对固定资产投资项目档案验收工作的思考

国防科技工业固定资产投资项目档案管理规定

[科工办〔2007〕744号]

第一章总则

第一条为了加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理工作,确保固定资产投资项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》和《国防科技工业档案工作管理暂行规定》制定本规定。

第二条本规定适用于经国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委审批可行性研究报告或初步设计的固定资产投资项目(以下简称项目的档案管理工作。

第三条国防科技工业固定资产投资项目档案(以下简称项目档案是指在项目立项、实施、竣工验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。

第四条项目档案管理工作必须遵守国家及国防科技工业档案管理的有关规定,并接受监督、检查和指导。

第五条项目主管部门及建设单位对于在项目档案管理和专项验收工作中成绩突出的集体和个人视情况予以奖励和表彰。对于在项目档案工作中违反规定造成重大损失的,依法追究责任。

第二章项目档案工作的组织

第六条建设单位(法人应当建立健全项目档案管理制度,将档案工作纳入项目管理程序,与项目建设实行同步管理,建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制,切实加强对项目档案工作的领导,保证开展项目档案工作所必备的条件。

第七条建设单位档案部门负责本单位项目档案管理工作,根据项目档案管理要求,对项目档案实行集中统一管理。 第八条建设单位项目档案形成部门应当积极配合档案部门开展项目档案的收集、整理工作,接受档案部门的监督、检查和指导。

第九条建设单位项目管理负责人和档案管理人员应当接受项目档案管理业务培训,以满足项目档案管理工作需要。

第三章项目文件材料的形成、归档与管理

第十条建设单位及参建单位在项目立项、实施、竣工验收等各阶段工作中,均应形成相应的文件材料。

第十一条建设单位应当按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002及设备仪器档案管理要求制定项目档案的归档范围和保管期限。

业务研究　

国家档案局《重大建设项目档案验收办法》（档　

发（２００６）２号）和原国防科工委、国家档案局《国防科　

技工业固定资产投资项目档案验收办法》（科工办　

（２００７）１６１号）两个文件的先后颁布实施，把固定资　产投资项目档案验收工作提升到一个新的高度，通　

过政策的权威性确立了档案专项验收的力度，既规　范了项目档案的管理流程，更是通过“红头文件”的　

形式明确了项目档案管理的基本要求，包括软、硬件　的投入及档案专职人员的配备等诸多方面。从文件　

颁布到现在，已经运行了五年多的时间，许多单位依　

托项目档案专项验收，逐步改善了档案工作的整体　环境，文件资料的归档质量得到显著提高。然而，在　

项目档案专项验收过程中，还存在一些亟需关注的　

问题，笔者试结合验收工作实际，谈谈如何更好地规　范项目档案的管理工作。　

一、做好项目档案验收工作的意义　

１．固定资产投资项目档案管理工作是建设项目　管理的重要组成部分　

项目档案是建设单位与设计单位、施工单位和　

监理单位在项目建设过程中形成的各种记录。对项　目文件资料的管理是对建设过程监督、管控，确保其　

工程质量的有效手段。档案专项验收要求相关单位　

提供应归档保存的文件材料，可以间接地规范相关　单位的管理流程，督促其认真履行工作职责，从而有　

效地保证建设项目的顺利进行。　

２顾目档案为建设项目后期使用提供了全方位　的信息服务　项目档案是项目建设全过程的行为映射，一套　

完整的项目档案是对整个项目建设行为过程完整的　

记录，从可行性研究、设计基础文件、设计文件、施工　文件、监理文件到最后竣工验收文件，项目档案完　

整、准确、系统地记录了整个项目的每一个环节，忠　实地保存了项目建设过程的原貌，为日后的有效利　

用构建起全方位的信息平台。　

３周定资产投资项目档案验收是项目竣工验收　

的重要环节　《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办　

法》总则第三条中明确规定：“项目档案验收是项目　

竣工验收的必备条件之一，未经项目档案验收或者　

固定资产投资项目入库存在的问题及建议及对策

下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!

Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that

after you download it, it can help you solve practical problems. The document

can be customized and modified after downloading, please adjust and use it

according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with

various types of practical materials, such as educational essays, diary

appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic

composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and

so on, want to know different data formats and writing methods, please pay

attention!

固定资产投资项目入库是企业发展过程中至关重要的一环。然而，在实际操作中，往往会存在各种问题和挑战。本文将深入探讨固定资产投资项目入库存在的问题，并针对这些问题提出相应的建议和对策，旨在帮助企业合理规划和管理资产投资项目，提高固定资产的使用效率和价值。

国防科工委就国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法有关内容答问

文章属性

• 【公布机关】国防科学技术工业委员会

• 【公布日期】2007.01.01

• 【分 类】法律问答

正文

国防科工委就国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法有关内容答问

（2007年）

近日，国防科工委和国家档案局联合印发了《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》（以下简称《办法》）。为帮助公众更好地了解《办法》的有关内容，记者采访了国防科工委副主任陈求发。

问：请首先介绍一下为什么要制定这个文件？

答：大家知道，国防科技工业肩负着促进国防建设与国民经济建设协调发展，维护国家安全和促进祖国统一的重任。国防科技工业之所以能够取得今天这样令人瞩目的成就，是各方面积极因素凝结的结果。这其中既包含着档案部门和档案工作者的努力，又与军工档案在围绕中心、服务大局、促进战略性产业发展的整个进程中的不可替代作用分不开。

新中国档案事业继承了中华民族优秀文化遗产，形成了较为完备的中国特色的档案工作体系。国防科技工业档案始终属于这个体系中最核心的组成部分之一；国防科技工业固定资产投资项目档案历来是保障国防科技工业持续发展的重要技术依据和军工科研、生产不可缺少的基础性资源；卓有成效的项目档案工作已经为并将继续为保障国防科技工业产品研制、维护法定权益、促进科学决策、改建扩建维修、竣工审计等各个环节发挥着提供信息、锁定凭证、监控过程、验证效果、规范管理、支撑创新等不可替代的基础作用。为深入贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》，基于国防科技工业档案的重要性与特殊性，根据军工档案全宗原则，我委与国家档案局共同出台了《办法》。

其次，由于国防科技工业固定资产投资建设一般投资数额都比较大、建设周期比较长，且项目进行中形成档案资料的过程复杂、数量繁多、种类不一、业务性强、保密要求高，这就为建设项目档案资料归集整理和妥善保管带来了难度。如何确保项目档案的完整性、准确性、系统性和安全性，是行业主管部门和相关建设部门（单位）的共同责任。这就十分有必要以支撑和保障项目竣工验收为契机，以档案专项验收为杠杆，全面检查和督促项目责任单位充分做好国防科技工业固定资产投资项目的档案工作。