,把农村经济引向了市场经济,按市场来配置土地、劳力等资源,大大地提高了资源的生产率,提高了农业经济整体水平。

二、农村土地流转的现状及存在问题农村土地流转指农地权利的流转,即农地权利主体将拥有的农地权利全部或部分转移给其他主体的行为。

现阶段除国家征用外,我国农村土地所有权不得随意转让,本文主要研究农村土地使用权的流转。